La création d'emplois à Dong Nai - moteur de croissance durable

L'année 2025 marque une étape importante du développement de Dong Nai dans le contexte de la fusion de la province avec l'ancienne province de Binh Phuoc, formant une nouvelle province de Dong Nai avec une population de près de 4,5 millions d'habitants, la plus grande superficie de la région du Sud-Est et un centre industriel clé du pays.

Directeur du Centre de services pour l'emploi de la province de Dong Nai, Nguyen Van Canh. Photo de : Viet Cuong

La création d'emplois n'est pas qu'une simple question de protection sociale ; elle est devenue un moteur essentiel de la croissance économique durable. Afin d'offrir aux lecteurs une vision plus complète du marché du travail en 2025, les journalistes du Dong Nai Newspaper et de la radio-télévision ont interviewé M. Nguyen van Chan, directeur du Centre provincial des services de l'emploi du Dong Nai, sur des sujets d'intérêt public.

Le paradoxe de l'excédent et de la pénurie sur le marché du travail

Monsieur, de nombreux avis divergent quant à la situation paradoxale du marché du travail à Dong Nai, caractérisé par une situation de « surabondance et de pénurie simultanées ». Pourriez-vous nous éclairer sur ce point ?

Le marché du travail de Dong Nai connaît de nombreuses fluctuations que je qualifierai provisoirement de « surplus-pénurie ». Rien qu'en 2025, les besoins de recrutement des entreprises de la province atteindront plus de 75 000 travailleurs, dont 70 à 80 % sont des ouvriers non qualifiés dans les secteurs suivants : habillement, chaussures, mécanique, électricité et électronique.

Dans le même temps, la demande de main-d'œuvre hautement qualifiée a également fortement augmenté, notamment dans des zones industrielles clés telles que Nhon Trach, Long Thanh et Trang Bom, où se concentrent de nombreux projets d'IDE de haute technologie et des industries connexes.

Cependant, malgré une forte demande de recrutement, de nombreuses entreprises souffrent toujours d'une pénurie de main-d'œuvre. Parallèlement, un certain nombre de travailleurs sont au chômage ou en situation de précarité d'emploi. Ce phénomène s'explique par trois tendances principales :

En premier lieu, la qualité du travail est un critère déterminant : les employés privilégient les entreprises offrant de bons avantages sociaux et un environnement de travail stable. Les grandes entreprises, avec leurs navettes, leurs logements et leurs salaires et primes compétitifs, attirent souvent de meilleurs candidats que les petites entreprises.

Deuxièmement, le rapatriement des travailleurs se poursuit, principalement des travailleurs non qualifiés retournant dans leurs villes natales en raison du coût élevé de la vie dans les zones urbaines ou des fluctuations du marché après la pandémie de Covid-19.

Troisièmement, la pénurie de ressources humaines hautement qualifiées s'explique par le fait que le rythme de développement de l'industrie de haute technologie dépasse largement la capacité de fournir des ressources humaines techniques. Le nombre de travailleurs qualifiés a augmenté, mais n'a pas suivi la demande des entreprises.

Cela oblige Dong Nai à restructurer en profondeur son marché du travail, depuis la formation professionnelle jusqu'aux prévisions de l'offre et de la demande et à la mise en relation des employeurs et des candidats.

L'un des points forts les plus appréciés est le modèle de service de placement utilisant l'intelligence artificielle (IA). Comment évaluez-vous l'impact de ce modèle ?

Depuis août 2025, le centre a mis en œuvre un modèle de plateforme d'emploi basé sur l'IA, combinant trois modalités : entretiens directs, en ligne et diffusion en direct. Le système d'IA permet : la génération automatique de contenus pour les offres d'emploi ; l'analyse en temps réel des données de recrutement ; et la suggestion de postes adaptés à chaque candidat.

En seulement dix mois en 2025, la plateforme a enregistré 118 000 consultations de conseil en emploi, soit une augmentation de 58,39 % par rapport à la même période en 2024. Chaque session a attiré jusqu’à 18 000 vues en ligne. Ces chiffres montrent que la transformation numérique est à l’origine d’un tournant dans la mise en relation des employeurs et des demandeurs d’emploi.

La plateforme d'offres d'emploi est désormais un site de recrutement et s'est transformée en un écosystème intelligent de données sur le travail, permettant aux agences de gestion, aux entreprises et aux employés d'avoir une vision plus précise du marché.

Les demandeurs d'emploi passent directement leurs entretiens au bureau de placement provincial de Dong Nai.

Solutions pour stabiliser le marché du travail

Pour garantir un marché du travail stable, quels types de solutions Dong Nai met-elle en œuvre, monsieur ?

Il existe trois axes principaux de solutions. Premièrement, l'amélioration des mécanismes et des politiques. Nous suivons de près la loi sur l'emploi de 2025 et les documents d'orientation afin de protéger les droits des travailleurs, du recrutement à la formation, en passant par les politiques d'assurance chômage. Il est primordial d'intégrer la planification du développement économique à la formation des ressources humaines, notamment dans les zones fortement impactées comme celle de l'aéroport de Long Thanh. Un autre point important est de renforcer le rôle de l'assurance chômage afin qu'elle devienne un outil offrant non seulement un soutien financier, mais aussi un accompagnement à la reconversion et à l'insertion professionnelle.

Deuxièmement, la restructuration des ressources humaines vise à développer les hautes technologies. La province s'attache à attirer les investissements dans les industries de pointe, les industries de soutien, la logistique et les industries vertes. Afin de répondre aux besoins futurs, nous coordonnons la prévision des besoins en ressources humaines sur un cycle de 3 à 5 ans, et nous aidons le système d'enseignement professionnel à adapter ses programmes de formation en conséquence. Dong Nai met également en œuvre des politiques pour attirer des experts, des ingénieurs et des ressources humaines hautement qualifiées, et les fidéliser sur le long terme.

Troisièmement, la gestion du marché du travail par les données est une étape incontournable. Nous mettons en place une base de données centralisée sur l'emploi, interconnectée entre les différentes unités. Ces données sont mises à jour en continu et servent à la prévision, à la gestion et à la planification des politiques. Parallèlement, nous renforçons l'inspection du travail afin de garantir un environnement de travail sûr et transparent et de limiter la concurrence déloyale.

De nombreux facteurs nouveaux influencent fortement le marché du travail de Dong Nai. Concrètement, la province compte aujourd'hui plus de 2,4 millions de travailleurs, dont plus de 700 000 employés dans les parcs industriels et les zones économiques spéciales. Actuellement, 43 des 57 parcs industriels de Dong Nai sont opérationnels, avec un taux d'occupation de près de 75 %. Au cours des dix premiers mois de 2025, la province a attiré 144 projets d'investissement direct étranger (IDE) représentant un capital d'investissement total de plus d'un milliard de dollars américains et a accordé 32 nouveaux projets nationaux pour un capital d'investissement total de plus de 52 500 milliards de dongs, entraînant une forte hausse de la demande de main-d'œuvre. Par ailleurs, l'aéroport international de Long Thanh devrait ouvrir ses portes en 2026, favorisant ainsi la création d'un vaste écosystème industriel, commercial et logistique. Le port de Phuoc An, ainsi que les réseaux routier et ferroviaire, stimulent la demande en personnel de services et d'exploitation.

* Comment le Centre de services d'emploi de Dong Nai a-t-il innové dans ses opérations pour répondre aux exigences de la période de transformation numérique ?

Nous mettons en œuvre quatre axes principaux. Premièrement, professionnaliser le service d'orientation professionnelle, organisé périodiquement, par thématique, sur mobile et en ligne. Le contenu des conseils en carrière est standardisé et correspond étroitement aux besoins réels de chaque secteur d'activité.

Deuxièmement, construire un écosystème de données intelligent, moderniser les logiciels de gestion de l'offre et de la demande de main-d'œuvre, garantir la transparence et la connectivité.

Troisièmement, accroître l'utilisation de l'IA pour la mise en correspondance des profils de candidats permet de réduire de 50 à 70 % le temps de recrutement et de recherche d'emploi. L'IA contribue également à la prévision des tendances professionnelles à court terme.

Quatrièmement, il convient de mettre en place un réseau de facilitateurs pour l'emploi auprès des communes et des quartiers, afin de diffuser l'information sur les emplois aux populations des zones reculées et aux groupes défavorisés. Ce réseau constitue un levier très efficace.

* Selon vous, quel rôle joue la création d'emplois dans les objectifs de croissance durable de Dong Nai ?

La province ambitionne de devenir un pôle industriel, de services et logistique moderne, avec un taux de croissance du PIB régional supérieur à 10 % par an. Pour y parvenir, trois piliers sont essentiels : la création de 35 000 à 40 000 nouveaux emplois par an, en donnant la priorité aux personnes dont les terres ont été récupérées ; l’augmentation rapide du nombre de travailleurs qualifiés, titulaires de diplômes et de certificats ; et la modernisation des services de l’emploi, avec pour objectif de faire des agences pour l’emploi des acteurs clés de la mise en relation des entreprises et des travailleurs.

La résolution du problème actuel de l'emploi contribue à bâtir l'avenir de Dong Nai. Sans un marché du travail stable, il sera très difficile pour la région de maintenir une croissance durable, d'attirer des investissements de qualité et d'améliorer le niveau de vie de ses habitants.

Il apparaît clairement que Dong Nai est sur la bonne voie en matière de restructuration du marché du travail, de promotion de la formation professionnelle, de transformation numérique et de création d'un écosystème d'emplois intelligents. Ces solutions concertées permettront à la région de conserver son rôle de pôle industriel majeur, d'améliorer sa compétitivité et de viser un développement durable.

* Merci beaucoup!

Viet Cuong (interprété)

Source : https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202511/giai-quyet-viec-lam-o-dong-nai-dong-luc-cho-tang-truong-ben-vung-a772aed/