Proposition de pouvoirs « spéciaux » pour le président du Comité populaire de Hanoï

Le ministère des Finances a proposé un certain nombre de pouvoirs spécifiques pour le Conseil populaire et le président du Comité populaire de Hanoï afin de mettre en œuvre d'importants projets de développement de la capitale.

Le ministère de la Justice vient de publier des documents évaluant le projet de résolution de l'Assemblée nationale stipulant un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour mettre en œuvre d'importants projets de développement de la capitale .

Le projet a été rédigé par le ministère des Finances .

Vu Dai Thang, président du Comité populaire de Hanoï

PHOTO : NGUYEN TRUONG

Autorité « spéciale » au nom de l'Assemblée nationale

Le projet de résolution stipule un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques concernant l'autorité chargée de décider et d'approuver les politiques d'investissement pour la ville de Hanoï ; afin de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir, créant ainsi les conditions nécessaires à la mise en œuvre rapide des projets importants et urgents de la capitale.

En conséquence, le Conseil populaire de Hanoï est autorisé à décider des politiques d'investissement pour les projets d'investissement public et les projets PPP d'importance nationale ou les projets clés de la capitale, en lieu et place de l'Assemblée nationale conformément à la loi générale.

Le président du Comité populaire de Hanoï approuve en principe les projets d'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement dans les cas qui doivent être mis en œuvre immédiatement sous la direction des autorités compétentes du Parti, les projets du groupe attirant des investisseurs stratégiques, se substituant à l'autorité de l'Assemblée nationale, du gouvernement et du Premier ministre, à l'exception de certains domaines particulièrement sensibles (énergie nucléaire, télécommunications avec infrastructure de réseau, presse et édition, reboisement, casinos, paris, jeux avec prix).

Le Conseil populaire de Hanoï a édicté des règlements sur l'ordre et les procédures d'établissement, d'évaluation, de décision et d'ajustement des politiques d'investissement applicables aux projets susmentionnés, garantissant la cohérence et la transparence de leur mise en œuvre.

Si le projet nécessite l'application de mécanismes et de politiques spéciaux différents de la réglementation en vigueur, le Comité populaire de Hanoï doit en informer le Comité exécutif du Parti et le Conseil populaire de Hanoï pour examen et approbation ; sur cette base, il doit en informer le Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et approbation avant que l'agence municipale ne prenne une décision.

Le ministère des Finances a déclaré que les réglementations susmentionnées renforceront l'autonomie et la responsabilité de la capitale en matière de gestion des investissements de développement ; accéléreront l'approbation des projets importants, réduiront les procédures administratives et permettront de gagner du temps et de réduire les coûts sociaux.

Parallèlement, il reste nécessaire de veiller à ce que ce mécanisme spécial soit strictement contrôlé par le Conseil populaire, le Comité exécutif du Parti de la ville et le Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Propositions spécifiques pour la mise en œuvre de projets importants de développement du capital

PHOTO : TN

L'indemnisation foncière peut être jusqu'à 5 fois supérieure à celle prévue par la réglementation.

Le projet de résolution stipule également de nombreuses politiques spécifiques visant à créer un mécanisme flexible et proactif permettant au Comité populaire de Hanoï de préparer des projets d'indemnisation, de soutien, de réinstallation et de récupération des terres, ainsi que de mettre en œuvre des projets clés.

En particulier, le Comité populaire de Hanoï est autorisé à utiliser le budget pour établir des projets indépendants d'indemnisation, de soutien et de réinstallation avant d'approuver la politique d'investissement, lorsqu'il existe un plan et une politique détaillés du Comité permanent du Comité du Parti de la ville.

Le projet ajoute des cas de récupération de terres en plus des cas prescrits à l'article 79 de la loi foncière pour mettre en œuvre des projets importants d'intérêt national et public qui doivent être mis en œuvre immédiatement sous la direction des autorités compétentes.

Il convient de noter que le Conseil populaire de Hanoï est autorisé à utiliser le budget municipal pour effectuer des indemnisations, des aides et des réinstallations lorsque l'État récupère des terres, avec un niveau de soutien minimum de 3 fois mais pas plus de 5 fois le montant prévu par la réglementation pour la mise en œuvre de projets dans la zone sous la direction du Politburo, du Secrétariat central du Parti, du Comité du Parti du gouvernement, du Comité exécutif du Parti de la ville ou du Comité permanent du Comité du Parti de la ville.

Pour les autres projets, le Conseil populaire de la ville décidera du niveau d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, mais celui-ci devra être supérieur au niveau prescrit.

Le ministère des Finances a déclaré que ce règlement vise à garantir l'équité et les avantages pour les organisations et les particuliers dont les terres sont récupérées, contribuant ainsi à réduire les frustrations et les plaintes complexes en matière de récupération des terres, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.

Phan Tuyen

Source : https://thanhnien.vn/de-xuat-quyen-han-dac-thu-cho-chu-tich-ubnd-tpha-noi-185251202095756288.htm