Lors d'une discussion sur les droits de citoyenneté numérique et la responsabilité de protéger les données personnelles, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Phong ) a déclaré que le projet de loi ne stipule pas clairement un certain nombre de points relatifs aux droits des individus et des organisations lorsqu'ils participent à l'espace numérique.
Plus précisément, le droit de contrôler ses données personnelles ; le droit à l’oubli ; le droit de transférer ses données entre plateformes ; la responsabilité en cas de décisions erronées prises par des systèmes numériques automatisés ; la protection des enfants dans l’environnement numérique, y compris la classification des contenus en fonction de l’âge.
Selon le délégué, avec la tendance à la gestion fondée sur les données, les systèmes automatisés participeront de plus en plus aux décisions administratives. Les méthodes actuelles de gestion, de collecte, d'exploitation et d'utilisation des données présentent de nombreux risques d'atteintes à la vie privée, de distorsions et de fuites de données. Il est donc nécessaire de revoir et de renforcer la réglementation relative au droit au respect et à la protection des données personnelles dans l'espace numérique. Il convient également de compléter la réglementation concernant les mécanismes de plainte et d'indemnisation, la responsabilité des organismes publics en cas de violation du droit des citoyens à la protection de leurs données personnelles, ainsi que la réglementation spécifique relative à la protection des groupes vulnérables, notamment les enfants, dans le contexte de la forte transformation numérique actuelle.
Préoccupé par la question du développement de l'économie numérique, le délégué Thach Phuoc Binh (délégation de Vinh Long) a déclaré que, selon l'article 21 du projet de loi, celui-ci couvre des orientations importantes telles que le soutien aux entreprises dans la transformation numérique, le développement d'une plateforme numérique nationale, la formation d'un écosystème de données et la promotion des capacités technologiques endogènes.
Cependant, le contenu se limite souvent à énumérer des politiques, sans préciser clairement le mécanisme de mise en œuvre ni distinguer les rôles respectifs de l'État et des entreprises. Certains concepts, tels que la plateforme numérique nationale, l'écosystème de données ou la compétitivité internationale, risquent de devenir rapidement obsolètes s'ils sont intégrés à la loi selon des critères rigides.
Concernant l'article 22 relatif au soutien aux entreprises, aux coopératives et aux ménages d'entrepreneurs dans leur transformation numérique, le délégué a déclaré que le projet de loi démontre clairement la préoccupation de l'État à travers le soutien à la formation, au conseil, à l'accès aux plateformes numériques et aux ressources financières.
Cependant, la liste des aides est trop détaillée, alors que les besoins des entreprises évoluent rapidement avec les avancées technologiques. Par conséquent, les délégués estiment qu'elle devrait être encadrée par un groupe de soutien, tandis que la liste précise devrait être adaptée par le gouvernement à chaque étape. Parallèlement, le principe de priorité accordée aux PME et aux zones difficiles d'accès doit être rigoureusement appliqué.
Le délégué Pham Trong Nhan (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que les droits relatifs aux données et la citoyenneté numérique n'étaient pas pleinement inscrits dans le projet de loi. Selon lui, tous les services publics numériques reposent sur le traitement des données personnelles, mais le projet de loi se limite aux principes et ne définit pas clairement le droit à l'autodétermination des données, la transparence du traitement des données, les mécanismes de plainte et d'indemnisation, ni le principe de « protection des données dès la conception ».
Le délégué a déclaré que si la loi ne crée pas un cadre de protection suffisamment solide, la transformation numérique sera source d'inquiétude. Il a souligné que cette transformation ne peut se contenter de reproduire le modèle traditionnel d'une prolifération anarchique, où les systèmes et les données ne sont pas interconnectés. Si la conception n'est pas rigoureuse, correcte et précise dès le départ, les coûts augmenteront et l'objectif sera difficile à atteindre.
« Grâce à la structure révisée présentée ci-dessus, le projet de loi jettera les bases d'une administration numérique efficace, du développement des entreprises numériques, de la protection et de l'autonomisation des citoyens numériques, et d'une économie numérique qui deviendra un véritable moteur de croissance. Pour ce faire, la loi sur la transformation numérique doit constituer un pilier fondamental, permettant au Vietnam d'atteindre l'autonomie en matière de données, de technologies et de développement national », a souligné le député Thach Phuoc Binh.
Le délégué Nguyen Tam Hung (délégation de Hô Chi Minh-Ville) s'intéresse au développement des infrastructures numériques publiques. L'article 12 du projet de loi stipule que l'État établit et exploite ces infrastructures, mais ne précise pas clairement le mécanisme d'octroi du droit d'exploiter, d'utiliser et de contrôler les prix des services pour les entreprises participant à un partenariat public-privé (PPP).
Par conséquent, les délégués ont proposé d'ajouter le principe selon lequel les prix des services doivent être transparents, non discriminatoires, ne pas créer d'avantages monopolistiques et disposer d'un mécanisme de contrôle indépendant pour prévenir les abus de position dominante en matière d'infrastructures afin d'éviter le risque de « privatisation des avantages et de socialisation des coûts » dans les infrastructures nationales.
En ce qui concerne les services publics en ligne à processus complet, les articles 19 et 22 stipulent que les organismes d'État ne sont pas autorisés à demander aux personnes de soumettre à nouveau des documents déjà dans la base de données nationale, mais n'ont pas déterminé la responsabilité juridique lorsque le système de données est défectueux ou déconnecté, ce qui entraîne des retards dans les procédures de traitement.
Par conséquent, les délégués ont proposé d'ajouter un mécanisme de gestion prévoyant la responsabilisation, l'indemnisation des dommages et l'obligation de divulguer publiquement les raisons techniques en cas de retard ou de rejet d'une application indépendant de la volonté de l'utilisateur. Il s'agit là d'un élément clé pour une véritable transformation numérique centrée sur l'humain.
Le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale.
Source : https://hanoimoi.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-bao-ve-thong-tin-nguoi-dan-khi-tham-gia-vao-khong-gian-so-725311.html
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