Les prix de l'électricité ont toujours une couleur « subventionnée »
C'est le point de vue exprimé par le professeur associé Dr. Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam, lors du séminaire sur « Calcul correct et suffisant pour avoir des prix d'électricité appropriés », organisé par le Portail d'information électronique du gouvernement dans l'après-midi du 31 octobre.
M. Tran Dinh Thien a déclaré : « Notre prix de l’électricité est encore fortement subventionné, ce qui le rend relativement bas, alors que ces dernières années, le coût de production de l’électricité a fortement augmenté. En particulier, les conditions d’entrée, les capitaux, les taux de change et même les prix des autres énergies sont également élevés, mais le prix de l’électricité au Vietnam reste très bas ; l’augmentation est certes minime, mais elle est minime. »
Les prix des carburants au cours des derniers mois de 2023, bien que inférieurs à ceux de 2022, restent élevés par rapport à la période 2020-2021.
Par conséquent, en réalité, le coût estimé de la production d’électricité en 2023 est d’environ 2 098 VND/kWh, ce qui est toujours supérieur au prix moyen de détail de l’électricité d’environ 178 VND/kWh.
« Maintenir les prix de l'électricité bas nous fait payer le prix du déséquilibre du marché, en particulier les producteurs d'électricité, EVN et de nombreuses entreprises subissent de lourdes pertes », a déclaré M. Tran Dinh Thien.
M. Nguyen Tien Thoa, président de l'Association vietnamienne d'évaluation, a déclaré que les récents ajustements des prix de l'électricité n'ont pas garanti le principe de compensation des coûts de production et de rentabilité pour la production et l'activité d'électricité. Le coût de l'électricité n'a pas été pleinement pris en compte dans le prix.
« Comme l'année dernière, le prix de revient a augmenté de 9,27 %, mais nous ne l'avons ajusté que de 3 %. Tout cela engendre des difficultés à plusieurs égards. Premièrement, les flux de trésorerie nécessaires pour poursuivre les investissements dans le secteur de l'électricité, sans parler de la reproduction, sont en difficulté. Deuxièmement, plus le prix de l'électricité est bas, moins les investisseurs sont intéressés par la construction de systèmes de production et de transport », a analysé M. Nguyen Tien Thoa.
De plus, les bas prix de l’électricité sont censés être bons pour la production, les affaires et la vie, mais le problème est que lorsque l’intrant n’est pas réel, le résultat ne reflète pas la véritable valeur marchande.
Par conséquent, cet expert a affirmé qu’il est temps pour nous de recourir aux principes du marché pour calculer et comptabiliser les prix de l’électricité et garantir les principes proposés.
Doit accepter les prix de l'électricité du marché
M. Tran Dinh Thien a déclaré : Le prix de l'électricité doit garantir la production d'électricité et le soutien de l'État doit être séparé de la sécurité sociale.
« On ne peut pas maintenir des prix de l'électricité bas tout en maintenant des intrants élevés », a souligné M. Tran Dinh Thien. « Il ne faut pas argumenter que "faibles revenus signifient des prix de l'électricité bas", mais plutôt que, de manière plus générale, "les prix de l'électricité doivent être corrects pour assurer l'équilibre entre production et consommation", a-t-il insisté.
Par conséquent, M. Tran Dinh Thien estime que pour un calcul correct et suffisant, le principe du marché doit être le facteur dominant et directeur. Entre le prix de l'électricité et les groupes à faibles revenus, les politiques sociales doivent prévoir des mécanismes de soutien appropriés et distincts. Ainsi, EVN et ses filiales n'auront plus à subir de pertes ni à risquer la faillite comme c'est le cas actuellement.
« J'ai déjà dit que les prix élevés de l'électricité ne sont pas fatals, contrairement aux pannes de courant. Les outils de tarification doivent être utilisés activement et efficacement, conformément aux principes du marché. Un calcul précis et pertinent est un facteur objectif et favorise le développement du secteur de l'électricité », a déclaré M. Thien.
En accord avec le professeur associé, Dr Tran Dinh Thien, M. Nguyen Tien Thoa a déclaré : « La structure électrique actuelle comprend l'énergie thermique, l'énergie hydraulique et d'autres sources, dont la moins chère est l'hydroélectricité (représentant 28 %), les autres étant des sources d'électricité coûteuses. L'énergie thermique utilisant du charbon importé ou de l'énergie thermique au gaz ne peut pas être bon marché. »
Par exemple, pendant la période où l'hydroélectricité est à bas niveau, nous devons mobiliser le maximum de sources d'électricité coûteuses, telles que le charbon et le pétrole importés, pour répondre à la demande de l'ensemble de l'économie. « Si les calculs sont corrects, le coût de l'électricité produite au pétrole atteindra 5 800 VND/kWh, tandis que celui de l'électricité produite au charbon sera d'environ 2 500 à 2 800 VND/kWh. »
« Nous ne pouvons pas acheter cher et vendre à bas prix en raison de notre dépendance aux matières premières », a déclaré M. Thoa, soulignant que les prix de l'électricité doivent être calculés correctement et intégralement.
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