Hô Chi Minh-Ville doit poursuivre l'amélioration de son environnement des affaires pour créer une dynamique de développement solide. - Photo : HUU HANH
L’amélioration du climat des affaires a toujours été considérée par notre Parti et notre État comme une tâche essentielle pour libérer et utiliser efficacement les ressources, favorisant ainsi une croissance forte et durable.
De l'engagement politique à l'action : affronter la réalité de front
Le projet de rapport politique soumis au XIVe Congrès national du Parti fixe l'objectif de croissance du PIB moyen à plus de 10 % par an pour la période 2026-2030. Le Comité exécutif du XVIIe Comité du Parti de Hô-Chi-Minh -Ville a fixé l'objectif de croissance du PIB régional moyen à 10-11 % par an (période 2026-2030) ; le taux de croissance moyen de la productivité du travail social est d'environ 8 % par an.
Ces objectifs ne relèvent pas seulement d'une volonté politique, mais témoignent également des attentes du monde des affaires en matière d'environnement d'investissement et d'affaires favorable, transparent, stable, sûr et peu coûteux.
Suite à sa fusion avec Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau, Hô Chi Minh-Ville est devenue le plus grand centre industriel, de services, financier et portuaire du pays ; un pôle d’attraction pour les capitaux, les populations, la science, la technologie et l’innovation. La nouvelle agglomération d’Hô Chi Minh-Ville contribue à hauteur d’environ 23,6 % au PIB, soit la part la plus élevée parmi les provinces et les villes.
Toutefois, au cours de la dernière décennie (de 2016 à aujourd'hui), la croissance du PIB régional ainsi que le taux d'investissement dans le PIB régional de Hô Chi Minh-Ville (nouveau) ont toujours été inférieurs à la croissance moyenne de l'ensemble du pays.
Parallèlement, pour la période 2026-2030, la ville prévoit d'atteindre un objectif de croissance équivalent à la moyenne nationale. Elle doit donc accélérer la réforme de son environnement des affaires afin de dynamiser le développement économique, de promouvoir l'investissement et, ainsi, de contribuer directement à la croissance.
Mme Nguyen Minh Thao - Institut de politique économique et financière, ministère des Finances - Photo : NGUYEN KHANH
Avant la fusion des provinces, en termes de structure industrielle, Hô Chi Minh-Ville (ancienne) était dominée par les services ; Binh Duong par les industries de transformation et de fabrication ; et Ba Ria-Vung Tau par l’exploitation minière et le tourisme. Cette structure illustre la complémentarité des secteurs, optimisant les atouts de chaque localité et créant des opportunités pour renforcer leur synergie.
Après la fusion, les services représentaient la plus grande proportion (50,1%), y compris la logistique, les services bancaires et financiers ; suivis par l'industrie (34,2 %).
Il convient de noter que des secteurs considérés comme de nouveaux moteurs de croissance, tels que l'éducation, la formation, la santé et surtout les services professionnels, les sciences et les technologies, n'ont pas bénéficié d'investissements suffisants ; la contribution de ces secteurs au PIB régional de la ville reste faible.
On peut également considérer cela comme la raison pour laquelle la croissance de la ville ces dernières années n'a pas connu de percée et reste inférieure à la moyenne nationale.
En 2024, la transformation numérique de Ho Chi Minh-Ville (nouvelle) ne se classera qu'au 4e rang, après Hanoï, Hué et Hai Phong ; dans laquelle le gouvernement numérique se classera plus bas (11e).
En revanche, le taux de traitement des demandes en ligne dans la ville reste bien inférieur à la moyenne nationale. Selon les données consultées sur le Portail national de la transformation numérique (mesurées du 1er janvier 2025 au 30 avril 2025), ce taux atteignait 19 % à Binh Duong (anciennement), 14,5 % à Hô Chi Minh-Ville (anciennement) et seulement 10,5 % à Ba Ria-Vung Tau (anciennement).
En tant que ville concentrant le plus grand nombre d'entreprises du pays, les besoins en matière de procédures administratives sont importants et diversifiés. Par conséquent, Hô Chi Minh-Ville se doit d'être pionnière et proactive dans la simplification des procédures administratives et la mise en œuvre de la transformation numérique. Cependant, nombreux sont ceux qui estiment que la réforme des procédures administratives et la transformation numérique de la ville sont encore insuffisantes.
En outre, notre Parti et notre État ont identifié la création du Centre financier international (CFI) comme une solution novatrice pour exploiter et mobiliser les ressources mondiales au service du développement.
L'implantation d'une IFC à Hô Chi Minh-Ville permettra non seulement d'attirer des capitaux d'investissement internationaux, mais aussi de dynamiser le développement durable de l'économie en général et de Hô Chi Minh-Ville en particulier. Par conséquent, les institutions et les politiques régissant le fonctionnement des IFC doivent être exemplaires, privilégier l'ouverture et garantir les principes de publicité et de transparence.
7 choses à faire pour améliorer l'environnement des affaires
Pour atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres, la ville doit s'attacher à accélérer et à moderniser en profondeur la qualité de son environnement des affaires afin de créer un environnement pratique, sûr, stable et économique pour les entreprises, tout en encourageant les idées novatrices.
Il convient notamment de privilégier l’attraction d’investissements dans les secteurs des services et de l’industrie liés à l’application des sciences et des technologies, ainsi qu’en faveur d’une production et d’un commerce durables. Les solutions à privilégier sont les suivantes :
Premièrement , la réforme est associée à une approche centrée sur les citoyens et les entreprises ; les organismes d’État s’engagent à les accompagner. L’esprit de la réforme doit être mis en œuvre de manière coordonnée entre les différents organismes et services, de l’élaboration des politiques à leur application.
Deuxièmement , les documents émis par la Ville doivent garantir la cohérence, la stabilité, la clarté, la transparence, la facilité de compréhension et la facilité de mise en œuvre. Parallèlement, le processus de consultation sur les politiques doit être public, approfondi, multidimensionnel et assorti d'un mécanisme de reddition de comptes. Il s'agit d'une approche essentielle pour instaurer la confiance entre les citoyens et les entreprises.
Troisièmement , mettre en place un mécanisme de coordination spécifique, transparent et clair ; veiller à raccourcir les délais, les processus et les procédures entre les organismes de gestion de l'État dans le traitement des procédures administratives pour les personnes et les entreprises ; répondre rapidement et résoudre promptement les problèmes qui surviennent dans les activités d'investissement et commerciales.
Quatrièmement , suivre scrupuleusement les exigences de réforme définies par le Politburo, l'Assemblée nationale et le gouvernement ; s'efforcer de fixer des objectifs plus ambitieux que les exigences générales de l'ensemble du pays ; et, dans le même temps, assurer la mise en œuvre sérieuse, substantielle et urgente des solutions connexes.
Dans ce contexte, la réduction et la simplification des procédures administratives ainsi que l'application des technologies à la gestion de ces procédures constituent les réformes clés et fondamentales.
Il est nécessaire de fournir des instructions claires et faciles à comprendre sur les procédures administratives ; de veiller à ce que le déroulement des procédures administratives soit transparent et effectué dans les délais impartis ; d'établir un mécanisme diversifié, pratique et adapté pour le dialogue, la réception des problèmes et la réponse aux questions et recommandations des particuliers et des entreprises.
Consultez l'indice de transformation numérique de Hô Chi Minh-Ville pour progresser.
Cinquièmement , élaborer des mécanismes de financement extrabudgétaires pour la science, la technologie et l'innovation, conformément à la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo, afin d'encourager les entreprises à mener des recherches, à appliquer, à développer et à transférer des technologies. Parallèlement, promouvoir et exploiter au mieux les politiques spécifiques et exceptionnelles mises en place pour permettre à la ville d'élever son niveau de développement.
Sixièmement , participer activement et de manière substantielle au processus d’élaboration des documents et des politiques relatifs au Centre financier international.
Septièmement , créer un environnement favorable à l’expansion et à la diversification des activités économiques nocturnes, contribuant ainsi à promouvoir le développement des industries de services.
Hô Chi Minh-Ville possède une force et une position économiques importantes dans le pays ; la réforme de son environnement des affaires doit donc également faire preuve de supériorité, créant un tournant dans la transformation de la structure économique et du modèle de croissance vers un développement rapide et durable.
Tenez compte des avis francs
La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville compte environ 328 000 entreprises, soit 35 % du total national. Elle se distingue par un nombre et une densité d'entreprises parmi les plus élevés du pays.
Hô Chi Minh-Ville est le moteur économique du pays, mais n'a pas encore réalisé de percée significative en matière de croissance fondée sur l'amélioration de la productivité, la science, la technologie et l'innovation. La ville dispose de mécanismes et de politiques uniques et performants pour mobiliser ses ressources et dynamiser son économie ; cependant, nombreux sont ceux qui estiment qu'elle ne les exploite pas pleinement, notamment en ce qui concerne l'attraction de capitaux pour la science et la technologie.
Il existe une évaluation assez simple que Hô Chi Minh-Ville peut approfondir : après plus de deux ans d'application de la résolution 98/2023/QH15 visant à tester un certain nombre de mécanismes et de politiques de développement spécifiques pour Hô Chi Minh-Ville, la ville n'a encore attiré aucun investisseur stratégique.
Source : https://tuoitre.vn/dong-luc-tang-truong-ben-vung-cho-tphcm-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-20251125154625014.htm
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