L'envergure de Hô Chi Minh -Ville après la fusion offre des opportunités exceptionnelles, tout en créant un besoin urgent de repositionner l'image de marque de la ville de manière claire, cohérente et convaincante dans l'esprit de ses citoyens et de la communauté internationale.
La fusion administrative avec Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau en 2025 a propulsé Hô Chi Minh-Ville dans une phase de développement sans précédent. N'étant plus une ville unique, Hô Chi Minh-Ville est désormais une mégapole multipolaire, concentrant les atouts de la finance, de l'industrie, de la logistique, de l'innovation, de la culture et de l' économie maritime.
Sur le plan administratif, après la fusion, Hô Chi Minh-Ville est devenue la plus grande ville du pays, avec une superficie de plus de 6 700 km², une population de plus de 14 millions d’habitants et une contribution de près de 25 % au PIB national. Cependant, selon Giannina Warren, professeure agrégée et responsable de la communication professionnelle à l’université RMIT, les fusions ne se résument pas à une simple question technique de redécoupage des frontières, de consolidation des budgets ou de restructuration de l’appareil administratif. Il s’agit, à un niveau plus profond, d’un processus de redéfinition de l’espace de vie, du centre du pouvoir économique et du symbole du développement.
Selon le professeur agrégé Warren, les villes sont jugées non seulement sur leur taille ou leur taux de croissance, mais aussi sur ce qu'elles représentent. En définitive, une ville est un système perçu, qui se construit à travers les perceptions, les émotions et les croyances de ses habitants. Les décisions des résidents, des investisseurs, des touristes et des talents internationaux reposent sur des données, mais aussi sur l'identité, les valeurs et l'histoire que véhicule un lieu.
La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville s'étend actuellement sur plus de 6 700 km² et compte plus de 14 millions d'habitants. (Image : Pexels) Pendant des décennies, Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau se sont développées avec des identités relativement distinctes. Hô Chi Minh-Ville était reconnue comme le cœur commercial et de services dynamique du pays ; Binh Duong comme son moteur industriel ; et Ba Ria-Vung Tau comme une porte d'entrée stratégique et un pôle économique maritime majeur. La fusion a regroupé ces zones sous une seule appellation, créant un potentiel de synergie important, mais soulevant également une question complexe : que représente réellement Hô Chi Minh-Ville aujourd'hui ?
« L’augmentation de la taille et de la complexité n’entraîne pas automatiquement la formation d’une identité urbaine. Au contraire, sans positionnement clair, les mégapoles risquent de devenir fades, difficiles à identifier, difficiles à mémoriser et encore plus difficiles à appréhender, notamment pour ceux qui n’y vivent pas », a déclaré le professeur agrégé Warren.
Longtemps, l'image d'Hô-Chi-Minh-Ville a été principalement associée à des messages touristiques de dynamisme, de jeunesse et de vitalité. Ces descriptions convenaient à une ville en pleine transformation, mais elles ont perdu de leur impact lorsque la ville a cherché à devenir un pôle international financier, logistique et éducatif .
La fusion prévue pour 2025 rend ce problème encore plus urgent. « Une mégapole aux multiples facettes, qui englobe l'industrie, la finance, la logistique, la culture et l'innovation, aura du mal à transmettre un message clair sans un cadre idéologique unificateur. Son ampleur est certes importante, mais le sens n'émerge que lorsque la ville sait raconter sa propre histoire », a déclaré le professeur agrégé Warren.
Selon le Dr Bui Quoc Liem, maître de conférences en communication professionnelle à l'université RMIT, la diversité fonctionnelle exige une nouvelle approche de l'identité de la ville. Au lieu de rechercher un slogan concis pour chaque situation, Hô Chi Minh-Ville doit bâtir une architecture de marque fondée sur un récit fédérateur commun.
Ce récit doit expliquer pourquoi différents espaces sont organiquement liés, tous œuvrant à un avenir commun. Si les zones fusionnées apparaissent comme de simples « extensions administratives », la cohésion sociale et le consensus seront difficiles à atteindre. À l’inverse, une identité inclusive qui respecte les rôles distincts permettra à la ville de véhiculer un message cohérent et crédible.
La professeure agrégée Giannina Warren (à gauche) et le Dr Bui Quoc Liem (Photo : RMIT) Selon le Dr Liem, le concept de stratégie de marque urbaine est souvent mal compris. Nombreux sont ceux qui pensent encore que la stratégie de marque se limite à la conception de logos, à la rédaction de slogans ou à la mise en œuvre de campagnes promotionnelles. En réalité, dans le contexte des fusions-acquisitions, la stratégie de marque s'apparente davantage à une coordination stratégique qu'à une simple communication.
« Un discours clair permet aux organismes gouvernementaux, aux entreprises et aux collectivités de regarder dans la même direction : de la priorisation des investissements dans les infrastructures et de l’élaboration de stratégies pour attirer des capitaux, aux politiques visant à retenir et à attirer les talents. L’image de marque devient une “boussole” pour le développement, plutôt qu’une simple façade décorative », a-t-il déclaré.
Les dirigeants de Hô Chi Minh-Ville ont commencé à intégrer ce lien dans l'élaboration d'une stratégie de marque à long terme, en accord avec la vision de développement socio-économique de la ville pour 2030 et 2045. Plus important encore, on reconnaît de plus en plus que la stratégie de marque est indissociable de la réforme institutionnelle, de la qualité de la gouvernance et du cadre de vie des citoyens. Une ville « ouverte » exige des procédures administratives simplifiées. Un lieu « agréable à vivre » nécessite des infrastructures et des services publics performants. Un centre financier international requiert cohérence, transparence et une gouvernance efficace.
D'après les experts de RMIT, le coût du report du repositionnement de la marque est tangible. La communication se fragmentera et manquera de cohérence. Les habitants des zones nouvellement fusionnées risquent de ne pas se familiariser avec l'histoire de la ville. Les partenaires internationaux percevront peut-être le potentiel, mais auront du mal à saisir l'essence et la direction du développement. Et l'opportunité de faire d'Hô-Chi-Minh-Ville une mégapole de premier plan en Asie du Sud-Est risque de s'échapper discrètement.
La transformation administrative est achevée. La question est maintenant de savoir si la ville peut forger un nouveau récit, suffisamment clair pour être compris par le monde entier et suffisamment convaincant pour que ses citoyens y croient. Le défi à relever n'est pas d'imposer un discours préconçu, mais d'articuler avec cohérence et conviction les atouts de la ville : un espace urbain reliant l'industrie à l'innovation, les ports maritimes à la finance, la culture aux opportunités, et les forces locales aux ambitions internationales.
Source : https://www.rmit.edu.vn/vi/tin-tuc/tat-ca-tin-tuc/2026/apr/dinh-hinh-thuong-hieu-sieu-do-thi-tp-ho-chi-minh











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