Les camarades ont présidé l’atelier.
Camarades : Y Thanh Ha Nie Kdam, membre du Comité central du Parti, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, président du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale ; Chau Van Lam, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tuyen Quang ; les dirigeants du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale ont présidé et dirigé l'atelier.
Scène de travail.
Les délégués, les experts, les scientifiques , les dirigeants des ministères centraux et des branches ont échangé et discuté des propositions sur l'utilisation des termes et des concepts dans l'élaboration, la promulgation et la mise en œuvre des politiques juridiques liées aux minorités ethniques et aux zones montagneuses ; les sujets des régions, des personnes, des ménages, des communautés dans les documents juridiques sur les groupes ethniques ; les questions soulevées dans la mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté et de sécurité sociale liées aux sujets des zones de difficulté particulière, ATK, plaines côtières, îles...
Délégués des ministères centraux et des branches à l'atelier.
Lors de la séance de discussion, les représentants de certaines provinces et villes ont également évalué l'état actuel de la mise en œuvre des politiques juridiques relatives à la réglementation des groupes régionaux et ethniques dans la région. Parallèlement, ils ont proposé de poursuivre la mise en œuvre de ces politiques et lois dans les temps à venir.
En particulier, il est recommandé que le gouvernement central publie prochainement un ensemble de critères pour identifier les villages qui ne sont pas dans des situations particulièrement difficiles ; approuve la liste des villages dans les zones de minorités ethniques et de montagne afin que les localités aient une base de mise en œuvre ; examine, étudie et intègre les critères d'identification des communes de montagne et de hautes terres avec les critères d'identification des villages et communes extrêmement difficiles dans les régions I, II et III dans un ensemble de critères à unifier, à examiner et à appliquer à chaque étape du développement socio-économique .
Les délégués des provinces et des villes à l'atelier
Parallèlement à cela, il faut continuer à revoir les politiques actuelles, intégrer les politiques similaires, éviter la fragmentation et les chevauchements ; éliminer les politiques inefficaces et qui ne sont plus adaptées pour surmonter la situation de dispersion des ressources.
Parallèlement, il faudrait envisager de mettre en place des politiques de soutien à l'assurance maladie et d'éducation pour les ménages issus de minorités ethniques vivant dans les communes de la région III, afin d'atteindre les nouvelles zones rurales et de devenir des communes de la région I, et ainsi réduire les difficultés rencontrées par la population. Les ministères centraux et leurs services devraient étudier et proposer aux autorités compétentes des mécanismes spécifiques de recrutement, de formation et de promotion des cadres, fonctionnaires et agents publics issus de minorités ethniques.
En conclusion de l'atelier, le président du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, Y Thanh Ha Nie Kdam, a souligné : L'une des questions scientifiques qui a un impact et une influence significatifs sur les politiques, les lois et l'efficacité du travail ethnique, des politiques ethniques... est de déterminer le contenu des concepts et des termes importants et fondamentaux dans les politiques du Parti et les lois de l'État liées aux questions ethniques.
Les dirigeants provinciaux à l'atelier.
On peut constater que dans la pratique de l’élaboration des lois et de la mise en œuvre des politiques et des lois sur les groupes ethniques, de nombreux termes et concepts sont largement et couramment utilisés mais n’ont pas été spécifiquement définis en termes de contenu ou ne sont réglementés que de manière générale et peu claire ; la distinction entre les concepts n’est pas non plus claire et il existe un chevauchement dans la portée et les objets.
En conséquence, cela a entraîné certaines difficultés et certains obstacles dans la mise en œuvre des tâches d’un certain nombre d’organismes compétents, tant au niveau central que local, réduisant ainsi l’efficacité et l’efficience des politiques ethniques.
Cependant, définir la connotation des termes, concepts et critères importants dans le domaine de l'ethnicité n'est pas chose aisée. Au cours de l'atelier d'aujourd'hui, les intervenants ont proposé des explications et des définitions différentes, fondées sur des bases diverses.
Il a demandé au Sous-comité économique et budgétaire du Conseil ethnique de synthétiser pleinement les opinions et les discussions de l'atelier pour les envoyer aux agences compétentes pour référence et exploitation dans le processus d'élaboration, de planification des politiques et d'organisation de l'application de la loi dans le domaine ethnique.
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