[Magazine électronique] Conversation printanière : Thanh Hoa - Nouvelle vision, nouvelles aspirations

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Journaliste : Monsieur Mai Xuan Liem, vice-président permanent du Comité populaire provincial, de nombreux avis s’accordent à dire que 2025 sera une année charnière pour le développement de la province de Thanh Hoa . Selon vous, quel sera donc le tournant majeur de cette année et pourquoi peut-elle être considérée comme le fondement de la prochaine phase de développement ?

Camarade Mai Xuan Liem : À l'instar d'autres localités du pays, Thanh Hoa franchira en 2025 plusieurs étapes inédites, notamment la mise en place d'un système de gouvernement local à deux niveaux. Le passage du nouveau au traditionnel engendrera certainement une certaine désorientation initiale, car il s'agit d'un nouveau modèle organisationnel, d'un changement fondamental. Mais le plus important est la transformation des institutions et des organisations afin de favoriser le développement et d'entamer une nouvelle phase avec un état d'esprit renouvelé. Bien entendu, cela requiert une nouvelle approche, de nouveaux efforts et de nouvelles méthodes de gestion.

Journaliste : Monsieur Mai Xuan Liem, si vous deviez souligner l’un des changements les plus importants survenus dans la mentalité de gouvernance de la province en 2025 par rapport aux années précédentes, quel serait-il ? Et quel impact ce changement a-t-il eu sur le fonctionnement de l’appareil gouvernemental ?

Camarade Mai Xuan Liem : La clé réside ici dans un changement de mentalité afin de créer une nouvelle dynamique, mais en s'appuyant sur les fondements existants, et l'objectif ultime doit être la croissance, la stabilité et l'amélioration des conditions de vie.

Journaliste : Il est clair que ce changement de mentalité ne se limite pas au niveau provincial, mais se diffuse jusqu'à la base. En tant que jeune intellectuel travaillant directement dans la commune frontalière de Pù Nhi – à plus de 200 km du chef-lieu de la province – j'aimerais interroger le professeur agrégé Đoàn Văn Trường : quel impact ce changement de mentalité, amorcé au niveau provincial, a-t-il eu sur la réalité ? Quelles sont les actions que la population locale n'osait auparavant pas entreprendre, mais qu'elle met désormais en œuvre avec audace ?

Professeur agrégé – Dr Doan Van Truong : Auparavant, les responsables locaux et les autorités communales n’osaient pas entreprendre ou proposer certaines choses par crainte de commettre des erreurs, voire d’outrepasser leurs prérogatives. Désormais, grâce à l’esprit d’innovation insufflé par le niveau provincial, nous nous sentons habilités et en confiance pour nous adapter aux réalités locales. Cela a considérablement motivé les acteurs de terrain, donnant aux responsables davantage d’assurance et de motivation pour élaborer des politiques adaptées à chaque localité.

Journaliste : Du point de vue de la base, il existe certainement encore des obstacles qui empêchent la politique de réforme des mentalités d’atteindre les résultats escomptés. Quels sont ces obstacles ?

Professeur agrégé – Dr Doan Van Truong : Face à une charge de travail importante, les nouveaux responsables doivent s’adapter progressivement à de nouvelles façons de penser, de nouvelles méthodes et de nouvelles approches. Une autre difficulté réside dans le relief accidenté et morcelé de la région, ainsi que dans de nombreuses procédures et coutumes obsolètes qui présentent encore des limites. Par conséquent, la mise en œuvre des directives, des politiques et des stratégies exige un processus long et soutenu. Ainsi, dans les mois à venir, la formation et l’accompagnement pratique des agents de terrain sont essentiels.

Journaliste : Monsieur Tran Tien Dung, vous avez plus de dix ans d’expérience et de recherche dans le secteur de la logistique de la province de Thanh Hoa. Vous avez non seulement encouragé les compagnies de transport maritime de conteneurs, mais vous avez également ouvert une liaison maritime intérieure entre Thanh Hoa et Hai Phong . Ce secteur est directement impacté par les changements institutionnels et infrastructurels. Selon vous, quel est l’aspect le plus significatif du changement de cap opéré par le gouvernement provincial de Thanh Hoa ces dernières années ?

L'homme d'affaires Tran Tien Dung : Je suis ravi de constater les changements quotidiens dans la province de Thanh Hoa, au sein du monde des affaires et parmi la population. En 2014, lors du lancement de la construction de la raffinerie de pétrole, la zone économique de Nghi Son est devenue une zone économique modèle et prospère. Grâce à cette dynamique de développement, conjuguée à la restructuration menée conformément aux politiques générales du Parti et de l'État, les services offerts aux entreprises et à la population ont connu des progrès remarquables. Les entreprises peuvent désormais accéder plus facilement aux politiques et résoudre leurs problèmes et difficultés plus rapidement. Ce sont là, à mon avis, des signes positifs qui contribuent à renforcer la confiance des entreprises lorsqu'il s'agit de se développer ou de réaliser de nouveaux investissements.

Journaliste : Certaines entreprises estiment que, malgré un changement de mentalité amorcé, sa mise en œuvre accuse encore des retards. D’un point de vue commercial, quel est selon vous le principal obstacle auquel nous sommes actuellement confrontés ?

L'homme d'affaires Tran Tien Dung : Après de nombreuses années de développement selon l'ancien modèle, nous avons probablement atteint un certain point. Pour parvenir à une croissance plus forte et plus novatrice, des changements plus radicaux s'imposent. Chaque changement présente de nombreux avantages, mais aussi des difficultés et des obstacles, surtout au début. Du côté des entreprises, nous nous adaptons progressivement au fonctionnement du système gouvernemental à deux niveaux.

Journaliste : Monsieur Mai Xuan Liem, comme l’a indiqué l’homme d’affaires Tran Tien Dung, des difficultés initiales persistent. Quel est votre avis sur la question ? Et quelles orientations la province de Thanh Hoa compte-t-elle prendre prochainement pour réduire l’écart entre les politiques et leur mise en œuvre ?

Camarade Mai Xuan Liem : Du point de vue de la gestion, je partage pleinement l’avis de M. Tran Tien Dung. En effet, il est essentiel de reconnaître que la mise en œuvre d’un modèle de gouvernement à deux niveaux implique d’abandonner les habitudes et la mentalité du précédent modèle à trois niveaux. Cette mise en œuvre relève non seulement de la responsabilité de l’État, mais aussi de celle du monde des affaires et de la population, comme l’a souligné M. Dung. Cette perspective pragmatique reflète fidèlement la réalité.

Nous savons que la quantité peut varier, mais il est essentiel de veiller à l'amélioration de la qualité. Pour ce faire, l'interaction entre les citoyens, les entreprises et les pouvoirs publics doit être renforcée, car la charge de travail et le nombre de tâches qui incombent actuellement aux collectivités territoriales sont considérables.

En matière de politiques publiques, nous avons progressivement amélioré la réglementation et les institutions. Il est essentiel que la transformation numérique soit pleinement intégrée à la vie de chaque famille, entreprise et administration. Toutefois, nous devons l'appliquer à un niveau supérieur afin d'accroître les interactions en ligne, de réduire les interactions directes et d'accélérer le traitement des demandes. Surtout, nous devons mettre en place un système de procédures garantissant à tous un accès égal, ouvert et transparent ; cela permettra l'élaboration de stratégies commerciales d'envergure, de plans de production pour les ménages et de plans de gestion publique. Une transformation numérique efficace nous permettra également d'exercer un contrôle indirect, mais très performant, favorisant ainsi le bon fonctionnement du système et la gestion de la société. Et assurément, grâce à un encadrement avisé et une orientation résolue de la part des autorités locales, nos efforts de réforme seront encore plus aboutis à l'avenir, n'est-ce pas ?

Journaliste : Si la pensée novatrice est une condition nécessaire, alors les infrastructures et la logistique sont des conditions suffisantes pour un développement économique durable. Et pour Thanh Hoa, cette histoire est étroitement liée à la zone économique de Nghi Son et au rôle du système portuaire. Monsieur le vice-président permanent du Comité populaire provincial, comment la province de Thanh Hoa définit-elle le rôle des infrastructures, et plus particulièrement des infrastructures logistiques, dans sa stratégie de développement pour la période à venir ?

Camarade Mai Xuan Liem : Pour parachever l’infrastructure logistique, il est crucial d’assurer la connectivité entre les voies maritimes, routières, ferroviaires et fluviales, ainsi qu’entre le port de Nghi Son et les autres ports de la région. Depuis de nombreuses années, une liaison maritime pour conteneurs existe entre Thanh Hoa et Hai Phong. Dès lors, compte tenu des atouts de Thanh Hoa, comment développer cette liaison afin que les entreprises de transport en perçoivent le potentiel, investissent et contribuent au développement du commerce des marchandises ?

Journaliste : Il est clair que la zone économique de Nghi Son est un moteur essentiel du développement économique de la province. Monsieur Tran Tien Dung, qui a consacré plus de dix ans à la recherche et à la collaboration avec le port de Nghi Son et son système logistique, quel est selon vous le principal atout du port de Nghi Son dans le paysage logistique national ?

L'homme d'affaires Tran Tien Dung : La province de Thanh Hoa possède de nombreux atouts concurrentiels par rapport à la moyenne nationale. Le port de Nghi Son, en particulier, est un port en eau profonde. À ce jour , il a accueilli des navires de 60 à 70 000 tonnes. Il y a dix ans, c'était un rêve. À nos débuts, lorsque nous sommes arrivés ici pour développer la production et le commerce, le transport se faisait principalement par la route, et le seul moyen disponible à l'époque avait une capacité très limitée. Au cours des dix dernières années, le système portuaire de Nghi Son a été construit et développé de manière très systématique. Il dispose de la capacité d'accueillir de grands navires, d'un chenal performant et d'équipements modernes, ce qui garantit une productivité élevée pour les opérations de chargement et de déchargement et réduit le temps d'escale des navires. C'est l'un des atouts qui incitent les compagnies maritimes à faire escale à Nghi Son. De plus, ces dernières années, des investissements importants ont été réalisés dans le réseau routier reliant les axes verticaux et horizontaux de la province, contribuant ainsi à raccourcir les délais de transport. Cependant, compte tenu du fort taux de croissance actuel du fret, si les infrastructures portuaires de Nghi Son ne font pas l'objet d'investissements et de développements en temps opportun, elles ne pourront pas répondre à la demande croissante dans un avenir proche.

Journaliste : D’après les déclarations de M. Tran Tien Dung, il semble que des obstacles persistent et empêchent le port de Nghi Son d’atteindre le niveau de développement escompté. Monsieur Mai Xuan Liem, comment la province compte-t-elle s’attaquer à ces problèmes à l’avenir, qu’il s’agisse des infrastructures portuaires à conteneurs, des liaisons de transport ou des procédures ?

Camarade Mai Xuan Liem : Les deux premiers terminaux portuaires ont été financés par des fonds publics. Une fois achevés, ils ont été cédés à des entreprises et les coûts d’investissement ont été recouvrés. À ce jour, tous les investissements au port de Nghi Son ont été réalisés par des entreprises. Le chenal de navigation est un élément crucial. Actuellement, le gouvernement se penche sur cette question. Le Premier ministre a notamment commandé et chargé le ministère de la Construction de finaliser l’étude de faisabilité relative au dragage du chenal de Nghi Son, pour un investissement total estimé à environ 5 200 milliards de VND, afin de garantir les conditions d’accostage et de chargement/déchargement des navires. Comme l’a souligné M. Dung, outre le chenal de navigation, les entreprises doivent également adapter leurs capacités de chargement et de déchargement. Quant aux organismes de gestion de l’État, toutes les procédures administratives doivent être simplifiées, publiques et transparentes.

Journaliste : Grâce aux observations, évaluations et analyses de la camarade Mai Xuan Liem, il est certain que la logistique du port de Nghi Son continuera de se développer. Au professeur agrégé, Dr Doan Van Truong : D’un point de vue montagneux, comment percevez-vous l’impact du développement des infrastructures et de la logistique sur la vie et les perspectives de développement des populations des zones frontalières ?

Professeur agrégé Dr. Doan Van Truong : Je pense que le développement de la logistique dans les prochains mois est un signe très positif pour les communes montagneuses comme la nôtre.

Journaliste : Alors, selon vous, quelles devraient être les priorités absolues pour que les infrastructures deviennent véritablement un levier de développement ?

Le professeur agrégé Doan Van Truong : Les infrastructures peuvent être développées en amont. Concernant les institutions et les politiques, des documents peuvent être élaborés. Cependant, la pensée novatrice, l’audace de penser et d’agir sont des facteurs essentiels. Je crois qu’il s’agit d’une avancée majeure, d’un levier pour stimuler le développement local, notamment dans les communes montagneuses.

Journaliste : Camarade Mai Xuan Liem, quelle sera l'orientation future de la province pour assurer un développement harmonieux entre les zones montagneuses, les plaines et les zones côtières ?

Camarade Mai Xuan Liem : Une fois le système de gouvernement local à deux niveaux opérationnel, la première étape pour optimiser les ressources et les conditions locales consiste à examiner, ajuster et développer les plans. Chaque région présente des conditions de développement différentes, mais la région du delta, grâce à ses infrastructures portuaires et routières performantes, attire les produits fabriqués dans les zones montagneuses, où les entreprises et les investisseurs se sont longtemps montrés peu nombreux à organiser une production à grande échelle. Par conséquent, le développement de la logistique est essentiel pour permettre à toutes les régions de se développer ensemble, de réduire les distances et, surtout, de progresser et de se développer conjointement.

Journaliste : 2026 marque le début d'une nouvelle ère de développement. La vision est claire, les ambitions sont grandes, mais le plus important est de savoir comment atteindre ces objectifs. Camarade Mai Xuan Liem , quels sont les axes de développement prioritaires pour Thanh Hoa durant la période 2026-2030 ? Et en quoi la stratégie de la province pour attirer les investissements de nouvelle génération différera-t-elle des précédentes ?

Camarade Mai Xuan Liem : La résolution du Congrès provincial du Parti reconnaît toujours le développement des infrastructures comme un moteur essentiel et constant. Cependant, nous devons l’envisager dans une nouvelle phase. L’infrastructure de base est en place, mais il nous faut maintenant en améliorer la qualité.

L'autoroute de l'Est, qui traverse Thanh Hoa, compte sept points d'échangeurs, illustrant clairement le rôle moteur des infrastructures dans l'attraction du développement industriel. Par exemple, l'échangeur de Thieu Hoa relie le parc industriel de Giang Quang Thinh et le parc industriel WHA à Phu Quy. Un seul échangeur dessert deux parcs industriels actuellement en pleine phase d'investissement. Plus au sud se trouve l'échangeur de Dong Thang. Dès sa mise en service, il a attiré des investisseurs, dont le groupe Sumitomo Thang Long, qui a investi dans le parc industriel Sumitomo Thang Long. Le long de ces grands axes routiers, nous poursuivons le développement de zones industrielles. D'une superficie allant de 20 à 70 hectares, ces zones industrielles sont facilement accessibles aux communes environnantes. La province mène actuellement une étude afin de les intégrer à sa planification pour la période 2026-2030.

Un autre point important concerne l'infrastructure énergétique. Grâce aux investissements réalisés dans les sous-stations de 500 kV et les lignes de transport d'électricité traversant la région, le transport de l'électricité est grandement facilité. À l'avenir, la province attirera des projets de centrales à gaz pour favoriser son développement. Tous ces facteurs démontrent que l'infrastructure est essentielle à la promotion du développement industriel et contribue ainsi au développement urbain. À mesure que l'urbanisation progresse, la demande de services, la production agricole à grande échelle destinée à un marché de 4,2 millions de personnes et les activités d'investissement formeront un cercle vertueux de développement, propulsant Thanh Hoa vers de nouveaux sommets.

Pour la période 2020-2025, la province a défini sa stratégie d'investissement comme une transition d'un développement extensif à un développement intensif. Actuellement, elle privilégie l'attraction d'investissements dans des secteurs manufacturiers de haute technologie, à forte valeur ajoutée et respectueux de l'environnement, qui réduisent la pression sur la main-d'œuvre et sont adaptés aux réalités locales.

Journaliste : Avec la mise en place d'un système de gouvernement local à deux niveaux, comment l'appareil gouvernemental fonctionnera-t-il pour suivre le rythme de la stratégie d'attraction des investissements de la province ?

Camarade Mai Xuan Liem : Grâce à la mise en place d’un système de gouvernement local à deux niveaux, la province appliquera les procédures administratives de manière transparente et ouverte, en utilisant la technologie pour rendre toutes les informations publiques. Lorsque les entreprises constateront la transparence du gouvernement et l’adhésion de la population, cela favorisera les investissements et stimulera la production et l’activité économique.

Journaliste : Du point de vue d'une entreprise de logistique, quelles sont les attentes de l'homme d'affaires Tran Tien Dung concernant l'environnement d'investissement et la vision de développement de la province de Thanh Hoa pour la période à venir ?

L'homme d'affaires Tran Tien Dung : Tout d'abord, l'attention portée par le gouvernement et les autorités provinciales au dragage du chenal de Nghi Son est une excellente nouvelle pour les opérateurs portuaires et les compagnies maritimes. Ensuite, le renforcement de la connectivité Est-Ouest, avec un accès rapide à l'autoroute, crée des conditions plus favorables au transport. Outre les grandes zones industrielles, nous devons développer davantage de pôles industriels adaptés à l'échelle communale. Ce sont les fondements essentiels au déploiement de nos services logistiques. Thanh Hoa dispose de nombreux modes de transport, ce qui représente une opportunité de développement équilibré, non dépendant d'un seul mode.

Outre les investissements dans la région de Nghi Son, j'espère également qu'en 2026, année charnière, la province poursuivra sa collaboration avec les ministères, les agences et le gouvernement afin de prioriser les investissements dans le maintien de la profondeur du chenal de la rivière Ma. Ceci permettra aux navires de transport côtier et fluvial d'une capacité d'environ 5 000 tonnes d'acheminer des marchandises depuis l'ouest du pays. À cette date, de nombreux produits, jusqu'alors sans débouchés à l'exportation, bénéficieront d'un fort potentiel. Si nous mettons en place des méthodes efficaces de collecte, de transport, d'organisation logistique et d'exploitation des ressources, cette région deviendra une source importante de marchandises destinées à l'exportation vers le marché mondial, ainsi qu'au transport vers d'autres provinces et villes. Nous pourrons créer des pôles industriels de transformation, associés à des points de collecte, afin d'assurer la logistique pour les populations de l'ouest de la province. C'est un objectif que nous poursuivons avec enthousiasme. Nous sommes déterminés à travailler main dans la main avec la province, les entreprises et la population pour mettre en œuvre ces projets et nous espérons réaliser au plus vite quelques projets pilotes, afin de les évaluer et de les étendre ultérieurement.

Journaliste : Une question générale pour le camarade Mai Xuan Liem, l’homme d’affaires Tran Tien Dung et le professeur agrégé – docteur Doan Van Truong : Quel sera le facteur décisif pour que Thanh Hoa réalise une percée significative entre 2026 et 2030 ? Est-ce la mentalité de gouvernance, la qualité des fonctionnaires, les infrastructures ou le soutien des entreprises et de la population ?

Professeur agrégé Dr Doan Van Truong : C'est une excellente question. Il n'existe probablement pas de facteur déterminant à lui seul. Le succès résulte sans doute d'une combinaison de nombreux facteurs.

L'homme d'affaires Tran Tien Dung : Je partage l'avis du camarade Truong. Aucun facteur isolé ne peut garantir le succès. Il nous faut l'unité, des instances de gestion de l'État au monde des affaires, ainsi que la participation active et le soutien de la population, animée d'un optimisme et d'une foi inébranlables dans le développement futur du pays et la prospérité des entreprises et du peuple. Chacun d'entre nous doit également promouvoir l'esprit de solidarité et œuvrer pour l'objectif commun de la nation.

Camarade Mai Xuan Liem : Je partage entièrement ces analyses. Cependant, j’aimerais insister davantage sur le rôle de l’orientation, de l’organisation, de la gestion et de la création d’un environnement équitable permettant à toutes les entreprises et à tous les citoyens de participer au processus de développement.

Le facteur humain est crucial. Les personnes ici occupent des postes et des rôles très divers, mais je crois fermement que le rôle du leadership, et plus particulièrement celui du chef de l'organisation, est primordial. C'est avant tout la responsabilité de l'équipe dirigeante provinciale. J'espère que, durant ce processus, le milieu des affaires, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province, y compris des personnes comme M. Tran Tien Dung, continueront de bénéficier d'une attention particulière, d'investissements et de contributions au développement de la province et à celui de leurs propres entreprises.

Journaliste : Les réalisations de 2025 marquent le début d'une nouvelle ère de développement. Mais une question essentielle demeure : que deviendra Thanh Hoa en 2030 ? Un pôle de croissance dynamique ? Un centre industriel, logistique et de services moderne ? Ou une localité où il fait bon vivre, une société civilisée et des habitants heureux ?

Une vision nouvelle doit s'accompagner d'une détermination renouvelée, de la part du gouvernement, des entreprises et de chaque citoyen. C'est cette innovation dans la pensée, cet esprit d'engagement et cette action décisive dès aujourd'hui qui façonneront l'avenir de Thanh Hoa.

L'année 2026 marque le début d'une nouvelle ère de développement riche en opportunités, mais aussi en défis. Toutefois, forts de bases solides et animés d'un esprit d'unité, de créativité, de discipline et d'action, nous avons toutes les raisons de croire que Thanh Hoa continuera de progresser et de se développer avec encore plus de force.

Interprété par : Minh Tuyet

Photo : Van Hung

Graphisme : Van Hung

Source : https://baothanhhoa.vn/e-magazine-tro-chuyen-dau-xuan-thanh-hoa-tam-nhin-moi-khat-vong-moi-278711.htm