Point de vue du groupe de travail n° 1

Le groupe de travail n° 1 gère et résout les obstacles rencontrés dans les projets liés à l'agriculture, à la foresterie et aux minéraux, et prolonge les délais d'utilisation des terres conformément à la législation foncière...

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Trong Yen, visite un projet d'investissement agricole non budgétaire dans le quartier de Dong Gia Nghia.

Regroupement de projets pour la résolution de problèmes

Le Groupe de travail n° 1, dirigé par M. Le Trong Yen, vice-président permanent du Comité populaire provincial, traite et résout les obstacles rencontrés dans les projets liés à l'agriculture, à la sylviculture et aux mines, et prolonge les délais d'utilisation des terres conformément à la législation foncière. Il fixe également les prix des terrains, les coûts de traitement des déchets, et traite les infractions à la législation foncière, les cas d'utilisation abusive des terres, les questions d'irrigation, le bornage des projets et les opérations de défrichement.

D'après le rapport préliminaire de l'équipe, daté du 15 mai, celle-ci avait quasiment achevé son travail, identifiant clairement les difficultés et les obstacles, et avait examiné et catégorisé 133 projets. Parmi ceux-ci, un seul a pu être mené à bien : le projet de production agricole de haute technologie et d'agrotourisme de Thao Nguyen, qui nécessitait des ajustements. Ces ajustements ont été approuvés par les membres du Comité populaire provincial (document n° 1550/VP-NNMT du 15 mai 2026).

Dans le même temps, l'équipe a proposé de retirer 28 projets de la liste de ceux faisant l'objet d'un suivi et d'un accompagnement pour résoudre les difficultés et les obstacles (dont 1 projet résolu avec succès), tandis que les 27 projets restants feront l'objet de procédures administratives.

Parmi les 27 projets, le secteur foncier était le plus représenté avec 17 projets, suivi par le secteur minier (5 projets), le secteur forestier et d'autres secteurs (4 projets) et l'irrigation (1 projet). Les projets du secteur foncier ont rencontré des obstacles, des difficultés et des infractions liés à des points clés tels que : les procédures administratives relatives au foncier ; les prolongations des délais d'utilisation des terres ; les propositions de suspension des prolongations de projet en raison du manquement de l'entreprise à résoudre de manière exhaustive les problèmes et infractions existants, conformément aux conclusions provinciales précédentes ; le non-achèvement des procédures de conversion d'affectation des terres ; et le non-achèvement des indemnisations et de la remise en état des terres empiétées.

Dans nombre de ces projets, les investisseurs avaient pris contact avec les autorités locales ou reçu des conseils sur les démarches administratives relatives aux terrains situés sur leur territoire. Certains projets ont été abandonnés ou leurs autorisations d'investissement ont été révoquées.

Cinq projets miniers rencontrent des difficultés et des obstacles liés aux procédures administratives concernant l'utilisation des terres et la délivrance des permis d'exploitation minière. Ces lacunes et limitations ont été prises en compte dans des documents d'orientation spécifiques publiés par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et d'autres ministères compétents du groupe.

Le Groupe de travail n° 1 a également classé 46 projets relevant de la compétence du gouvernement central, pour lesquels les comités populaires provinciaux avaient soumis des propositions mais ne les avaient pas encore reçues, et les a placés sous surveillance dans l’attente des résultats de leur traitement par le gouvernement central. Il s’agit notamment de 18 projets présentant des chevauchements dans la planification des ressources minérales et en attente d’ajustement (Décision n° 866/QD-TTg) ; de 25 projets présentant des chevauchements dans la planification des réserves minérales et en attente de l’avis du ministère de l’Agriculture et de l’Environnement (Décision n° 1277/QD-TTg) ; et de 6 projets en attente d’orientations et de conclusions suite à l’inspection.

Le groupe de travail n° 1 examinera la question, proposera des solutions et s'attaquera aux principales difficultés, notamment la détermination des prix fonciers spécifiques.

Instructions détaillées étape par étape pour résoudre immédiatement les problèmes des 53 projets.

Plus précisément, le Groupe de travail n° 1 a dressé une liste de 53 projets restants relevant de la responsabilité des collectivités locales, des services et des secteurs. 34 de ces projets rencontrent des obstacles dans un même domaine, notamment : la foresterie (7 projets) et le foncier (27 projets liés à la prolongation des délais d’utilisation des terres, à la fixation des prix fonciers, à la prolongation des délais d’investissement, aux questions d’acquisition foncière, aux biens fonciers relevant de la compétence des communes, aux infractions à la loi et aux activités non autorisées ou illégales). Parmi ces 27 projets fonciers, 4 devraient appliquer l’article 12 de la résolution n° 29/2026/NQ-QH16 du 24 avril 2026, relative aux mécanismes et politiques spécifiques de traitement des infractions au droit foncier commises par des organisations et des particuliers avant l’entrée en vigueur de la loi foncière de 2024, ainsi qu’à la résolution des difficultés et des obstacles rencontrés par les projets bloqués ou de longue date.

Concernant les enjeux touchant deux domaines ou plus, 19 projets ont été recensés. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement les a examinés, et la plupart concernent des questions foncières. En conséquence, ce ministère a été chargé de piloter leur résolution, avec une date d'achèvement prévue le 30 juin 2026.

Le groupe de travail n° 1 s'attaque aux obstacles rencontrés dans les projets agricoles et forestiers.

Les 53 projets sont tous réalisables immédiatement ; l’équipe a désigné des responsables, des organismes chefs de file et des échéances hebdomadaires précises. Par ailleurs, lors de l’examen, le groupe de travail n° 1 a constaté que 21 projets étaient en chevauchement avec ceux d’autres groupes de travail, et les organismes concernés sollicitent actuellement des directives afin de déterminer l’autorité compétente pour les gérer.

À ce sujet, le camarade Le Trong Yen, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a déclaré : « Suite aux réunions du groupe, le chef de groupe charge actuellement les agences spécialisées de guider et de résoudre progressivement les projets spécifiques, notamment les 53 projets nécessitant un examen et une résolution immédiats. Par ailleurs, les responsables des départements, secteurs et agences du groupe font preuve d’un grand sens des responsabilités, supervisent étroitement leurs subordonnés et les agences affiliées, et renforcent la coordination entre eux et avec les parties concernées afin de résoudre les problèmes et d’atteindre les objectifs fixés dans les meilleurs délais. »

Afin de lever les difficultés et les obstacles, de mobiliser les ressources sociales, d'améliorer le climat des investissements et de promouvoir le développement socio-économique, le président du Comité populaire provincial a promulgué, le 29 avril 2026, la décision n° 1896/QD-UBND portant création de groupes de travail chargés de traiter et de résoudre les difficultés et les obstacles rencontrés dans le cadre des projets d'investissement non budgétaires de la province (phase 2). Cinq groupes de travail sont dirigés par cinq vice-présidents du Comité populaire provincial. Le groupe 1 gère le plus grand nombre de projets, soit 133 projets répartis dans divers secteurs.

Source : https://baolamdong.vn/goc-nhin-tu-to-cong-tac-so-1-443547.html