Lors de cette réunion, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale régissant l'organisation des congrès électoraux ; la présentation des candidats aux sièges de députés du Conseil populaire au niveau communal dans les villages et les groupements résidentiels ; la consultation, la présentation des candidats et la liste des candidats aux sièges de députés de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires lors des élections complémentaires ; et le projet de résolution conjointe du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam encadrant le processus de consultation et de présentation des candidats à la 16e Assemblée nationale et aux sièges de députés du Conseil populaire à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031.
Ajoutez deux formes d'organisation pour recueillir l'avis des électeurs sur leur lieu de travail.
Le rapport sur l'élaboration d'une résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale réglementant l'organisation des congrès électoraux ; la présentation des candidats aux postes de députés au Conseil populaire au niveau communal dans les villages et les groupes résidentiels ; la consultation, la présentation des candidats et l'établissement d'une liste de candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale et aux postes de députés au Conseil populaire lors des élections partielles a été présenté par le vice-président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, Hoang Cong Thuy.
En conséquence, la présente résolution vise à fournir des orientations exactes et complètes sur les modalités d'organisation des congrès électoraux, de présentation des candidats aux conseils populaires au niveau communal (villages et groupements résidentiels), de consultation et de présentation des candidats, ainsi que d'établissement des listes de candidats aux élections partielles des députés à l'Assemblée nationale et des conseillers populaires, conformément à la loi relative à l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des conseillers populaires, et à garantir une mise en œuvre uniforme et efficace sur l'ensemble du territoire national. Le projet de résolution comprend quatre chapitres et neuf articles.
Concernant la forme d'organisation des réunions d'électeurs sur le lieu de travail (article 1), le projet de résolution a ajouté deux formes d'organisation de la collecte d'opinions, à savoir l'organisation de réunions en ligne ou l'organisation de la distribution de bulletins de vote, définissant clairement l'autorité compétente pour décider de l'organisation des deux formes en fonction de la portée et du niveau d'influence et réglementant spécifiquement la méthode de mise en œuvre dans la clause 4 de l'article 1 du projet de résolution.
En outre, les deux formulaires ci-dessus sont également ajoutés pour l'organisation de réunions visant à recueillir les opinions des électeurs à leur lieu de résidence.
Présentant le rapport de vérification, le président du comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a déclaré que le comité approuvait la rédaction de la résolution selon une procédure et un ordre raccourcis.
Le Comité de travail de la délégation approuve la proposition de modifier le contenu du règlement relatif à la présidence et à la convocation des conférences d'électeurs au sein des agences d'État, des organisations politiques , des organisations sociopolitiques, des organisations sociales, des unités de service public et des organisations économiques, en remplaçant notamment le terme « responsable » par « Comité de direction » afin de garantir la démocratie et l'objectivité au sein des agences, organisations et unités lors de la conférence d'électeurs, et cette modification convient également aux cas où le « responsable » est un candidat ou lorsque l'agence, l'organisation ou l'unité n'a pas encore désigné son « responsable ».
Toutefois, en ce qui concerne la détermination de la composition du « Conseil de direction » au point g, paragraphe 2, article 1 du projet de résolution, afin d’assurer l’objectivité, il est recommandé que l’organisme rédacteur étudie et ajoute que, dans le cas où le chef d’un organisme, d’une organisation ou d’une unité est candidat, le chef adjoint se coordonnera avec le chef de l’organisme, de l’organisation ou de l’unité pour déterminer la composition du Conseil de direction de l’organisme, de l’organisation ou de l’unité.
Ajustement des délais impartis aux agences, organisations et unités pour présenter des candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire
Présentant le projet de résolution conjointe du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, relative au processus de consultation et de présentation des candidats à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, la vice-présidente du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, Hoang Cong Thuy, a déclaré que ce projet de résolution conjointe modifie 24 des 29 articles (soit 82,7 %) de la résolution conjointe n° 09. Conformément aux dispositions des articles 8 et 51 de la loi de 2025 sur la promulgation des actes juridiques, le Comité permanent a élaboré une résolution visant à remplacer la résolution conjointe n° 09.
Le projet de résolution comprend 6 chapitres et 29 articles. Afin d'assurer la cohérence avec la réglementation relative à la date des élections, fixée au 15 mars 2026, et au délai d'organisation des sessions de consultation prévu par la loi n° 83/2025/QH15 modifiant et complétant certains articles de la loi relative à l'élection des députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire, le projet de résolution conjointe modifie tous les délais des différentes étapes du processus de consultation et de présentation des candidats.
Plus précisément, le calendrier de la première conférence consultative est modifié et se tiendra du 1er au 10 décembre 2025 ; celui de la présentation des candidats aux postes de députés à l’Assemblée nationale et au Conseil populaire par les agences, organisations et unités est modifié et se tiendra du 12 décembre 2025 au 25 janvier 2026 ; celui de la deuxième conférence consultative est modifié et se tiendra du 2 au 3 février 2026 ; celui de la troisième conférence consultative est modifié et se tiendra du 9 au 20 février 2026.
Parallèlement, il convient d'ajuster le calendrier des réunions publiques destinées à recueillir l'avis et la confiance des électeurs sur leur lieu de résidence pour les candidats aux sièges de députés au Conseil populaire et sur leur lieu de travail ; le calendrier de la vérification et du traitement des questions soulevées par les électeurs concernant les candidats aux sièges de députés à l'Assemblée nationale et aux sièges de députés au Conseil populaire ; et le calendrier du second ajustement de la structure, de la composition et du nombre de candidats aux sièges de députés à l'Assemblée nationale.
Présentant le rapport d'examen du contenu, le président de la Commission des affaires de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a déclaré que la Commission avait constaté que les délais de consultation et de nomination des candidats stipulés dans le projet de résolution étaient conformes à ceux prévus par la résolution n° 199/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative à la réduction du mandat de la 15e Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2021-2026 ; à la date des élections de la 16e Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 ; et aux modalités de consultation prévues par la loi électorale, telle que modifiée et complétée par plusieurs articles de la loi n° 83/2025/QH15.
Par conséquent, le Comité de travail de la délégation approuve les délais prévus dans le projet de résolution pour la tenue des consultations et la présentation des candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire.
Le Comité souscrit globalement aux dispositions relatives au nombre de candidats aux deuxième et troisième conférences de consultation, telles que prévues dans le projet de résolution. Toutefois, certains avis suggèrent qu'il convient d'envisager une réglementation du nombre de candidats à la première conférence de consultation. Il est nécessaire d'approfondir et de compléter les dispositions relatives au nombre de candidats à la première conférence de consultation afin de créer une base proactive, d'assurer l'équilibre en matière de structure, de genre, de composition, d'origine ethnique et de représentation des jeunes, de limiter les risques lors des consultations ultérieures et de contribuer à améliorer la faisabilité, la transparence et la qualité.
La correction doit être suffisamment claire pour être effectuée immédiatement.
Lors de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que ces deux documents étaient essentiels à la préparation des prochaines élections. S'exprimant lors du récent 1er Congrès du Parti de l'Assemblée nationale, le secrétaire général To Lam a souligné que l'une des tâches les plus importantes du Comité du Parti de l'Assemblée nationale était de coordonner avec les organismes compétents l'organisation des élections des députés de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire. « Cela démontre que ces élections présentent des exigences politiques et juridiques très élevées, dans un contexte de renouveau des idées, de l'organisation, de la gestion et de la coordination. Par conséquent, la modification de ces deux résolutions est indispensable. »
Soulignant ce point, le vice-président de l'Assemblée nationale a également salué le travail du Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, qui, en coordination avec les organismes compétents, a soumis deux projets de résolution au Comité permanent de l'Assemblée nationale. Il a vivement remercié le Comité de travail de la délégation pour l'organisation de l'examen et ses avis très précis. Il a par ailleurs indiqué que le contenu amendé des deux résolutions devait être suffisamment clair pour permettre une mise en œuvre immédiate et que toute question nécessitant des précisions devait y être intégrée.
Concernant l'organisation de réunions publiques sur les lieux de travail pour recueillir l'avis des électeurs, le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré de maintenir le règlement actuel de l'Assemblée nationale et de ses organes, le bloc parlementaire se contentant d'organiser une réunion conjointe pour plus de rapidité. En cas de modification, il conviendrait que le chef du Bureau de l'Assemblée nationale se coordonne avec le président du Conseil des nationalités et les présidents des commissions pour convoquer la réunion.
Concernant le projet de résolution conjointe, le vice-président de l'Assemblée nationale a approuvé le règlement relatif au nombre de candidats lors des trois conférences de consultation. S'agissant de la composition du Conseil exécutif élargi, il convient de préciser qui en est composé et combien de membres afin d'en faciliter la mise en place et l'application.
Appréciant le processus, les efforts et les tentatives de préparation des dossiers relatifs aux deux projets de résolution du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam et approuvant globalement les rapports de vérification du Comité de travail de la délégation, la vice-présidente permanente du Comité des aspirations et du contrôle du peuple, Le Thi Nga, a exprimé son accord avec le point de vue du vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, concernant l'organisation d'une réunion publique de consultation des électeurs. Comme lors des législatures précédentes, le Bureau de l'Assemblée nationale a organisé cette réunion sans en référer au Conseil des ethnies ni aux commissions de l'Assemblée nationale.
En conséquence, le vice-président permanent du Comité des aspirations et de la supervision du peuple a proposé que l'organisation se déroule comme auparavant, chargeant le Comité permanent de l'Assemblée nationale d'organiser une conférence conjointe pour tous les délégués du bloc de l'Assemblée nationale candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale.
Dans ses remarques finales, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale approuvait fondamentalement de nombreux points des deux projets de résolution ainsi que le contenu des sections consacrées à l'examen, aux explications et à l'acceptation.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé d'examiner et de comparer attentivement les réglementations actuelles visant à rationaliser l'organisation du système politique afin de les harmoniser, d'élaborer des dispositions par groupes d'organismes, du niveau central au niveau local, en veillant à ce qu'aucun sujet ne soit oublié ou négligé dans la collecte des opinions des électeurs sur leur lieu de travail.
Parallèlement, une mise à jour est nécessaire pour garantir la conformité avec la réglementation relative à la décentralisation de la gestion des cadres ; une révision est également requise afin de synchroniser, d’unifier, de comprendre et de clarifier le sens des nouveaux termes employés dans le projet de résolution. L’organisation de réunions publiques en ligne avec les électeurs, organisées à leur domicile, doit garantir la publicité, la sécurité des informations et l’adéquation aux conditions réelles.
Concernant le projet de résolution conjointe, le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité de stipuler clairement le ratio d'équilibre requis entre les candidats lors des conférences de consultation et de définir clairement l'autorité compétente pour examiner les cas particuliers où les candidats n'obtiennent pas la confiance de plus de 50 % du nombre total d'électeurs de leur lieu de résidence.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a chargé l'organisme de rédaction et l'organisme chargé de l'examen de prendre pleinement en compte les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et de coordonner leurs efforts pour finaliser d'urgence les deux projets de résolution.
Ensuite, 100 % des membres présents du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont voté en principe pour approuver la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale réglementant l'organisation des congrès électoraux ; la présentation des candidats aux sièges de députés au Conseil populaire au niveau communal dans les villages et les groupements résidentiels ; la consultation, la présentation des candidats, l'établissement d'une liste de candidats aux sièges de députés à l'Assemblée nationale, aux sièges de députés au Conseil populaire lors des élections complémentaires et le projet de résolution conjointe du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam encadrant le processus de consultation et de présentation des candidats aux sièges de députés à l'Assemblée nationale pour la 16e législature, aux sièges de députés au Conseil populaire à tous les niveaux pour la législature 2026-2031.
Source : https://daibieunhandan.vn/dieu-chinh-thoi-gian-to-chuc-cac-hoi-nghi-hiep-thuong-va-hoi-nghi-lay-y-kien-cua-cu-tri-noi-cu-tru-10388043.html
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