Le 5 décembre, l'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle de la politique d'investissement du Programme national ciblé (PNC) sur les nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio -économique dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses (ZEMM) jusqu'en 2035.
Statistiques la plupart avec de nombreux contenus du programme, lien lié à L’article 2 du projet de résolution stipule que le gouvernement est chargé d’examiner, de modifier et de promulguer des mécanismes spécifiques pour les projets de développement de la production . La déléguée Do Thi Lan (délégation de Quang Ninh ) a déclaré : Les politiques de soutien au développement de la production sont très importantes, contribuant à l'objectif d'accroître le revenu moyen des populations rurales de 2,5 à 3 fois d'ici 2030 par rapport à 2020. La proposition du gouvernement n'ayant pas encore précisé de mécanisme spécifique, il est nécessaire de charger le gouvernement de modifier la réglementation actuelle relative aux mécanismes spécifiques de soutien au développement de la production.
Selon Mme Lan, ces derniers temps, les projets de développement de la production des programmes présentation cible Il subsiste encore de nombreuses limitations et lacunes, notamment en matière de support au développement. développement de la production tout au long de la chaîne de valeur ; soutien au développement de la production communautaire. Cette limitation s’explique en partie par la complexité et l’insuffisance de la réglementation relative aux principes, critères, procédures, conditions et bénéficiaires des politiques de soutien au développement de la production, qui impose des exigences de gestion élevées, conformément à la réglementation sur la gestion financière et les biens publics.
Mme Lan a témoigné : Par exemple Soutien au développement de la production selon la chaîne de valeur : « L’unité chargée de la liaison et l’objet lié doivent disposer d’un contrat et d’un procès-verbal de coopération concernant la formation, les techniques, l’approvisionnement en matières premières, la récolte, la transformation et la consommation. » Les agriculteurs sont tenus de coopérer avec les entreprises pour le développement de la production, de préparer les documents de projet et d'obtenir l'approbation du conseil d'évaluation du ministère ou du Conseil populaire provincial ; lors de la mise en œuvre, un budget prévisionnel et des factures d'achat, y compris pour les variétés végétales et animales, doivent être établis . Les projets de soutien au développement de la production communautaire doivent établir des groupes coopératifs, suivre des procédures et des documents, et être évalués par le Conseil populaire provincial ; organiser la gestion des actifs constitués après le soutien et avoir un niveau de rotation du capital de soutien .
« La réglementation actuelle, telle que décrite ci-dessus, comporte des points qui ne sont pas adaptés aux caractéristiques, à la situation et aux besoins du développement de la production agricole, notamment dans les zones montagneuses. » minorités ethniques condition socio-économique difficultés, conduisant à des projets de soutien au développement développement de la production faible taux de décaissement, affectant
À partir de ce moment-là, Mme Lan Il est recommandé de mettre en place un mécanisme spécifique plus adapté aux projets de soutien au développement de la production. Il est nécessaire de simplifier les procédures administratives et de réduire les conditions et les processus procéduraux . Le gouvernement définit les principes, les critères et les niveaux de soutien, et décentralise l'autorité aux niveaux provincial et communal pour décider de l'approbation, de l'acceptation et des documents de soutien au développement. développement de la production Adapté aux caractéristiques régionales et à la situation de développement de la production locale. Il est notamment recommandé de mettre en place une politique d'aide financière directe aux ménages pauvres, quasi-pauvres et récemment sortis de la pauvreté, par le biais de l'enregistrement d'activités de développement de la production forestière. Par exemple, pour la plantation d'arbres, avec une période de production de 2 à 3 ans, l'aide financière aux ménages est accordée via un système d'enregistrement et de versement. Cette approche est particulièrement adaptée aux zones montagneuses. minorités ethniques
Privilège concernant Projet de résolution régissant l'intégration des ressources entre les programmes nationaux ciblés au sein d'une même localité. Dans la structure du capital du programme Mme Lan a indiqué que 360 000 milliards de VND de capitaux avaient été intégrés à partir de programmes nationaux ciblés ; lors d' une discussion au sein du Groupe, certains délégués ont suggéré de ne pas réglementer l'intégration des capitaux dans le cadre de ce programme. là, Il est nécessaire de prévoir un mécanisme d'intégration des capitaux dans les programmes cibles, notamment lorsque le budget alloué au programme est limité. En réalité, Les collectivités locales ont mis en œuvre l'intégration des capitaux d'investissement public. à partir des budgets locaux, en intégrant des capitaux socialisés pour les projets d'investissement du Programme national ciblé. Par ailleurs , Certaines localités n'ont pas encore intégré les capitaux en raison du manque d'autres ressources pour intégrer la mise en œuvre du Programme ; la réglementation actuelle sur l'intégration des capitaux entre les programmes nationaux cibles est encore fortement axée sur les principes de gestion, la portée des capitaux intégrés et les méthodes d'intégration ne sont toujours pas adaptées, il existe des problèmes d'organisation de la mise en œuvre et l'efficacité n'est pas élevée.
Après analyse, Mme Lan Il est proposé d'ajouter au projet de résolution des dispositions relatives à l'intégration des capitaux du budget local, d'autres sources de capitaux légaux, des capitaux d'investissement provenant d'autres programmes et projets pour la mise en œuvre du Programme, ainsi que des dispositions flexibles et appropriées sur les méthodes d'intégration pour une mise en œuvre efficace.
« Concernant le 6e objectif spécifique du Programme, la priorité est donnée à la résolution d’un certain nombre de problèmes urgents importants, notamment la planification, l’aménagement et la stabilisation de la population dans les lieux nécessaires. » Il est nécessaire de mettre en place un projet ou un sous-projet et d'allouer des fonds adéquats pour atteindre cet objectif. Il s'agit également d'améliorer la qualité de vie de la population. En effet, par le passé, les tempêtes, les inondations et les glissements de terrain ont touché de nombreuses zones résidentielles, et certaines ne garantissent plus la sécurité et la stabilité des habitants. C'est pourquoi je propose que le Programme intègre des solutions et des ressources », a déclaré Mme Lan.
Concernant la formation professionnelle des travailleurs ruraux, la politique de soutien à la formation professionnelle du Programme , Mme Lan a clairement indiqué Résoudre les problèmes d'emploi et augmenter les revenus est primordial. Parce que cela, besoin Il convient de réévaluer les résultats de la formation professionnelle rurale afin de mettre en place une réglementation appropriée, de la lier à la création d'emplois, de la combiner avec les entreprises, de la lier au développement de la production, au niveau local, avec des politiques et des mécanismes appropriés pour garantir son efficacité et sa durabilité.
Source : https://daidoanket.vn/de-nghi-co-chinh-sach-ho-tro-truc-tiep-bang-tien-cho-ho-ngheo-can-ngheo-moi-thoat-ngheo.html
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