Proposition visant à ajuster le processus d'exploitation des réservoirs hydroélectriques afin de réduire les inondations.

En marge de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, Ly Thi Lan, cheffe de la délégation de la province de Tuyen Quang à l'Assemblée nationale, a présenté les résultats et les plans de développement socio-économique, ainsi que le plan de développement socio-économique prévu pour 2026. Elle a également proposé de nombreuses solutions pour lutter contre les inondations, les glissements de terrain et les crues soudaines, et pour développer une industrie verte liée aux moyens de subsistance de la population.

Soyez proactif dans la prévision, la gestion et la réponse aux catastrophes naturelles.

Selon la déléguée Ly Thi Lan, les inondations, les glissements de terrain et les crues soudaines localisées sont devenus de plus en plus complexes dans de nombreuses régions, causant de lourdes pertes humaines et matérielles. Les principales causes sont le changement climatique, les pluies extrêmes, l'urbanisation rapide, tandis que les systèmes de drainage et les travaux de prévention des inondations ne sont pas adaptés ; l'empiètement sur les lits des rivières et des cours d'eau reste fréquent, perturbant le débit naturel et la capacité de drainage du bassin.

La députée Ly Thi Lan ( Tuyen Quang ) prend la parole dans la salle. Photo : Quang Khanh

Dans ce contexte, les réservoirs hydroélectriques jouent un rôle essentiel dans la régulation des ressources en eau, la garantie de la sécurité énergétique et le développement socio-économique des régions montagneuses. Cependant, après de nombreuses années d'exploitation, certains réservoirs, tels que Thac Ba, Hoa Binh , Tuyen Quang et Son La, sont fortement envasés, ce qui réduit leur capacité utile et leur aptitude à la protection contre les inondations. Dans de nombreux endroits, la gestion inter-réservoirs demeure rigide et manque de coordination entre les bassins, entraînant des pluies torrentielles et des inondations en aval, rendant difficile la régulation des crues en amont.

Les délégués ont affirmé que le développement de l'hydroélectricité est une voie pertinente, contribuant à garantir la sécurité énergétique et à réguler les ressources en eau, mais qu'il exige également une approche globale, scientifique et humaine. L'objectif n'est pas seulement de produire de l'électricité, mais aussi d'assurer la sécurité, la stabilité et les moyens de subsistance des populations riveraines du lac et des zones en aval. Ce n'est que lorsque l'énergie sera développée de pair avec la responsabilité sociale et la protection de l'environnement que l'hydroélectricité deviendra véritablement un pilier durable de la stratégie énergétique nationale.

Face à ce constat, la déléguée Ly Thi Lan a proposé que le gouvernement ordonne la révision et l'ajustement du processus d'exploitation des réservoirs et des systèmes inter-réservoirs, afin de garantir sa conformité avec l'évolution climatique et hydrologique de chaque bassin ; d'améliorer les capacités de prévision, d'alerte précoce et d'information rapide des populations en aval ; et, parallèlement, de draguer et de nettoyer les cours d'eau, d'accroître la capacité de drainage et de prévenir les inondations dans les réservoirs exploités à long terme.

Délégation de députés de la province de Tuyen Quang à l'Assemblée nationale lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale. Photo : Quang Khanh

Parallèlement, il convient d’établir un mécanisme de coordination interrégional et interprovincial pour les grands systèmes fluviaux tels que les rivières Lo, Gam, Chay et Da afin d’être plus proactifs dans la prévision, la gestion et la réponse aux catastrophes naturelles ; d’investir dans les infrastructures de drainage, de consolider les zones résidentielles le long des rivières et des lacs, d’aider les populations à vivre en sécurité et à développer des moyens de subsistance autour des lacs tels que l’aquaculture, l’écotourisme et les services communautaires.

Le cadre juridique du marché du « carbone forestier » sera bientôt finalisé.

Exprimant son inquiétude quant au développement industriel du potentiel forestier vers une industrie verte, essentielle aux moyens de subsistance de la population, la déléguée Ly Thi Lan a déclaré : « La province de Tuyen Quang possède plus d’un million d’hectares de terres forestières, soit 73 % de sa superficie naturelle, avec un taux de couverture forestière supérieur à 61 %. Ces ressources sont cruciales pour le développement de l’industrie de transformation et de l’économie verte. Ces dernières années, de nombreux modèles de plantations forestières intensives à grande échelle et de développement forestier conformes aux normes FSC ont porté leurs fruits ; des milliers de travailleurs ont été employés dans la filière de production, de transformation et d’exportation du bois. À ce jour, la province compte plus de 89 000 hectares de forêts certifiés pour une gestion durable selon les normes nationales et internationales, faisant de Tuyen Quang l’une des localités pionnières du pays en matière de développement forestier durable et fournissant des matières premières légales au marché international. »

Cependant, les délégués ont indiqué que l'efficacité économique du secteur forestier reste inférieure à son potentiel. Les populations, principales victimes de l'industrie forestière, subissent encore de nombreux désavantages. Par ailleurs, l'économie forestière ne s'est pas développée de manière uniforme, la valeur ajoutée est faible et la majeure partie de la valeur des contributions environnementales et de l'absorption du carbone n'est pas suffisamment valorisée.

Par conséquent, l’exigence d’un « développement durable de la foresterie, associé à la garantie d’une rémunération équitable pour les travailleurs forestiers » devient une préoccupation majeure de la société et une demande urgente des acteurs locaux. Il ne s’agit pas seulement d’une exigence objective, mais aussi d’une relation organique et inévitable. La foresterie ne peut être durable que si les travailleurs forestiers – ceux qui plantent, protègent et entretiennent directement les forêts – bénéficient d’une juste rémunération, vivent de leur activité et considèrent les forêts comme leur propriété.

Les délégués ont suggéré que le cadre juridique et les directives spécifiques pour la mise en œuvre du marché national du carbone, notamment des crédits carbone forestiers, soient finalisés rapidement. Un processus clair de mesure, de vérification, de reconnaissance et de partage des bénéfices devrait être établi. Sa mise en œuvre constituerait une ressource considérable pour l'investissement dans la foresterie et garantirait une rémunération équitable aux travailleurs forestiers.

Tuyen Quang a examiné la situation du reboisement et a accordé la certification FSC au village de Na Hec, commune de Tan My.

Parallèlement, il est nécessaire d'accroître les investissements dans les infrastructures forestières, notamment les voies de transport, les points de collecte du bois et les installations de première transformation. Cet investissement initial est particulièrement important pour les provinces confrontées à de nombreuses difficultés et qui peinent à équilibrer leur budget, comme Tuyen Quang et certaines provinces montagneuses du nord.

Dans le même temps, il convient de garantir des avantages équitables aux communautés et aux ménages auxquels sont attribuées les forêts, en particulier aux minorités ethniques et aux ménages pauvres, en augmentant le niveau actuel des contrats de protection des forêts, qui doit être au moins égal aux normes techniques et économiques promulguées (en moyenne 2 millions de VND/ha/an).

Par ailleurs, il est nécessaire de mettre en place un système national de données sur l'absorption du carbone, d'utiliser les technologies SIG, les satellites et l'intelligence artificielle pour inventorier et surveiller les forêts de manière transparente et conformément aux normes internationales. Il convient également de développer le crédit vert, d'encourager les entreprises et les coopératives à investir dans le reboisement, la transformation du bois et les technologies forestières, de développer des filières de valorisation du bois légales et d'obtenir la certification FSC pour la gestion durable des forêts.

Selon les délégués, le développement durable des forêts doit impérativement garantir l'équité pour les travailleurs forestiers ; c'est la seule façon pour les forêts de devenir véritablement une source de revenus stable, un rempart écologique, un pilier de l'économie verte et un facteur de sécurité nationale. Lorsque les populations pourront vivre dignement grâce aux forêts, elles s'engageront volontairement à les protéger, à y investir et à se développer en harmonie avec elles.

La province de Tuyen Quang s'engage à maintenir son rôle de chef de file en matière de développement forestier responsable, mais a besoin d'un soutien accru du gouvernement central. Par conséquent, les délégués ont suggéré que l'Assemblée nationale, le gouvernement et les ministères et organismes compétents s'attachent à institutionnaliser et à promulguer des politiques novatrices, des institutions au financement en passant par les infrastructures, afin de garantir l'équité pour les travailleurs forestiers et de permettre ainsi un développement véritablement durable, efficace et humain de la foresterie vietnamienne.

Source : https://daibieunhandan.vn/de-xuat-dieu-chinh-quy-trinh-van-hanh-ho-chua-thuy-dien-de-cat-giam-lu-10393634.html