Le matin du 11 novembre, sous la direction du vice -président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, l'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'accueil des citoyens, de la loi sur les plaintes et de la loi sur la dénonciation.
Complément de la réglementation relative à l'accueil des citoyens en ligne
Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'accueil des citoyens, de la loi sur les plaintes et de la loi sur les dénonciations a été présenté par l'inspecteur général du gouvernement, Doan Hong Phong.
En conséquence, le projet de loi omet 1/36 articles de la loi sur l'accueil des citoyens, 1/70 articles de la loi sur les plaintes ; omet certains contenus dans les points et clauses de 4/36 articles de la loi sur l'accueil des citoyens, 1/70 articles de la loi sur les plaintes, 1/67 articles de la loi sur la dénonciation.
Ajouter 1 article à la loi sur l'accueil des citoyens, 1 article à la loi sur les plaintes ; ajouter le contenu de 3/36 articles de la loi sur l'accueil des citoyens, 6/70 articles de la loi sur les plaintes, 4/67 articles de la loi sur les dénonciations ; modifier et compléter 8/36 articles de la loi sur l'accueil des citoyens, 5/70 articles de la loi sur les plaintes, 4/67 articles de la loi sur les dénonciations ; apporter des modifications techniques à 2/36 articles de la loi sur l'accueil des citoyens, 6/70 articles de la loi sur les plaintes.
Le projet de loi vise à institutionnaliser la politique de réorganisation de l'appareil du système politique, à mettre en œuvre un gouvernement local à deux niveaux et à organiser un système d'organismes d'inspection rationalisé, solide, efficace et performant.
Plus précisément, supprimer les réglementations relatives au niveau du district en matière d'accueil des citoyens, de traitement des plaintes et des dénonciations ; ajuster les pouvoirs et les responsabilités en matière d'accueil des citoyens, de traitement des plaintes et des dénonciations conformément au nouveau modèle organisationnel des autorités locales, des tribunaux populaires, des parquets populaires et des organismes d'inspection ; renforcer la responsabilité des chefs des agences administratives et des organismes consultatifs de l'État et des unités à tous les niveaux et dans tous les secteurs en matière d'accueil des citoyens, de traitement des plaintes et des dénonciations.
Parallèlement, institutionnaliser la politique du Parti en matière de percées dans le développement scientifique et technologique, d'innovation et de transformation numérique nationale : compléter la réglementation relative à l'accueil en ligne des citoyens ; promouvoir l'application des technologies de l'information et la transformation numérique ; constituer une base de données nationale sur l'accueil des citoyens, le traitement des pétitions, le règlement des plaintes et des dénonciations afin de faciliter le travail d'accueil des citoyens, de traitement des pétitions, de règlement des plaintes et des dénonciations.
Institutionnaliser la politique de promotion de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs et de la réduction des procédures administratives ; surmonter les lacunes, les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi sur l'accueil des citoyens, de la loi sur les plaintes et de la loi sur les dénonciations, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique en matière d'accueil des citoyens, de traitement des plaintes et de règlement des dénonciations.
Réglementer strictement le mécanisme de collecte et de réception d'informations complètes et exactes dans le cadre de l'accueil en ligne des citoyens.
Le rapport sur l'examen du projet de loi présenté par le président du Comité des aspirations et de la supervision du peuple, Duong Thanh Binh, indique que la majorité des avis du Comité approuvent la proposition du gouvernement et estiment que la portée des amendements au projet de loi est adaptée au contexte actuel, afin de répondre aux besoins urgents de stabilisation et de mise en œuvre du modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux ; tout en contribuant efficacement à la promotion de la décentralisation, à la délégation de pouvoirs, à la réduction des procédures administratives et à l'amélioration de l'efficacité de la gestion étatique dans le traitement des demandes des citoyens, des plaintes et des dénonciations.
Cependant, certains avis suggèrent que l'organisme de rédaction continue d'examiner, d'évaluer soigneusement et d'envisager de remédier aux limites et aux problèmes de chaque loi qui ont été relevés lors de l'examen global du système juridique, conformément à la résolution n° 110/2023/QH15 de l'Assemblée nationale et aux résultats de cet examen, en comblant les lacunes, les problèmes et les insuffisances des politiques et des lois, comme l'exige la délégation du parti à l'Assemblée nationale en 2024. Parallèlement, il convient de rechercher, de proposer et de compléter des réglementations spécifiques afin d'améliorer l'efficacité du traitement des plaintes et des dénonciations au niveau local, et ainsi remédier à la situation de plaintes et de dénonciations généralisées qui dépassent ce niveau.
L'article 1, paragraphe 1, du projet de loi complète l'article 3a relatif aux formes d'accueil des citoyens, qui stipule l'accueil direct des citoyens et l'accueil en ligne des citoyens.
La majorité des avis au sein du Comité étaient favorables aux dispositions du projet de loi sur l'accueil en ligne des citoyens visant à promouvoir la transformation numérique de l'accueil des citoyens, du traitement des pétitions, du règlement des plaintes et des dénonciations, contribuant ainsi à faciliter l'exercice par les citoyens de leur droit de porter plainte et de dénoncer, tout en réduisant la pression sur les bureaux d'accueil des citoyens.
Toutefois, certains avis suggèrent que le gouvernement évalue plus en détail l'efficacité de la mise en œuvre du modèle d'accueil des citoyens en ligne au cours de la période précédente, ainsi que les conditions de l'infrastructure technique permettant d'assurer la connexion entre les centres d'accueil provinciaux et le centre d'accueil central, et entre les centres d'accueil provinciaux et les points d'accueil provinciaux et communaux...
Rechercher, élaborer et publier simultanément un décret gouvernemental au moment même où la loi entre en vigueur après son adoption par l'Assemblée nationale, qui détaille les procédures, les droits et les obligations des citoyens, ainsi que les responsabilités des organismes d'État en matière d'accueil des citoyens en ligne, en veillant au respect des infrastructures et des conditions économiques et techniques de chaque localité, en réglementant strictement le mécanisme de collecte et de réception d'informations complètes et exactes lors de l'accueil des citoyens en ligne, et en traitant rapidement les plaintes, les dénonciations, les recommandations et les réflexions.
Il est suggéré d'étudier et de modifier les dispositions relatives aux lieux d'accueil des citoyens, figurant à l'article 2, paragraphe 3, de la loi sur l'accueil des citoyens, afin de les rendre conformes aux dispositions du projet de loi sur les modalités d'accueil direct et en ligne des citoyens, de compléter l'explication des concepts d'« accueil en ligne des citoyens » et d'« accueil direct des citoyens », et de compléter la formulation de la formule d'« accueil direct des citoyens combiné à un accueil en ligne des citoyens » dans le projet de loi.
Source : https://daibieunhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-trong-hoat-dong-tiep-cong-dan-10395177.html
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