Proposition d'un projet de centrale électrique au GNL importé visant à bénéficier d'un quota d'achat de 75 % pendant 15 ans

Đề xuất dự án điện khí LNG nhập khẩu được hưởng bao tiêu 75% trong 15 năm - Ảnh 1. — Projet de centrale thermique au gaz Nhon Trach 3 et 4 - Photo : NGOC AN

Autorisé par le Premier ministre, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a signé la proposition, soulignant la nécessité de soumettre à l'Assemblée nationale une résolution spécifique sur les mécanismes politiques visant à lever les obstacles au développement énergétique national pour la période 2026-2030.

Prolonger la période de couverture à 75 %

En ce qui concerne le développement des projets de centrales électriques au gaz utilisant du gaz naturel liquéfié (GNL) importé, le projet de résolution stipule clairement que, outre les réglementations légales en matière d'investissement et d'électricité, les projets de centrales thermiques au gaz utilisant du GNL importé qui ont accepté les résultats de la réception des travaux et qui commencent à produire de l'électricité avant le 1er janvier 2031 seront soumis à un certain nombre de mécanismes.

Plus précisément, la production d'électricité minimale contractuelle à long terme ne doit pas être inférieure à 75 % de la production d'électricité moyenne sur plusieurs années de la centrale thermique au gaz naturel liquéfié importé. Ce mécanisme s'applique pendant la période de remboursement du capital et des intérêts, sans toutefois excéder 15 ans à compter de la mise en service de la centrale.

Ainsi, avec cette nouvelle proposition, le gouvernement a maintenu le taux d'engagement d'absorption dans le contrat à au moins 75 % de la production d'électricité précédemment proposée par le ministère de l'Industrie et du Commerce, mais a prolongé la période d'application de ce mécanisme de 5 ans par rapport à la proposition précédente de 10 ans.

Dans son document, le gouvernement a indiqué que, dans le cadre de la mise en œuvre du mécanisme de développement des projets de centrales thermiques au gaz utilisant du GNL importé, le ministère de l'Industrie et du Commerce avait recueilli de nombreux avis d'investisseurs et d'entités concernées.

En conséquence, la plupart des avis ont soulevé des difficultés et proposé des solutions, en se concentrant sur l'examen de l'application d'un mécanisme de tarification de l'électricité à deux composantes (prix de capacité et prix de l'électricité) ; sur l'examen de l'application d'un mécanisme d'engagement de production d'électricité mobilisée (mécanisme d'engagement).

Les entreprises ont proposé d'envisager d'ajuster le seuil minimal de production d'électricité contractuel à long terme à un niveau supérieur à 65 % (la réglementation actuelle) et d'étendre la période d'application à 20 ou 25 ans, au lieu de s'appliquer pour une période maximale de 10 ans comme initialement proposé.

Soutenir un mécanisme plus spécifique et novateur concernant la production minimale contractuelle à long terme

Selon le gouvernement, le Plan énergétique 8 ajusté prévoit que les centrales thermiques au gaz utilisant du GNL importé constitueront une source importante d'électricité de base, contribuant à garantir l'approvisionnement en électricité et soutenant activement l'intégration à grande échelle des sources d'énergie renouvelables et du système électrique national à l'avenir, contribuant ainsi à atteindre les objectifs de croissance économique et sociale et à garantir l'approvisionnement en électricité.

Suite aux recommandations des investisseurs lors de la réunion du 13 août, le ministère de l'Industrie et du Commerce a évalué la nécessité de revoir et de proposer à l'Assemblée nationale d'envisager l'adoption d'un règlement sur un mécanisme plus spécifique et novateur concernant la production minimale d'électricité contractuelle à long terme afin de lever les difficultés rencontrées par ces projets, sur la base du respect des réglementations légales et conformément aux politiques et orientations de la résolution n° 70.

Cependant, concernant les autres mécanismes politiques proposés par les investisseurs, le document indique clairement que la plupart de ces mécanismes profitent aux investisseurs, et que nombre d'entre eux ont déjà été appliqués à des projets de centrales BOT antérieurs, alors qu'il s'agit ici de projets de centrales au GNL importé – des projets de centrales IPP indépendants.

Par conséquent, le ministère de l'Industrie et du Commerce estime qu'il n'existe pas suffisamment d'éléments pour proposer, à ce stade, une demande d'autorisation pour des projets de centrales thermiques au GNL importé.

Auparavant, plusieurs investisseurs avaient adressé des pétitions au Premier ministre, proposant des mécanismes et des politiques pour les projets de centrales à gaz, en raison de leurs inquiétudes quant aux risques liés à leur mise en œuvre. Plus précisément, les entreprises proposaient de porter le niveau d'engagement de production de 75 % dans le projet de résolution récemment soumis par le ministère de l'Industrie et du Commerce au gouvernement à 90 %, et ce, pour toute la durée du contrat d'achat d'électricité.

Dans le même temps, le projet bénéficie de mécanismes de paiement pour les coûts fixes, les opérations, la maintenance, les prix de l'électricité et la consommation de carburant associés au mécanisme de conversion des contrats de prix du gaz en prix de l'électricité, mobilisant ainsi suffisamment de sources d'électricité pour remplir les obligations de consommation de gaz.

Les investisseurs espèrent également que, dans le cas où l'opérateur national du système et du marché de l'électricité (NSMO) mobiliserait une quantité insuffisante de carburant, entraînant des obligations d'enlèvement de carburant, Vietnam Electricity (EVN) paiera la partie mobilisée insuffisante et soutiendra un mécanisme de paiement en devises étrangères au taux de change réel, ainsi qu'un certain nombre d'autres mécanismes.

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NGOC AN

Source : https://tuoitre.vn/de-xuat-du-an-dien-khi-lng-nhap-khau-duoc-huong-bao-tieu-75-trong-15-nam-20251112100705593.htm