Pour que l'économie privée change véritablement, tant en quantité qu'en qualité : 2e partie – Des difficultés et des lacunes persistent

BAC NINH - Bien que le secteur économique privé de la province ait connu une forte croissance ces dernières années, les entreprises privées et les ménages entrepreneurs restent généralement de petite taille et vulnérables aux facteurs externes. Ces difficultés et lacunes s'expliquent par de nombreux facteurs, notamment des facteurs internes aux entreprises et aux chefs d'entreprise, ainsi que par le rôle des autorités locales et des organismes et services compétents.

À petite échelle, non durable

Malgré des chiffres optimistes concernant la croissance économique et l'attractivité des investissements, le secteur privé de la province de Bac Ninh reste majoritairement composé de petites et moyennes entreprises (PME), un chiffre disproportionné par rapport à la taille et au rythme de croissance de la province ces dernières années. Sur l'ensemble des entreprises privées enregistrées, 95 à 97 % sont des micro, petites et moyennes entreprises, dont le chiffre d'affaires annuel varie de moins de 3 milliards de VND à 300 milliards de VND, selon leur secteur d'activité. Les entreprises individuelles sont également concentrées dans certaines zones, notamment dans les quartiers de la ville de Bac Giang , dans le vieux Bac Ninh et dans certaines communes et quartiers proches des parcs et zones industrielles.

Exécution des opérations sur la chaîne de production de la société par actions Autotech Vietnam Machinery Manufacturing (parc industriel de Vsip).

Selon le Dr Nguyen Phuong Bac, ancien directeur de l'Institut de recherche sur le développement socio -économique de la province de Bac Ninh, certaines entreprises fonctionnent encore à échelle familiale, manquant de professionnalisme et de transparence. Nombre d'entre elles éprouvent des difficultés à se conformer aux normes internationales pour participer à la chaîne d'approvisionnement.

La résilience de nombreuses entreprises privées de la province face aux fluctuations du marché et au nouvel environnement concurrentiel demeure faible. Le nombre d'entreprises dissoutes ou inactives reste élevé. Du début de l'année 2025 à la fin août, la province a enregistré 734 dissolutions d'entreprises et 2 597 suspensions d'activité temporaires, soit 69 % du nombre total de nouvelles entreprises enregistrées. La société à responsabilité limitée X, située dans le quartier de Bac Giang et spécialisée dans l'organisation d'activités éducatives et touristiques, a été créée en 2019 avec un capital social de 3 milliards de VND. À ses débuts, la société a mis en place de nombreux programmes permettant aux élèves des écoles de la région de visiter et de participer à des activités expérientielles dans divers sites, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province. Parallèlement, elle organisait des visites de vergers dans le vieux quartier de Luc Ngan pour des milliers de touristes. Cependant, la pandémie de Covid-19 a entraîné la restriction des rassemblements et une diminution des ressources financières, exposant la société à de nombreuses difficultés et l'obligeant à suspendre temporairement ses activités.

Une autre faiblesse du secteur économique privé de la province réside dans la difficulté à s'intégrer pleinement à la chaîne d'approvisionnement des entreprises à investissement direct étranger (IDE), malgré l'augmentation du nombre d'entreprises investissant dans la province, avec de nombreuses grandes sociétés telles que Samsung, Hong Hai, Canon, Foxconn, Goertek, Luxshare... La valeur de la production industrielle de Bac Ninh se classe première au niveau national, la valeur des importations et des exportations deuxième, mais la valeur de la production industrielle des entreprises privées de la région représente moins de 10 % de la valeur totale de la production industrielle, en particulier dans le secteur de haute technologie.

Lente innovation des connaissances et de la gestion

Le secteur économique privé de la province présente encore de nombreuses limitations, pour diverses raisons, et n'est pas à la hauteur de son taux de croissance. Tout d'abord, beaucoup de propriétaires d'entreprises privées ont débuté comme ouvriers qualifiés, gérant leurs activités sur la base de leur expérience, sans formation en gestion. Initialement, ils proposaient des services, du bâtiment ou la production de biens destinés aux petits ménages. Après avoir acquis une certaine notoriété, ils ont étendu leurs activités et créé des entreprises pour répondre à de nouveaux besoins. Or, nombre d'entre eux maîtrisent mal leur trésorerie et confondent leurs finances personnelles et professionnelles, ce qui entraîne des dépenses excessives et déséquilibrées.

Production de gobelets et de bols en papier à la société Viet Paper Cup Joint Stock Company, commune de Tan Chi.

La société CNC Production and Trading Limited Liability Company, située dans le quartier de Phuong Lieu, est spécialisée dans la fabrication et la fourniture d'équipements en métal et en plastique pour les sous-traitants du groupe Samsung. Partie d'une petite entreprise, elle s'est constituée en société à responsabilité limitée en 2015, investissant d'importants capitaux pour développer sa production. Cependant, ces dernières années, la société a rencontré de nombreuses difficultés en raison de l'instabilité du marché et des exigences strictes de ses partenaires en matière de conception et de produits finis. M. Tran Ngoc H, représentant de la société, a déclaré : « Faute de fonds propres suffisants, et dans le cadre du réinvestissement pour la construction et l'agrandissement de l'usine, nous manquons de ressources financières. Nous avons donc dû hypothéquer des actifs pour emprunter plus de 40 milliards de dongs auprès de la banque. Si la situation perdure, nous serons contraints de réduire notre production et de licencier du personnel. »

Nombre de propriétaires d'entreprises privées et de ménages entrepreneurs n'ont pas pris l'initiative de se tenir au courant des dernières nouveautés en matière de connaissances et de compétences managériales. Ce constat est particulièrement flagrant lors des formations et ateliers organisés par les agences provinciales et les services compétents, destinés spécifiquement aux entreprises et aux particuliers du secteur privé. Par exemple, fin juin et début juillet, le Centre n° 1 de promotion des investissements et de développement des entreprises de la province de Bac Ninh a organisé une formation de deux jours (samedi et dimanche) sur l'application de l'intelligence artificielle (IA) aux entreprises sur les plateformes numériques. Cette formation, dispensée par des experts de l'Académie Viettel, coûtait 500 000 VND par personne. Or, seulement 150 personnes environ s'y sont inscrites. M. Dong Anh Quan, directeur du Centre, a déclaré : « Lors de l’organisation et de la mise en œuvre des formations, nous avons constaté que de nombreux dirigeants et employés d’entreprises hésitent encore à participer activement à l’apprentissage et au perfectionnement de leurs connaissances. Généralement, les participants sont principalement des cadres ou des professionnels. Pendant la formation, les apprenants sont souvent peu enclins à échanger ou à poser des questions, privant ainsi les experts de conseils et de réponses aux problèmes pratiques liés à leurs activités. Cela réduit d’autant l’efficacité attendue des formations. »

Difficultés d'accès à la terre et aux capitaux de production

L'accès limité au foncier constitue un frein et un véritable goulot d'étranglement pour le développement des entreprises privées. La planification foncière industrielle et commerciale de la province privilégie les entreprises à capitaux étrangers ou les projets de grande envergure ; les entreprises privées peinent à obtenir des terrains adaptés à leurs besoins. La société par actions HTS Technology, spécialisée dans la fabrication de gabarits, de composants en plastique et de produits mécaniques de précision, réalise un chiffre d'affaires annuel d'environ 35 milliards de VND. Depuis sa création en octobre 2020, elle doit installer son siège social et louer des locaux et des usines auprès de la société par actions Bac Giang Plastic (dans le quartier de Da Mai) dans le cadre d'une coopération de production. L'entreprise contacte les propriétaires d'infrastructures de zones industrielles de la province bénéficiant d'une situation géographique avantageuse, mais ces derniers ne louent que des surfaces de 10 000 ^m² ou plus, ce qui la contraint à renoncer à certaines opportunités.

Les agents du fisc de Bac Ninh informent et conseillent les entreprises de la rue Quang Trung, dans le quartier de Bac Giang, sur la réglementation fiscale.

Par ailleurs, les entreprises privées et les ménages entrepreneurs rencontrent également des difficultés d'accès au capital et au financement, principalement en raison d'un manque de garanties et de transparence financière, ce qui rend difficile l'obtention de prêts bancaires, notamment à moyen et long terme. De plus, à Bac Ninh, les mécanismes de mobilisation de capitaux via le marché boursier, les fonds d'investissement ou les appels de fonds communautaires restent peu développés. M. Nguyen Dinh Hoa, responsable de la gestion de l'usine de la société par actions Cau Sen, située dans la commune de Luc Nam, a déclaré : « Notre entreprise est spécialisée dans la production de vêtements. En avril 2025, nous avons loué des locaux auprès d'une autre entreprise et investi dans la construction de deux nouvelles usines, ce qui a permis d'embaucher 400 personnes. Actuellement, nous poursuivons la construction de deux autres usines, dont la mise en service est prévue pour novembre prochain, pour un coût total estimé à près de 150 milliards de VND. Cependant, lors de notre demande de prêt bancaire, nous n'avons pu couvrir que 50 à 70 % du montant nécessaire, car l'évaluation des actifs hypothéqués se base sur les machines et équipements existants, alors que les entreprises achètent souvent leurs machines par lots, les usines n'étant pas encore terminées. »

Une autre raison tient au fait que la plupart des entreprises privées n'ont pas suivi le rythme des innovations scientifiques, technologiques et de commerce électronique. Selon M. Nguyen Manh Hung, directeur de la société par actions Vinh Giang Investment and Trade (Extension du parc industriel de Que Vo) : « La principale difficulté à laquelle notre société, comme d'autres entreprises de distribution privées, est confrontée réside dans la pression concurrentielle des grandes plateformes de commerce électronique et des systèmes de distribution modernes. Ces plateformes bénéficient d'avantages technologiques et d'une capacité d'accès à de vastes marchés, tandis que les entreprises locales sont limitées en termes de capacités technologiques. De plus, la hausse des coûts de logistique et de transport exerce une forte pression sur les entreprises. La pénurie de main-d'œuvre hautement qualifiée dans les domaines de la gestion de la chaîne d'approvisionnement, de l'analyse des données et du marketing numérique constitue également un défi majeur pour leur développement. »

La réalité démontre que l'économie privée est un moteur essentiel et une ressource précieuse pour la région. Reconnaître et évaluer correctement le rôle des entreprises privées permettra de créer les conditions et la motivation nécessaires à un développement plus soutenu du secteur économique privé. Bac Ninh doit se doter de mécanismes et de politiques spécifiques pour concrétiser la résolution 68 relative au développement de l'économie privée, en tenant compte du contexte local. Chaque entreprise et chaque ménage entrepreneur doit également se montrer plus proactif et dynamique dans la mise à jour de ses connaissances, de ses compétences et de son niveau de gestion afin de s'adapter aux évolutions de la société.

(suite)

Article et photos : Thanh Nam - Nguyen Ha

Source : https://baobacninhtv.vn/de-kinh-te-tu-nhan-thuc-su-thay-doi-ca-luong-va-chat-bai-2-con-do-nhung-kho-khan-bat-cap-postid426514.bbg