Le projet de rapport politique qui sera soumis au 14e Congrès national du Parti suscite des commentaires de la part de nombreux membres du Parti et d'habitants de la province de Lang Son, notamment sur les questions relatives aux soins de santé et au développement socio-économique des zones rurales et frontalières.

Accroître les investissements dans les soins de santé primaires

La section VIII du projet de rapport énonce clairement l'objectif de construire un système de santé équitable, de haute qualité, efficace et durable ; en mettant l'accent sur l'amélioration de la qualité et des compétences en matière de prévention, de dépistage et de traitement des maladies, et de contrôle des épidémies ; en mettant en œuvre efficacement le Programme national cible en matière de soins de santé et de population ; et en particulier en améliorant la qualité et l'efficacité du réseau de prestation de services de santé, du niveau central au niveau local, afin de répondre à l'évolution des tendances en matière de maladies et de couverture sanitaire universelle.

De nombreux avis suggèrent d'ajouter une section distincte sur le « développement global des zones frontalières et insulaires » dans les documents du projet de congrès du Parti afin de souligner la position stratégique de cette zone et de créer une base plus claire pour la planification politique.

M. Nong Van Du, secrétaire de cellule du Parti et chef du village de Na Tong (commune frontalière de Hoang Van Thu), a affirmé qu'il était d'accord avec les orientations énoncées dans le projet de rapport politique et qu'il y répondait ; dont le contenu le plus important est d'assurer le progrès, la justice sociale, de prendre soin de la vie des gens, de s'efforcer d'atteindre l'objectif de n'avoir pratiquement aucun ménage pauvre d'ici 2030, de faire en sorte que les gens bénéficient d'examens médicaux gratuits au moins une fois par an et d'exempter pratiquement tous les frais d'hospitalisation.

Habitant une zone frontalière montagneuse, M. Nong Van Du a franchement constaté que la qualité des services médicaux n'est pas homogène entre les niveaux provincial et communal. Le personnel médical, notamment au niveau communal dans les zones difficiles d'accès et frontalières, reste insuffisant en nombre et en qualité.

La principale raison est que la politique de rémunération n'est pas à la hauteur des besoins pour retenir et attirer des talents dans les zones montagneuses difficiles d'accès. Par conséquent, le projet de rapport doit proposer des solutions claires pour améliorer la qualité et l'efficacité du réseau de services de santé.

Par exemple, augmenter les investissements publics dans les centres de santé communaux et de quartier ; mettre en place des politiques novatrices en matière de ressources humaines médicales, notamment en matière de formation, de formation intensive et de rotation des médecins au niveau local ; élaborer des politiques spécifiques d’incitation pour attirer de bons médecins et des personnes talentueuses et leur permettre de travailler en toute sérénité ; et maintenir des politiques de soutien à l’assurance maladie pour les populations des zones frontalières et montagneuses.

Développement global des zones frontalières

Lang Son est une province montagneuse qui partage plus de 231,7 km de frontière avec la région autonome Zhuang du Guangxi (Chine). Le développement socio -économique des communes frontalières et des zones montagneuses de la province de Lang Son n'a pas atteint les résultats escomptés.

L'échelle économique reste modeste, les recettes budgétaires sont faibles ; le taux de pauvreté multidimensionnelle demeure élevé (14,9 % en 2024, supérieur à la moyenne nationale de 5,71 %) ; le taux d'urbanisation est faible (environ 23 %) ; le taux de travailleurs qualifiés est modeste (environ 60 %) ; le terrain montagneux représente 80 % de la superficie de la province, est isolé et fortement touché par les catastrophes naturelles et les changements climatiques, ce qui engendre des difficultés et une augmentation des coûts pour les travaux d'infrastructure, notamment les transports ruraux et l'irrigation.

Le projet de rapport politique soumis au 14e Congrès national du parti témoigne d'une volonté constante de développement socio-économique, associée à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les zones frontalières.

Le contenu souligne la nécessité de construire une frontière pacifique, amicale, coopérative et développée ; parallèlement, il met l'accent sur le développement de l'éducation et de la formation, ainsi que sur la sécurité sociale dans les zones montagneuses, frontalières, insulaires et à minorités ethniques.

En tant que personne suivant régulièrement l'actualité dans les médias, M. Duong Xuan Tuong (résidant dans le quartier de Ky Lua) a déclaré que le projet de rapport fournissait un contenu assez complet relatif au développement socio-économique des zones frontalières.

Plus précisément, elle énonce clairement la politique de « construction et de renforcement d'une frontière de paix, d'amitié, de sécurité, de coopération et de développement ». Il s'agit de la bonne orientation, démontrant le développement économique des zones frontalières associé à l'intégration régionale, affirmant le lien entre la protection de la souveraineté territoriale et le développement socio-économique des zones frontalières.

En outre, le projet met fortement l'accent sur le « développement harmonieux de l'éducation entre les régions ; la priorité accordée aux investissements dans l'éducation dans les zones montagneuses, reculées, frontalières et insulaires » ; la politique de « développement des organisations et des membres du Parti parmi les travailleurs, les ouvriers, les populations des zones rurales, montagneuses, frontalières, insulaires et des minorités ethniques » constitue un fondement politique important pour consolider le grand bloc de solidarité et améliorer les capacités de leadership dans les zones frontalières.

Selon M. Tuong, la question du développement socio-économique dans les zones frontalières est très importante dans le contexte actuel, mais les éléments relatifs à cette question dans le projet de loi sont dispersés dans de nombreuses parties et manquent de systématisation.

Il a donc proposé de créer une section distincte sur le « développement global des zones frontalières et insulaires » afin de souligner la position stratégique de cette zone et d'établir une base plus claire pour la planification politique.

En outre, le projet de rapport n'indique pas clairement les orientations en matière de développement de l'économie aux postes frontières, du commerce frontalier, de la logistique, de l'agriculture de production ou des corridors économiques transfrontaliers, en lien avec l'objectif de protéger la souveraineté territoriale nationale et de promouvoir le commerce transfrontalier.

Parallèlement, le Parti, l'État, les ministères et les branches concernés doivent étudier et compléter des politiques spécifiques visant à soutenir le développement socio-économique lié au renforcement de la défense et de la sécurité nationales dans les zones frontalières ; notamment en mettant l'accent sur la construction d'infrastructures pour la population, la répartition de la population, le développement rural... afin d'améliorer les conditions de vie des populations des zones frontalières.