Avec son statut de mégapole, Hô Chi Minh-Ville aspire à une percée et à une décentralisation complète afin de transformer toutes les ressources en avantages concrets pour la population.
Une plateforme de lancement solide
Après la fusion, Hô Chi Minh-Ville n'est plus seulement un centre urbain au sens traditionnel du terme. La ville s'est transformée en un espace de développement intégré et multidimensionnel, englobant la finance, le commerce, l'industrie, les ports maritimes, la logistique, les sciences et technologies, l'éducation , la santé et des services de haute qualité.
Des statistiques récentes témoignent de la vitalité remarquable et de la forte résilience de la principale économie du pays après la pandémie de COVID-19. Le taux de croissance du PIB régional de Hô Chi Minh-Ville a connu une progression spectaculaire, passant de 4,19 % en 2023 à 5,75 % en 2024 et étant estimé à 7,53 % en 2025. Hors secteur pétrolier et gazier, ce taux de croissance atteint 8,03 %, portant le PIB régional aux prix courants à environ 2 972 939 milliards de dongs.
La croissance s'est poursuivie trimestre après trimestre en 2025, passant de 5,81 % au premier trimestre à 9,03 % au quatrième trimestre. Au premier trimestre 2026, Hô Chi Minh-Ville devrait maintenir cette dynamique, avec une hausse du PIB régional d'environ 8,27 % par rapport à la même période de l'année précédente, établissant ainsi un nouveau record sur les cinq dernières années.
Globalement, sur la période 2023-2025, le PIB régional de la ville devrait croître à un taux moyen d'environ 5,82 % par an. Cette performance remarquable jette progressivement les bases d'une croissance à deux chiffres pour Hô Chi Minh-Ville entre 2026 et 2030.
La croissance actuelle de Hô Chi Minh-Ville repose non seulement sur son poids économique, mais aussi sur une transition fondamentale vers la science et la technologie , l'innovation et une transformation numérique globale. D'ici fin 2025, l'économie numérique devrait contribuer à hauteur de 25 % au PIB régional. Des investissements massifs et importants sont réalisés dans les infrastructures numériques, les bases de données et les plateformes de gouvernement numérique, ce qui constitue un tremplin pour une productivité du travail accrue et une croissance durable.
L'infrastructure de production et de logistique constitue un autre pilier essentiel du statut de mégapole. La zone de Binh Duong exploite actuellement 29 parcs industriels couvrant une superficie totale de 12 745 hectares, avec un taux d'occupation atteignant 94 %. La zone de Ba Ria - Vung Tau gère 50 grands projets portuaires, d'une capacité nominale de 160 millions de tonnes par an et de 8,37 millions d'EVP.
Ces plateformes ont créé un vaste espace de développement pour l'industrie, la logistique et l'économie maritime. Cependant, cette ampleur même a mis en évidence les insuffisances des anciens mécanismes de gestion.
Une mégapole ne peut fonctionner efficacement si la planification, l'investissement, le budget, l'aménagement du territoire, les transports, l'environnement, le logement, les données et les services publics sont fragmentés entre les différents secteurs et niveaux. Par conséquent, il ne suffit pas d'accroître les ressources, il faut également un mécanisme suffisamment robuste pour coordonner, allouer et transformer ces ressources en résultats concrets en matière de développement.
Hô Chi Minh-Ville a besoin d'une loi spéciale sur l'urbanisme pour « débloquer » les mécanismes existants et accélérer son développement. (Photo : HOANG TRIEU)
Un coup de pouce crucial
À l'heure actuelle, le projet de loi sur le développement urbain spécial de Hô Chi Minh-Ville joue un rôle crucial de catalyseur. Il marque une transition des politiques ponctuelles et situationnelles vers un cadre juridique global, supérieur et intégré.
Lors d'un récent atelier de consultation sur le projet de loi relatif aux zones urbaines spéciales, la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville a proposé que le gouvernement central lui confie près de 300 pouvoirs stratégiques. Plus précisément, le Conseil populaire d'Hô-Chi-Minh-Ville a proposé de recevoir plus de 140 pouvoirs, le Comité populaire de la ville plus de 130 et le président du Comité populaire de la ville plus de 20.
Un aspect notable de ce projet de loi réside dans son esprit de décentralisation maximale et complète, associé à une responsabilité transparente. Le fait que l'Assemblée nationale délègue des pouvoirs au Conseil populaire de la ville, le gouvernement au Comité populaire de la ville et le Premier ministre au président de ce dernier contribuera à lever les obstacles administratifs, à raccourcir les procédures décisionnelles et à accélérer le traitement des dossiers urgents.
Ce cadre juridique doit être lié aux grands enjeux auxquels est confrontée Hô Chi Minh-Ville, tels que l'établissement du statut juridique de zone urbaine spéciale ; la décentralisation de la gouvernance urbaine ; le développement de villes vertes, de villes intelligentes et de villes côtières ; la promotion de nouvelles économies et de centres financiers internationaux ; la garantie de l'ordre et de la sécurité urbains ; et le développement des liens régionaux.
Il est impossible de développer un centre financier international sans infrastructure de données, ressources humaines de haute qualité, cadre juridique transparent et capacités opérationnelles rapides. De même, il est impossible de développer une ville verte si l'urbanisme, les transports publics, l'aménagement du territoire, la protection de l'environnement et les investissements publics ne sont pas intégrés.
Par conséquent, la loi sur l'aménagement urbain devrait tout particulièrement servir d'outil pour faciliter la réalisation de projets d'infrastructures stratégiques tels que l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Moc Bai, le périphérique n° 4, le pont Can Gio, le pont Phu My 2, ou encore les axes reliant les ports maritimes et les plateformes logistiques. Une décentralisation forte doit impérativement s'accompagner d'une réforme des procédures administratives, d'une numérisation complète des processus de travail et d'une responsabilisation accrue des agents de la fonction publique.
Plus important encore, un mécanisme adapté à une mégapole doit impérativement placer les citoyens au centre. Le développement ne saurait se mesurer uniquement au PIB régional, aux capitaux investis ou au nombre de projets. La ville doit s'attaquer efficacement à des problématiques telles que les transports, le logement, la santé, l'éducation, l'emploi, la protection de l'environnement, ainsi que le maintien de la sécurité et de l'ordre public.
Lorsque l'autorité est déléguée plus efficacement, les citoyens bénéficient directement d'une prise de décision plus rapide, de meilleurs services et d'un cadre de vie plus agréable. Les opportunités deviennent un moteur essentiel lorsque les villes sont habilitées à assumer leurs responsabilités, à agir avec détermination et à contribuer pleinement au développement du pays.
Le secteur privé continue de jouer un rôle crucial dans le développement de la mégapole. Entre 2023 et 2025, on estime que 180 974 nouvelles entreprises devraient s'implanter. Pour la seule année 2025, Hô Chi Minh-Ville devrait accueillir environ 59 750 nouvelles entreprises, générant des capitaux enregistrés et supplémentaires dépassant les 2 000 milliards de dongs.
Les IDE continuent d'injecter des capitaux dans des secteurs à haute valeur ajoutée tels que les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, les produits biopharmaceutiques, l'électronique et les technologies de l'information.
Source : https://nld.com.vn/go-vuong-co-che-rong-duong-phat-trien-196260524200744509.htm
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