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| Les responsables du Département de l'industrie et du commerce ont inspecté les difficultés et les obstacles rencontrés dans le pôle industriel de Ninh Lai-Thien Ke, dans la commune de Son Thuy. |
Facteurs de croissance
Dans la stratégie de développement économique de la province, l'industrie est considérée comme le moteur de la croissance, et les pôles industriels comme des zones clés pour accroître la production, attirer les investissements et créer des emplois. Conformément au Plan provincial révisé pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, Tuyen Quang prévoit 48 pôles industriels couvrant une superficie totale d'environ 2 450 hectares. Parallèlement, 11 pôles industriels, représentant 185 hectares, ont été retirés du plan en raison de leur inadéquation actuelle, afin de concentrer les ressources sur des zones plus attractives.
Selon les données du Département de l'Industrie et du Commerce, le taux de croissance annuel moyen de la valeur ajoutée dans le secteur industriel de la province devrait atteindre près de 10,7 % entre 2021 et 2025. Pour la seule année 2025, la valeur totale de la production industrielle de la province devrait dépasser 33 000 milliards de VND, soit une augmentation de plus de 16 % par rapport à l'année précédente, contribuant ainsi de manière significative à la croissance du PIB régional et aux recettes budgétaires. La province compte actuellement 17 zones industrielles établies, couvrant une superficie totale d'environ 810 hectares. Neuf de ces zones ont attiré 45 projets, représentant un investissement total de plus de 8 377 milliards de VND. Trente-quatre projets sont opérationnels et emploient près de 10 200 personnes. Certaines zones industrielles affichent des taux d'occupation élevés, comme Phuc Ung (près de 97 %), Thang Quan (près de 88 %) et Minh Son 2 (100 %).
M. Yan XiaoJun, directeur de production de Greenhome Flooring Co., Ltd., a déclaré que le choix d'investir dans le parc industriel de Thang Quan s'était avéré judicieux. Grâce à la mise à disposition d'un site propre, d'infrastructures modernes et d'un réseau de transport performant, l'entreprise a pu réduire considérablement le temps consacré à la préparation de l'investissement et à la construction de l'usine. Deux ans seulement après sa mise en œuvre, le projet a atteint un niveau de production stable.
Depuis début 2026, Greenhome Flooring maintient sa production de panneaux de revêtement de sol industriels destinés à l'exportation, principalement vers les États-Unis, le Canada et le Royaume-Uni, à raison de 8 à 10 conteneurs par mois. Cependant, l'entreprise subit les conséquences de l'instabilité géopolitique , qui a entraîné une hausse d'environ 40 % des coûts de transport, tandis que les prix des matières premières (bois) et les coûts de main-d'œuvre ont également augmenté. Malgré cela, l'entreprise reste confiante dans le climat d'investissement de la province et espère poursuivre son expansion.
Cependant, le taux d'occupation moyen des nouveaux pôles industriels n'est que d'environ 43 %, ce qui indique un potentiel de développement important, mais reflète aussi clairement des « goulots d'étranglement » dans les infrastructures et l'attraction des investissements secondaires.
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| Production de fil pour emballages d'exportation chez HITARP Vietnam Company, zone industrielle de Phuc Ung 1, commune de Son Duong. |
Identifier les bons « goulots d'étranglement » est crucial pour une résolution rapide.
Bien que reconnue comme un moteur du développement industriel, la province peine encore à investir dans ses infrastructures et à développer ses zones industrielles, se heurtant à de nombreuses difficultés. La plupart des obstacles actuels résident davantage dans la mise en œuvre que dans la planification.
Premièrement, l'attrait des pôles industriels pour les investissements n'a pas encore atteint son plein potentiel. Tuyen Quang souffre d'un manque d'atouts géographiques significatifs par rapport à d'autres centres industriels et logistiques ; ses infrastructures hors site sont encore incomplètes et ses services logistiques et d'entreposage sont insuffisants. Par ailleurs, sa compétitivité face aux localités voisines telles que Thai Nguyen, Vinh Phuc et Bac Ninh est limitée. Les entreprises du secteur secondaire exigent de plus en plus d'infrastructures techniques de pointe, de normes environnementales élevées, une logistique performante et des procédures simplifiées ; les investisseurs sont prêts à se tourner vers d'autres secteurs si les infrastructures sont incomplètes ou si les terrains constructibles sont rares.
Une autre raison réside dans le manque d'infrastructures techniques synchronisées au sein de nombreuses zones industrielles. Dans bien des cas, seuls le nivellement du terrain et l'achèvement partiel des routes internes ont été réalisés ; l'approvisionnement en eau et le drainage, le traitement centralisé des eaux usées, ainsi que la prévention et la lutte contre les incendies n'ont pas fait l'objet d'investissements suffisants. Il s'agit d'un inconvénient majeur qui réduit l'attractivité de ces zones industrielles. Cette réalité est particulièrement visible dans les zones industrielles de Tan Xa Phin (km 38), dans la commune de Nam Dich, et de Tan Thanh, dans la commune de Ham Yen. Bien que créées respectivement en 2015 et 2017, ces zones n'ont quasiment pas bénéficié d'investissements dans leurs infrastructures techniques et aucun projet secondaire n'y a été enregistré. Même dans la zone industrielle de Phuc Ung, qui affiche un taux d'occupation de près de 97 % avec 13 projets, il n'existe toujours pas de système centralisé de traitement des eaux usées.
D'après une analyse des autorités compétentes, les principaux points de blocage se concentrent sur quatre aspects : les procédures d'investissement, le défrichement, les matériaux de nivellement et la capacité de mise en œuvre des investisseurs. Sur les sept zones industrielles, d'une superficie totale de 344 hectares, où les entreprises sont les investisseurs en infrastructures, seules cinq ont finalisé leur planification détaillée ; quatre ont vu leur étude d'impact environnemental approuvée ; quatre se sont vu attribuer ou louer des terrains ; et seules deux réalisent actuellement des travaux de nivellement.
En particulier, le défrichement des terrains demeure le principal obstacle. Par exemple, le pôle industriel de Ninh Lai - Thien Ke (district de Son Duong), d'une superficie de 75 hectares et représentant un investissement total de 965 milliards de VND, a été créé en 2021, mais n'a reçu que près de 35 hectares de terrain lors de la première phase, en raison d'obstacles liés aux levés topographiques, aux indemnisations et au déplacement des sépultures. Le pôle industriel d'An Hoa - Long Binh An est bloqué au stade de la planification détaillée et manque d'environ 1,2 million de mètres carrés de terrain en bordure de route ; quant au pôle industriel de Trung Mon, il accuse un retard dû à des problèmes de planification et à la conversion de rizières.
Le camarade Hoang Anh Cuong, directeur du Département de l'industrie et du commerce, a franchement reconnu : « Le principal obstacle actuellement n'est pas le manque de planification, mais la phase de mise en œuvre. »
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| Production de bois destiné à l'exportation par la société par actions Woodsland Tuyen Quang, dans le pôle industriel de Thang Quan. |
Déterminés à mettre en service des pôles industriels.
La province maintient une approche constante visant à soutenir les entreprises tout en accélérant résolument la mise en œuvre des mesures. Par conséquent, elle demande aux ministères et organismes de s'atteler sans délai à l'élimination des obstacles liés aux procédures d'investissement, à la planification, au foncier, à l'environnement, à la sécurité incendie et aux matériaux de nivellement, etc., en définissant clairement les responsabilités, les tâches et les échéances.
En tant qu'organisme de coordination, le Département de l'industrie et du commerce examine régulièrement l'avancement de chaque projet, recensant sans délai les difficultés et les obstacles afin de conseiller le Comité populaire provincial sur les solutions à apporter ou de recommander aux autorités compétentes de les résoudre. Pour les projets connaissant des retards importants et pour lesquels les investisseurs manquent de moyens, le Département recommande au Comité populaire provincial d'inspecter, d'examiner et d'envisager une gestion conforme à la réglementation. Le Département coordonne activement ses actions avec les secteurs concernés afin d'éviter que les entreprises ne soient laissées à elles-mêmes. Il collabore notamment avec le Département de l'agriculture et de l'environnement pour lever les obstacles à la conversion des terres forestières et des rizières, ainsi qu'à l'exploitation des minéraux pour les matériaux de nivellement ; avec le Département de la construction pour accélérer l'évaluation des dossiers ; et avec les secteurs de l'électricité, de l'eau et des transports pour résoudre rapidement les problèmes liés au raccordement des infrastructures situées en dehors du périmètre du projet.
En collaboration avec les services et agences compétents, les autorités locales s'attachent à lever le principal obstacle : le défrichement des terrains. Les investisseurs en infrastructures mobilisent un maximum de ressources financières, humaines et matérielles pour accélérer le chantier. Sur le site industriel de Ninh Lai - Thien Ke, l'activité bat son plein : plus de 50 engins de chantier s'activent pour niveler le terrain, finaliser les raccordements à l'électricité, à l'eau et aux transports, et coordonner le défrichement des terrains pour la phase 2. M. Doan Thanh Hung, chef de projet, a déclaré qu'il s'agit du plus grand site industriel de la province, couvrant 75 hectares et représentant un investissement total de plus de 965 milliards de VND. Le projet implique d'importants travaux de terrassement et de remblayage ; 126 foyers sont concernés par le défrichement de leurs terrains, dont 12 à 16 deviendront probablement relogés, et plus de 200 sépultures devront être déplacées. Ce volume de travaux considérable fait l'objet d'un calendrier précis pour chaque étape de la construction, afin d'assurer le bon déroulement du projet.
Grâce à l'implication décisive de l'ensemble du système politique, aux efforts proactifs des entreprises et au consensus de la population, l'objectif de mettre rapidement en service des pôles industriels et de créer de nouveaux moteurs de croissance pour l'industrie de Tuyen Quang devient progressivement une réalité.
Texte et photos : Trang Tam
Collaborer étroitement pour résoudre les problèmes émergents.
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| Camarade Pham Manh Duyet Membre du comité provincial du parti, directeur du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement |
Dans un esprit de refus catégorique de sacrifier l'environnement à la croissance économique, le Département de l'Agriculture et de l'Environnement, conformément à ses attributions, renforce les contrôles de conformité aux lois de protection de l'environnement dans les sites de production du pôle industriel, en portant une attention particulière au rejet des eaux usées, au traitement des déchets et à l'installation et à l'exploitation de systèmes de surveillance environnementale automatisés. Parallèlement, le Département s'engage à collaborer étroitement avec les investisseurs et les entreprises afin de résoudre les problèmes pouvant survenir lors d'investissements dans le pôle industriel. Outre l'implication de la province et les actions décisives des organismes compétents, les entreprises et les sites de production doivent renforcer leur sensibilisation et leur responsabilité en matière de protection de l'environnement, mettre en œuvre des objectifs de production durable et circulaire et limiter leurs émissions pour un environnement sûr et durable.
Accélérer le processus de défrichement.
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| Camarade Do Chi Thanh Secrétaire adjoint du Comité du Parti, président du Comité populaire de la commune de Nhữ Khê |
À ce jour, la commune de Nhữ Khê procède au défrichement des terrains pour le pôle industriel de Nhữ Khê, couvrant une superficie de 40 hectares. Le projet est globalement conforme au calendrier prévu, respectant toutes les procédures et bénéficiant d'un fort soutien de la population.
Dans le même temps, les autorités locales continuent de se concentrer sur l'examen des tâches restantes, d'intensifier les efforts de propagande et de mobilisation, et de se coordonner étroitement avec les agences spécialisées pour finaliser les documents et les procédures pertinents, s'efforçant de remettre l'ensemble du site avant le 30 juin 2026, afin que l'investisseur puisse mettre en œuvre le projet conformément au plan.
Accélérer le défrichement des terrains facilite non seulement le démarrage et l'exploitation rapides du projet, mais ouvre également de nombreuses perspectives de développement pour la région. Une fois achevé, le projet contribuera à attirer les investissements, à favoriser la restructuration économique, à créer des emplois, à augmenter les revenus de la population et à bâtir progressivement une localité plus développée, civilisée et moderne.
Déterminé à terminer dans les délais.
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| Monsieur La Chi Quan Directeur de la société par actions An Hoa LLN |
Actuellement, l'entreprise investit dans la construction du pôle industriel d'An Hoa (quartier de Binh Thuan), un projet d'une superficie de près de 75 hectares représentant un investissement total de 668 milliards de VND. Ce projet est développé avec un système d'infrastructures techniques modernes et multisectorielles, privilégiant l'attraction d'industries de transformation, de fabrication, de soutien et de haute technologie respectueuses de l'environnement. Une fois achevé et opérationnel, le pôle industriel devrait créer environ 3 000 emplois pour la population locale, contribuer à l'augmentation des recettes budgétaires de l'État, favoriser l'industrialisation et l'urbanisation de la région et dynamiser le développement socio-économique. Cependant, la mise en œuvre du projet se heurte à certains obstacles, notamment la nécessité d'adapter le plan de construction suite aux inondations historiques de 2024, durant lesquelles le niveau de l'eau a atteint un pic de 27,73 mètres, provoquant de graves inondations au sein du pôle industriel. Par conséquent, l'entreprise finalise les procédures d'obtention des autorisations nécessaires pour le remblayage d'environ un million de mètres cubes de terre afin de rehausser le niveau du sol du projet. Dans le même temps, la société espère que les ministères et organismes compétents raccourciront les procédures administratives et que les banques coopéreront avec les entreprises et les résidents pour faciliter le défrichement des terrains, avec la détermination que le projet sera achevé et mis en service d'ici le deuxième trimestre 2028.
Promouvoir le développement économique local
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| M. Nguyen Manh Hung Chef du village de Tan Son, commune de Xuan Van |
En tant que chef du village, j'ai activement rencontré les 54 familles pour recueillir leurs avis, leurs idées et leurs aspirations, et les convaincre de faire confiance aux politiques et aux plans mis en œuvre par la province pour le projet de zone industrielle de Xuan Van. À ce jour, les 54 familles ont accepté de céder des terres pour que le projet soit réalisé conformément au plan. Nous espérons tous que, lorsque la zone industrielle sera opérationnelle, elle contribuera à la création d'emplois et au développement économique local.
Source : https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/cong-nghiep/202605/go-nut-that-phat-trien-cum-cong-nghiep-0d6667e/
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