Direction efficace
Ces dernières années, Nghe An a identifié l'envoi de travailleurs à l'étranger comme l'une des solutions clés, une avancée majeure dans la stratégie de réduction durable de la pauvreté et de développement socio-économique ... Les programmes de coopération à but non lucratif mis en œuvre par le Centre du travail à l'étranger, tels que EPS (Corée), IM Japan (Japon), le programme de soins infirmiers en Allemagne ou le travail saisonnier en Corée, ont produit des effets positifs, transparents et durables, aidant des dizaines de milliers de travailleurs ruraux à avoir la possibilité de changer leur vie.
Actuellement, la province de Nghệ An compte environ 85 000 travailleurs expatriés, dont 16 500 en Corée et 25 000 au Japon. Entre 2023 et 2025, plus de 60 000 travailleurs y ont émigré, soit une moyenne de 20 000 personnes par an. Les transferts de fonds s'élèvent à 600-650 millions de dollars américains par an, contribuant significativement à la croissance économique et à la sécurité sociale.
Lors de la conférence « Promouvoir la mise en œuvre effective des programmes d'envoi de travailleurs à l'étranger conformément aux accords internationaux et aux exigences du nouveau contexte », récemment organisée par le ministère de l'Intérieur , le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Van De, a affirmé que l'envoi de travailleurs à l'étranger constitue une orientation novatrice pour la province en matière de création d'emplois, d'augmentation des revenus, de développement de ressources humaines de haute qualité et d'intégration internationale. « Outre la création d'emplois, ces programmes contribuent également à l'amélioration des compétences, au développement des savoir-faire et à l'acquisition de qualifications professionnelles, notamment dans les zones montagneuses où les moyens de subsistance dépendent encore principalement de l'agriculture », a souligné M. De.
Les principaux avantages du modèle à but non lucratif sont son faible coût, sa transparence et l'absence d'intermédiaires. Avant leur départ, les travailleurs reçoivent une formation professionnelle, linguistique, pratique et juridique. Grâce à cette formation, ils acquièrent de l'expérience, développent leurs compétences professionnelles et élargissent leurs perspectives d'avenir à leur retour.
De nombreuses communes isolées, telles que Ky Son, Quy Hop et Quy Chau, ont vu des centaines de leurs participants au programme. À leur retour, ils ont apporté des capitaux et de nouvelles idées en matière de production ; beaucoup ont créé des entreprises, investi dans la production agricole de pointe, la transformation des produits agricoles et le développement de services, contribuant ainsi à transformer la structure du marché du travail et le visage des campagnes.
Selon Vi Ngoc Quynh, directrice adjointe du ministère de l'Intérieur, l'envoi de travailleurs à l'étranger dans le cadre de programmes à but non lucratif a créé des emplois durables, augmenté les revenus et formé une main-d'œuvre qualifiée – des facteurs clés pour aider les gens à sortir de la pauvreté à long terme.
Développer les opportunités, diffuser les valeurs durables
Depuis près de 20 ans, Nghe An figure parmi les organisations les plus importantes du pays en termes de quantité et de qualité des travailleurs participant à des programmes à but non lucratif… Fin 2025, on estime que 16 500 travailleurs de Nghe An œuvreront en Corée dans le cadre du programme EPS, des milliers d’autres participeront au programme IM Japan, et des infirmières seront en Allemagne et participeront à d’autres programmes de coopération bilatérale.
Entre 2021 et 2025, plus de 19 000 travailleurs de la région se sont inscrits à l’examen de langue coréenne. Parmi eux, 6 500 ont réussi l’examen, tandis que près de 6 000 ont quitté le pays, soit une moyenne de 1 700 à 2 000 personnes par an. Au cours du premier semestre 2025, plus de 950 travailleurs ont quitté le pays, et ce chiffre devrait rester stable tout au long de l’année.
Ces programmes contribuent non seulement à améliorer la qualité des ressources humaines, mais aussi à accroître le prestige des travailleurs vietnamiens sur le marché international. Le taux de séjour illégal a fortement diminué grâce à une communication et une gestion efficaces. Nghệ An a également développé de manière proactive sa coopération, diversifié ses marchés et multiplié les opportunités d'emploi hautement qualifié dans les secteurs de la mécanique, de l'électrotechnique et de l'électronique, des soins infirmiers et de l'agriculture de pointe.
Cependant, la région est toujours confrontée à de nombreuses difficultés : le quota de main-d’œuvre fourni par les entreprises partenaires reste insuffisant par rapport à la demande ; le travail de sensibilisation dans les zones reculées est inégal ; les politiques de soutien à la formation professionnelle, à l’apprentissage des langues étrangères et à l’accès au crédit préférentiel pour les groupes défavorisés demeurent limitées. Certains travailleurs, une fois leur contrat arrivé à terme, manquent de perspectives d’emploi ; l’accompagnement à la réinsertion et les actions de placement local sont insuffisants.
Selon Vi Ngoc Quynh, directrice adjointe du ministère de l'Intérieur, il est nécessaire de « renforcer la gestion et d'accroître le soutien substantiel aux travailleurs rapatriés », en les aidant à créer des entreprises, à stabiliser leur vie et à continuer de contribuer à leur pays d'origine.
La province de Nghệ An a proposé que le ministère de l'Intérieur et le Centre du travail à l'étranger envisagent d'augmenter les quotas et d'élargir les marchés dans les secteurs de l'ingénierie, des soins infirmiers et de l'industrie légère, et qu'ils publient rapidement des directives à l'intention des collectivités locales afin de former et de préparer proactivement les ressources humaines. La province a également proposé que le gouvernement, les ministères et les administrations continuent de soutenir l'accès au crédit à taux préférentiel, la formation professionnelle et l'aide à l'emploi pour les travailleurs rapatriés, et qu'ils encouragent la création de fonds de démarrage pour les travailleurs exportateurs de retour au pays.
Les experts affirment que la politique d'envoi de travailleurs à l'étranger doit être considérée comme un élément important d'une stratégie multidimensionnelle de réduction de la pauvreté, et non comme une simple politique d'emploi. Lorsque les travailleurs sont correctement formés et ont accès à un environnement de travail moderne, ils deviennent une ressource essentielle pour le développement économique local, contribuant à la transformation de la structure du marché du travail, à l'augmentation des revenus et à une réduction durable de la pauvreté.
L'expérience a également démontré que les programmes de coopération à but non lucratif ont produit des résultats concrets sur les plans économique, social et humain. Les personnes concernées bénéficient non seulement d'un emploi et d'un revenu stable, mais elles ont aussi acquis des compétences, une nouvelle approche du travail et une pensée systémique – autant d'atouts qui leur permettent de s'épanouir et de construire des moyens de subsistance durables.
Source : https://daibieunhandan.vn/giam-ngheo-ben-vung-tu-chuong-trinh-lao-dong-phi-loi-nhuan-10397545.html
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