Faire de l'anglais une langue seconde à l'école : pas une seule ligne

TP - Le ministère de l'Éducation et de la Formation a identifié des difficultés lors de la mise en œuvre du projet visant à faire de l'anglais la deuxième langue dans les écoles et a affirmé que le projet serait d'abord mis en œuvre dans les zones qualifiées, puis dans les zones difficiles.

Défi

L'Institut vietnamien des sciences de l'éducation a indiqué avoir mené une enquête auprès de 1 440 élèves et 960 enseignants dans trois provinces et villes (Hanoi, Tuyen Quang et Soc Trang) avant la fusion administrative, concernant l'enseignement de l'anglais dans les écoles publiques. M. Do Duc Lan, directeur adjoint du Centre de coopération au développement (Institut vietnamien des sciences de l'éducation), a précisé qu'en zone rurale, 30 à 40 % des élèves manquent de confiance en leurs compétences en anglais, malgré de bons résultats scolaires. Selon l'évaluation des enseignants : 3 à 4 % des élèves dépassent le niveau requis ; 50 % l'atteignent ; environ 35 % sont proches du niveau requis. Les autres élèves n'atteignent pas le niveau requis.

Leçon d'anglais pour les élèves du primaire.

14 % des élèves ont déclaré que le test et l'évaluation d'anglais n'étaient pas adaptés. Le pourcentage d'élèves se sentant sous pression lors de l'apprentissage de l'anglais restait élevé ; les occasions de pratiquer étaient insuffisantes et les compétences d'écoute et d'expression orale n'étaient pas évaluées régulièrement.

Mme Luc Thi Ha, directrice de l'école primaire Pa Vi (district de Meo Vac, ancienne province de Ha Giang ), province de Tuyen Quang, a déclaré que tout le district de Meo Vac (ancien) ne compte qu'un seul professeur d'anglais pour 18 écoles primaires.

Concernant les conditions d'enseignement de l'anglais, la majorité des enseignants (40 à 50 %) ont indiqué que l'établissement ne répondait que partiellement aux exigences. Seuls 25 à 27 % des enseignants ont estimé que ces conditions étaient « pleinement remplies ». M. Lan a précisé que le pourcentage d'enseignants capables d'enseigner en anglais dans tous les établissements scolaires est actuellement très faible. De nombreux responsables et enseignants interrogés ont déclaré que la mise en œuvre de l'enseignement en anglais était difficile en raison de problèmes de personnel. À la lumière des résultats de l'enquête, M. Lan a soulevé la question suivante : des obstacles se présenteront-ils lors de la mise en œuvre du projet, compte tenu du fait que les langues étrangères constituent une matière optionnelle à l'examen de fin d'études secondaires ?

M. Nguyen The Son, directeur adjoint du Département de l'éducation générale ( ministère de l'Éducation et de la Formation ), a déclaré que, lors de sa mise en œuvre, le projet devrait toucher environ 50 000 établissements d'enseignement, de la maternelle à l'université, à l'échelle nationale, soit près de 30 millions d'enfants, d'élèves et d'étudiants, et environ un million de gestionnaires et d'enseignants.

Le projet s'étend sur 20 ans (de 2025 à 2045). La phase 1 (2025-2030) vise à jeter les bases et à standardiser les pratiques. La phase 2 (2030-2035) a pour objectif d'étendre et d'améliorer l'utilisation de l'anglais. La phase 3 (2035-2045) vise à parachever et à consolider l'usage naturel de l'anglais, en développant un écosystème anglophone dans le milieu scolaire, la communication et l'administration.

Selon M. Son, la mise en œuvre réussie du projet permettra la création de 12 000 postes supplémentaires d’enseignants d’anglais dans les écoles publiques, pour le niveau préscolaire et de 10 000 postes supplémentaires pour le primaire. Parallèlement, il est nécessaire de former et de perfectionner les compétences linguistiques, professionnelles et pédagogiques d’au moins 10 % (soit 200 000 personnes) des enseignants dispensant des cours en anglais d’ici à 2035.

Les zones soumises à conditions seront déployées en premier.

M. Nguyen The Son, directeur adjoint du Département de l'éducation générale (ministère de l'Éducation et de la Formation), a affirmé que le ministère mettrait en œuvre le projet en priorité dans les zones où cela est possible, sans chercher à uniformiser les règles du jeu. Il a également évoqué la question de la préservation des langues maternelles et de l'enseignement des langues des pays voisins dans les provinces frontalières. Le ministère de l'Éducation et de la Formation devrait publier un plan de mise en œuvre avant le 15 décembre.

Concernant le problème de la pénurie d'enseignants, M. Son a souligné que cette pénurie ne se limite pas à l'anglais, mais touche également d'autres matières. Le Département de l'enseignement général se coordonnera avec le Département des enseignants (ministère de l'Éducation et de la Formation) afin de proposer des solutions. Il a précisé que les collectivités locales doivent effectuer des calculs pour élaborer le plan de mise en œuvre le plus adapté, notamment en ce qui concerne la constitution d'équipes. Parmi les solutions à envisager figurent : la mise en place de politiques visant à attirer des enseignants dans les zones difficiles, des mécanismes permettant aux enseignants étrangers de participer à l'enseignement, et la conclusion de contrats avec des enseignants contractuels pour intervenir dans les écoles publiques.

Mme Luc Thi Ha, directrice de l'école primaire Pa Vi (district de Meo Vac, ancienne province de Ha Giang), dans la province de Tuyen Quang, a indiqué que, conformément au programme d'enseignement général de 2018, l'apprentissage de l'anglais est obligatoire dès la troisième année. Selon elle, le principal obstacle pour les zones défavorisées est le manque d'enseignants d'anglais. L'ancien district de Meo Vac ne comptait qu'un seul professeur d'anglais pour 18 écoles primaires. Mme Ha a précisé que, malgré l'existence de nombreux quotas pour les écoles, le recrutement reste difficile.

En octobre dernier, le département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï a organisé une formation sur les méthodes et solutions innovantes d'enseignement de l'anglais pour faire de l'anglais la deuxième langue dans les écoles, destinée à plus de 600 agents du département de la Culture et des Affaires sociales de 126 communes et quartiers, ainsi qu'à plus de 800 directeurs et professeurs d'anglais principaux d'écoles primaires publiques et privées de la région.

Selon Mme Tran Luu Hoa, directrice adjointe du département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, il est nécessaire de faire évoluer les mentalités concernant l'enseignement et l'apprentissage de l'anglais dans les écoles publiques, en passant de la simple transmission de connaissances au développement de la capacité à utiliser la langue en situation réelle. Le personnel enseignant est un acteur clé de cette transformation. Chaque enseignant est à la fois responsable de la mise en œuvre du programme et vecteur d'innovation en matière de réflexion pédagogique, de méthodes d'enseignement et d'organisation de la classe, contribuant ainsi à diffuser cet esprit d'innovation auprès de ses collègues et des élèves de son unité.

En octobre dernier, le Département de l'Éducation et de la Formation de Quang Ninh a publié un document d'orientation sur l'enseignement et l'apprentissage des langues étrangères dans les écoles publiques, exigeant la mise en place des conditions nécessaires à la mise en œuvre du projet d'enseignement de l'anglais comme langue seconde. Pour l'année scolaire 2025-2026, le Département encourage les établissements d'enseignement primaire disposant des ressources adéquates à proposer l'anglais en option aux élèves de CP et CE1, en veillant à assurer la continuité avec l'enseignement obligatoire des langues étrangères à partir du CE2.

Source : https://tienphong.vn/dua-tieng-anh-tro-thanh-ngon-ngu-thu-hai-trong-truong-hoc-khong-dan-hang-ngang-cung-tien-post1802636.tpo