Démêler les nœuds de la résolution 09 aidera les populations des zones montagneuses de la province de Nghe An à s'installer plus rapidement.

Dans les zones montagneuses de la province de Nghệ An, de nombreux ménages, vivant auparavant dans des habitations de fortune au bord des cours d'eau et constamment menacés par des glissements de terrain et des crues soudaines, se déplacent progressivement vers des lieux plus sûrs grâce à la politique de soutien à la réinstallation mise en œuvre par la résolution n° 09 du Conseil populaire provincial. La révision et l'ajustement des mécanismes, visant à les rendre plus flexibles, devraient atténuer les difficultés et rapprocher les politiques des besoins de la population.

Le premier printemps dans la nouvelle maison

Après des années passées dans une maison de fortune offrant une protection insuffisante contre le soleil et la pluie, la famille de M. Xong Dia Nenh et Mme Tho Thi Bao, du village de Huoi Moi, commune de Tri Le, a célébré ce printemps son premier Têt (Nouvel An lunaire) dans sa nouvelle demeure. Grâce au soutien du gouvernement, à la générosité des autorités locales et à la bienveillance des autres villageois, leur rêve de vivre dans une maison traditionnelle en bois au toit de chaume samu est désormais devenu réalité.

Nouvelle maison de M. Xong Dia Nenh dans le village de Huoi Moi, commune de Tri Le. Photo : Kim Thoa.

M. Xong Dia Nenh a témoigné : « La vieille maison de ma famille se trouvait juste à côté du ruisseau Huoi Moi. Lors du récent typhon n° 3, des glissements de terrain et de fortes crues ont emporté notre maison. J’étais très inquiet, ne sachant pas où aller et n’ayant pas les moyens de reconstruire. Grâce à la sollicitude du gouvernement et à l’aide des villageois, ma famille a maintenant une nouvelle maison pour le Têt, et nous n’avons plus à nous inquiéter à chaque averse ou orage. »

Non seulement la famille de M. Nenh, mais aussi de nombreux autres ménages des communes montagneuses et des hauts plateaux de la province de Nghe An voient progressivement leur vie se stabiliser grâce à la politique de soutien à la réinstallation.

Dans le village de Bai Oi, commune de Con Cuong, la petite maison de Mme Nguyen Thi Hong, située près de la rivière Lam, est constamment menacée par les glissements de terrain depuis de nombreuses années. Âgée, vivant seule et ayant des difficultés à se déplacer, chaque saison des pluies lui cause une angoisse supplémentaire.

Suite à l'entrée en vigueur de la résolution n° 09 du Conseil populaire provincial de Nghệ An, Mme Hong a été le premier foyer de la commune de Con Cuong à bénéficier de cette politique de soutien. Grâce à l'attention portée par l'État, un cadre de vie plus sûr se dessine progressivement, contribuant non seulement à stabiliser sa situation, mais aussi à redonner confiance à de nombreux foyers défavorisés des hauts plateaux.

Des représentants de la commune de Chi Khe et du village de Bai Oi s'entretiennent avec la famille de Mme Nguyen Thi Hong. Photo : Kim Thoa

Adapter les mécanismes pour rapprocher les politiques des citoyens.

Conformément à la résolution n° 09 du Conseil populaire provincial, la politique de soutien à la mise en œuvre du programme de relocalisation et de stabilisation des populations, conformément aux plans et directives de l’État, est appliquée dans les zones exposées aux catastrophes, les zones particulièrement vulnérables et les zones frontalières de la province de Nghệ An. L’objectif est de stabiliser et d’améliorer les conditions de vie des populations, de minimiser les dommages causés par les catastrophes naturelles, de garantir l’accès égal de tous aux services sociaux essentiels, de contribuer à la réduction de la pauvreté, de protéger l’environnement et de renforcer la défense et la sécurité nationales.

M. Vi Van Truyen, chef du village de Hoa Son, commune de Muong Xen, a déclaré : « Les politiques de soutien du Parti et de l’État ont atténué les difficultés rencontrées par la population. Sans ces politiques, il serait très difficile pour les habitants des zones montagneuses de se remettre des catastrophes naturelles. »

M. Vi Van Truyen, chef du village de Hoa Son, commune de Muong Xen, évalue l'importance de la résolution 09. Vidéo : Kim Thoa

Actuellement, la province de Nghệ An compte 688 ménages éligibles à la réinstallation en vertu de la résolution n° 09. Cependant, sa mise en œuvre se heurte encore à des difficultés. La résolution stipule que les fonds d'aide ne seront débloqués qu'après investissement, or de nombreux ménages vivant dans les zones montagneuses, touchées par des catastrophes naturelles, n'ont pas les ressources nécessaires pour construire des maisons avant de recevoir cette aide.

Selon M. Nguyen Hong Tai, président du Comité populaire de la commune de Tuong Duong : « La principale difficulté demeure la disponibilité des terrains résidentiels. À Tuong Duong, les prix des terrains à usage mixte sont très élevés, ce qui rend leur attribution à la population extrêmement difficile », a déclaré M. Tai.

Partageant le même avis, M. Lo Van Thu, président du Comité populaire de la commune de Muong Xen, a déclaré que la réglementation exigeant que les maisons soient achevées et inspectées avant le paiement empêche de nombreux ménages d'accéder à cette politique en raison d'un manque de capital initial.

S’appuyant sur l’expérience locale, M. Tran Anh Tuan, président du Comité populaire de la commune de Con Cuong, a suggéré : « Le Comité populaire provincial devrait envisager de catégoriser des groupes cibles spécifiques afin de disposer d’un mécanisme de soutien plus approprié pour les cas qui ne sont pas encore couverts par la réglementation. »

La famille de M. Xong Dia Nenh prépare des gâteaux de riz gluant pour célébrer le Nouvel An lunaire traditionnel. Photo : Kim Thoa

Afin d'apporter une aide rapide aux populations touchées par les catastrophes naturelles, le Comité populaire de la province de Nghệ An a publié, le 21 janvier 2026, la décision n° 189 approuvant le plan de relogement des ménages et des personnes sinistrées par les tempêtes et inondations de 2025. Ce plan prévoit le relogement de 480 ménages éligibles dans 21 communes de la province , principalement situées dans les zones montagneuses et frontalières, pour un budget total de 143,4 milliards de dongs. Le Comité populaire provincial a chargé le Département de l'agriculture et de l'environnement de superviser la mise en œuvre de ce plan, afin de garantir une stabilisation rapide des conditions de vie et de la production des populations.

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« Le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial ont ordonné une révision de la résolution 09 afin de supprimer les obstacles et de créer des possibilités pour que les citoyens puissent accéder plus rapidement aux politiques ; une partie du financement peut être versée à l'avance pour la construction de logements, et un soutien complet sera ensuite fourni une fois les travaux terminés, conformément à la réglementation. »

Mme Vo Thi Nhung - Directrice adjointe du Département de l'agriculture et de l'environnement

Mme Vo Thi Nhung, directrice adjointe du Département de l'agriculture et de l'environnement de la province de Nghệ An, présente des solutions pour stabiliser la population dans les prochains mois. (Extrait : Kim Thoa)

La réinstallation stable est à la fois un objectif et une solution essentielle au développement socio -économique durable des zones montagneuses et des hauts plateaux. Un examen et un ajustement proactifs des mécanismes, ainsi que la suppression des obstacles liés aux capitaux, aux terres et aux procédures de mise en œuvre, permettront à la Résolution 09 d'être pleinement efficace. Grâce à la simplification des politiques, les populations des hauts plateaux de Nghệ An bénéficieront bientôt d'un logement sûr, pourront travailler et produire en toute sérénité, stabiliseront progressivement leurs conditions de vie et aspireront à un développement durable.

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Source : https://baonghean.vn/go-nut-that-nghi-quyet-09-giup-nguoi-dan-vung-cao-nghe-an-som-an-cu-10323370.html