Compte à rebours de 40 jours avant l'ouverture de deux projets autoroutiers clés dans le Nord

Le ministre Tran Hong Minh a écouté le rapport du dirigeant du groupe Deo Ca sur l'avancement de deux projets d'autoroutes : Dong Dang - Tra Linh et Huu Nghi - Chi Lang.

La construction des deux projets d'autoroutes, Dong Dang - Tra Linh et Huu Nghi - Chi Lang, a débuté respectivement en janvier 2024 et avril 2024, conformément au plan initial prévoyant leur achèvement en 2026.

Suite aux directives du Premier ministre visant à accélérer les travaux pour atteindre l'objectif de 3 000 km d'autoroute entre Cao Bang et Ca Mau , il ne reste plus qu'un peu plus d'un mois pour franchir l'étape importante de l'ouverture des deux projets d'ici fin 2025. Les investisseurs et les entrepreneurs s'activent pour achever les éléments routiers essentiels.

La qualité doit aller de pair avec le progrès

Cette année, la saison des pluies a été marquée par des inondations et des glissements de terrain dans les provinces de Lang Son et de Cao Bang, suite à une série de tempêtes. Selon les données de la station hydrométéorologique de Lang Son, de mai à octobre 2025, on observe en moyenne 20 à 22 jours de pluie par mois.

Sur le projet d'autoroute Huu Nghi - Chi Lang, les entrepreneurs mettent en œuvre 143 équipes de construction, avec 2 820 personnes et 1 240 engins ; la production a atteint 3 376/6 580 milliards de VND (équivalent à 51,3 % de la valeur du contrat).

L'ajout d'une aire de repos à ce projet devient urgent, mais le cadre juridique actuel relatif aux routes et aux investissements PPP ne prévoit pas de réglementation spécifique permettant l'ajout d'une aire de repos au projet PPP en cours.

Par ailleurs, le projet d'autoroute Dong Dang - Tra Linh est considéré comme un projet « clé de voûte » en raison de l'ampleur des travaux, de la complexité de la géologie et du fort impact des récentes inondations.

En raison des conséquences des catastrophes naturelles et du terrain difficile, certains tronçons de pont aux km 28, 52, 69 et 79 ont été classés comme critiques pour l'avancement des travaux. Le comité de gestion du projet a renforcé ses effectifs et son parc de machines, ouvert de nouvelles zones de construction et reconstruit les voies de desserte afin de rattraper le retard accumulé après les inondations.

Actuellement, les entrepreneurs déploient 276 équipes de construction, avec 3 332 personnes et 1 500 engins ; la production atteint 4 988/11 396 milliards de VND (équivalent à 44 % de la valeur du contrat).

Environ sept familles n'ont toujours pas été relogées le long du tracé (cinq à Lang Son et deux à Cao Bang). La superficie restante à céder est de 0,65 hectare à Lang Son. La province n'ayant versé que 60 à 80 % des indemnisations prévues, des habitants continuent de se rassembler sur le chantier pour bloquer les travaux.

Malgré les difficultés liées à la pluie, aux inondations et au déblaiement du terrain, les investisseurs et les entrepreneurs restent déterminés à ouvrir la route avant le 19 décembre. Plus précisément, le projet Huu Nghi - Chi Lang vise à ouvrir 54 km de route principale, dont 25 km en béton bitumineux, 15 km en pierre concassée et 14 km de route en terre.

Le projet d'autoroute Dong Dang - Tra Linh prévoit l'ouverture de 70 km de la route principale (30 km en béton bitumineux, 40 km en gravier), ainsi que de plusieurs grands ponts enjambant des rivières, des pentes de glissements de terrain et des grottes karstiques. Avant le Nouvel An lunaire, l'intégralité de la route sera ouverte en béton bitumineux et en gravier, à l'exception de certains ponts spécifiques.

Selon le représentant de l'entrepreneur général, les deux projets ont été raccourcis de près d'un an par rapport au plan initial afin de respecter les exigences du gouvernement en matière d'avancement des travaux.

Bien que les entreprises de construction aient calculé les ressources nécessaires pour mobiliser les ouvriers et les machines afin d'assurer la continuité des travaux même par beau temps, de nombreux éléments nécessitent encore un délai d'attente pour répondre aux normes de qualité.

Un tronçon de la route Huu Nghi - Chi Lang a achevé la construction de la chaussée et des fondations.

« Honneur et devoir politique »

À l'issue d'une inspection sur place, le ministre Tran Hong Minh a constaté que les équipes de construction actuelles étaient parfaitement en mesure de respecter le calendrier. Il a demandé de concentrer les ressources humaines et matérielles et de travailler jour et nuit, en profitant au maximum des conditions météorologiques favorables.

« Ces deux projets constituent à la fois un honneur et une mission politique confiée par le Parti et l’État à toutes les parties prenantes afin de garantir l’objectif d’ouverture de la route reliant Cao Bang à Ca Mau », a souligné le ministre.

Il a également demandé que la qualité et la sécurité des travailleurs soient garanties, et s'attendait à ce que la coentreprise d'investisseurs et d'entrepreneurs mette en avant ses compétences et sa réputation pour achever cette autoroute vitale pour la région du Nord-Est.

Pour les segments particulièrement difficiles ou relevant de la force majeure, le ministre demande des statistiques et des rapports spécifiques afin de trouver des solutions appropriées.

À cette occasion, le ministre a approuvé la proposition de récompenser trois ingénieurs du projet Dong Dang - Tra Linh décédés lors des récentes inondations et a présenté ses condoléances aux familles des victimes.

Sur place, M. Ho Minh Hoang, président du groupe Deo Ca, a déclaré que les catastrophes naturelles, le déblaiement du site et la lenteur des versements d'indemnisations entravaient considérablement l'avancement des travaux. L'investisseur a demandé au ministère de la Construction d'examiner la responsabilité des personnes et des groupes qui ralentissent le chantier.

Récemment, le Premier ministre a demandé à l'armée et aux entreprises locales de participer à l'effort de guerre, mais selon M. Ho Minh Hoang, cette mobilisation doit être soigneusement calculée afin de garantir le respect des contrats et des lois.

Les entreprises locales sont également mobilisées, mais la plupart sont de petite taille, inexpérimentées, sans profil de compétences ni assurance accidents du travail, ce qui entraîne de nombreuses poursuites judiciaires suite à des accidents du travail. La région du Nord-Est est par ailleurs sujette aux crues soudaines, ce qui accroît encore le risque.

Le ministre Tran Hong Minh a approuvé l'avis de l'investisseur et a demandé aux deux provinces de procéder d'urgence au déblaiement du site et au versement des indemnisations avant le 17 novembre 2025 ; après cette date limite, un rapport sera soumis au Premier ministre.

Selon M. Ho Minh Hoang, l'objectif principal est d'ouvrir l'intégralité du parcours afin que le public puisse bientôt profiter du projet, avec l'espoir de pouvoir desservir certains tronçons d'ici le Nouvel An lunaire. L'investisseur compte sur la collaboration étroite des autorités locales pour assurer le bon déroulement des travaux.

Concernant l'aire de repos prévue sur le projet d'autoroute Huu Nghi - Chi Lang, il a souligné que, conformément à la réglementation, cette aire de repos doit se situer dans la zone du projet pour pouvoir être exploitée. L'investisseur a demandé aux autorités locales de lui céder temporairement le terrain afin de permettre le début des travaux.

Le ministre Tran Hong Minh a ordonné au Comité populaire de Lang Son de se coordonner avec l'entreprise chargée du projet afin d'unifier la politique, d'accélérer les procédures juridiques et de consigner la remise temporaire du site pour déployer l'aire de repos conformément au calendrier général.

Le ministre a affirmé que les deux autoroutes Dong Dang - Tra Linh et Huu Nghi - Chi Lang ne se contentent pas de faciliter le trafic, mais symbolisent également la confiance et les aspirations au développement.

« À seulement 40 jours de l'ouverture de la route, les responsables du ministère de la Construction sont convaincus que les forces de l'ordre continueront de s'efforcer de surmonter les difficultés et d'unir leurs efforts pour le développement du réseau routier national », a souligné le commandant de l'industrie de la construction.

Le 7 mai 2025, le Comité populaire de la province de Lang Son a tenu une réunion avec les investisseurs, les entreprises de construction et la Région militaire 1 concernant le déploiement de forces pour le projet d'autoroute Huu Nghi - Chi Lang. Dans le document n° 1300/QK-TM du 15 mai 2025, adressé au Comité populaire de la province de Lang Son et relatif à la possibilité d'envoyer des forces et des véhicules pour participer à la construction de cette autoroute, la Région militaire 1 a indiqué ne pouvoir mobiliser que 16 hommes et 9 véhicules. Par ailleurs, les entreprises et les sous-traitants relevant du ministère de la Défense nationale concentrent leurs ressources sur d'autres projets prioritaires et ne sont donc pas en mesure de participer à la construction de l'autoroute Huu Nghi - Chi Lang.