Respecter les nouvelles exigences en matière de sécurité alimentaire et de protection de la santé publique

S'exprimant le 1er décembre lors du débat sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 15 lois dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement, la députée Nguyen Thi Lan (Hanoï) a estimé qu'il s'agissait d'un projet de loi extrêmement important, témoignant de l'esprit proactif du gouvernement en réponse aux nouvelles exigences en matière de développement agricole et environnemental, ainsi qu'aux questions de sécurité sanitaire, de sécurité alimentaire et de protection de la santé publique.

Renforcer la décentralisation dans la gestion vétérinaire, la quarantaine et l'abattage

Lors de son intervention sur l'article 11 et les questions relatives à la médecine vétérinaire dans le projet de loi, la députée Nguyen Thi Lan a déclaré que les amendements apportés à cet article étaient essentiels. Ils précisaient les responsabilités du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement en matière d'élaboration de règlements techniques, de prévision et d'alerte aux épidémies, ainsi que d'établissement de statistiques sur les dommages. Ils renforçaient également la décentralisation des compétences vers les collectivités locales en matière de gestion vétérinaire, de quarantaine, d'abattage et de médecine vétérinaire. « Cette approche est conforme aux pratiques internationales en matière de gestion des maladies tout au long de la chaîne de valeur, de la production à la consommation », a-t-elle souligné.

La députée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Lan prend la parole lors du débat du 1er décembre.

Cependant, les délégués ont souligné que la réalité montre que de nombreuses épidémies dangereuses, telles que la grippe aviaire, la peste porcine africaine, la fièvre aphteuse, la dermatose nodulaire contagieuse et d'autres maladies émergentes, présentent toujours un risque d'évolution complexe, affectant gravement l'économie et la santé publique. Selon l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) et l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE), plus de 70 % des maladies infectieuses émergentes chez l'homme sont d'origine animale ; le SRAS, le MERS, les virus H5N1 et H7N9, Ebola, Nipah et la COVID-19 en sont des exemples flagrants. Ceci confirme que la lutte contre les maladies animales constitue la première ligne de défense de la santé publique.

Parallèlement, le défi de la résistance aux antibiotiques s'accroît rapidement, avec plus de 100 principes actifs antibiotiques utilisés en élevage. Dans de nombreux pays, dont le Vietnam, ce secteur représente 60 à 70 % de la consommation annuelle d'antibiotiques. Un usage inapproprié en élevage et en médecine vétérinaire favorise la transmission de bactéries résistantes aux antibiotiques à l'homme par l'alimentation et l'environnement. L'OMS considère ce phénomène comme l'une des dix plus grandes menaces pour la santé mondiale.

« Les maladies animales entraînent également de lourdes pertes économiques dues aux coûts d'abattage, de reconstitution des troupeaux et à la baisse de la production, affectant directement la sécurité alimentaire. Cela démontre qu'investir dans la prévention des maladies et le système vétérinaire, c'est investir dans la stabilité socio-économique », a analysé Nguyen Thi Lan, membre de l'Assemblée nationale.

Par conséquent, le délégué a indiqué que la communauté internationale promeut actuellement le modèle « Une seule santé », considérant la santé humaine comme étroitement liée à la santé animale et à l’environnement, ce qui est également conforme à l’esprit de la résolution 72 du Politburo sur le renforcement de la médecine préventive, du dépistage précoce et de l’alerte précoce aux risques de maladies. Au Vietnam, le réseau vétérinaire de proximité reste inégal, les capacités de surveillance et de dépistage sont également inégales, et le risque de propagation de bactéries résistantes aux médicaments du bétail à l’homme est de plus en plus évident. Les enseignements tirés de la peste porcine africaine et de la grippe aviaire montrent qu’un système vétérinaire performant permet une meilleure maîtrise des maladies.

Par conséquent, la déléguée a recommandé que l'article 11 mette davantage l'accent sur la nécessité de renforcer les capacités du système vétérinaire ; d'améliorer la surveillance, l'alerte et les tests ; de contrôler l'utilisation des médicaments vétérinaires et des antibiotiques ; et de promouvoir le lien entre les secteurs vétérinaire, médical et environnemental selon le modèle « Une seule santé ». « Il ne s'agit pas seulement d'une responsabilité du secteur agricole, mais cela contribue aussi directement à la protection de la santé publique et à l'amélioration de la capacité nationale de réponse aux maladies », a souligné la déléguée à l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Lan.

Améliorer l'efficacité de l'écosystème vétérinaire national

Du point de vue de l'élaboration des politiques, la députée Nguyen Thi Lan a également proposé de clarifier certains points techniques importants afin d'en garantir la faisabilité et de contribuer à améliorer l'efficacité du système vétérinaire national. Selon elle, il est tout d'abord nécessaire de réglementer les compétences minimales requises pour les services vétérinaires de proximité, de normaliser le système de formation vétérinaire et, quel que soit le modèle organisationnel, de veiller à ce que tous les niveaux de gouvernement, notamment les niveaux provincial et communal, disposent des ressources humaines et des outils nécessaires pour détecter rapidement les épidémies et y répondre promptement, conformément aux recommandations de l'OMS et de l'OMS pour l'Afrique de l'Est. La normalisation du système est donc essentielle.

Scène de la séance de discussion du matin du 1er décembre

En outre, les délégués ont proposé d'ajouter le principe de la mobilisation des ressources scientifiques et technologiques nationales, notamment les instituts de recherche, les universités et les laboratoires qualifiés, afin de participer aux tests, à la surveillance et à l'évaluation des risques de maladies. Actuellement, au Vietnam, ces ressources ne sont pas considérées comme faisant partie intégrante du système vétérinaire national, alors que dans de nombreux pays, elles jouent un rôle essentiel dans la surveillance des maladies.

« Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme juridique permettant aux établissements scientifiques de participer officiellement au réseau national de surveillance vétérinaire, conformément aux pratiques internationales, afin d'accroître les capacités de gestion des maladies », a déclaré la députée Nguyen Thi Lan.

Concernant la décentralisation de la délivrance et du renouvellement des certificats d'exercice vétérinaire, les délégués ont souligné la nécessité d'établir des critères et des procédures harmonisés à l'échelle nationale afin de garantir la transparence et d'améliorer la qualité des équipes vétérinaires. Ils ont également recommandé d'envisager l'ajout de normes et de réglementations relatives à la mise à jour régulière des connaissances des vétérinaires en exercice, afin de se conformer aux pratiques internationales et d'assurer la qualité de la pratique.

« Les recommandations ci-dessus visent à mettre en place un système vétérinaire moderne et intégré, reliant les instituts centraux et locaux, et doté des capacités nécessaires pour protéger la santé animale et la santé publique dans ce nouveau contexte. Nous demandons respectueusement à l'organe rédacteur d'examiner et d'accepter l'article 11 afin qu'il devienne véritablement un pilier essentiel de la lutte contre les maladies, de la protection de la santé publique et du développement d'une agriculture sûre et durable », a déclaré la députée Nguyen Thi Lan.

Source : https://daibieunhandan.vn/dap-ung-cac-yeu-cau-moi-ve-an-toan-thuc-pham-va-bao-ve-suc-khoe-cong-dong-10397755.html