Hanoï a mis en place un mécanisme performant pour attirer et utiliser les personnes talentueuses.

Lors de sa 31e session, le Conseil populaire de Hanoï (16e législature) a adopté la résolution n° 92/2026/NQ-HĐND du 27 janvier 2026 relative aux mécanismes et politiques d'attraction et d'utilisation des talents. Cette résolution instaure un nouveau cadre juridique visant à améliorer la qualité des ressources humaines au service du développement de la capitale dans les années à venir.

Hanoï a mis en place un mécanisme performant pour attirer et utiliser les personnes talentueuses.

La résolution a été émise sur la base de la concrétisation de la clause 1, article 16 de la loi sur la ville capitale n° 39/2024/QH15, et a simultanément remplacé l'intégralité de la précédente résolution n° 14/2013/NQ-HĐND sur la politique de valorisation et d'utilisation des talents.

Cet ajustement vise à répondre aux exigences pratiques dans un contexte de concurrence de plus en plus féroce entre les collectivités locales pour attirer des ressources humaines de haute qualité.

Conformément à la nouvelle réglementation, cette politique s'applique aux personnes talentueuses recrutées dans les agences administratives et les services publics relevant du Comité du Parti de la ville de Hanoï, du Comité populaire de Hanoï, du Comité de la ville de Hanoï du Front de la Patrie du Vietnam, ainsi que des organisations politiques et sociales de Hanoï (à l'exclusion des agences du gouvernement central situées dans la ville). Ces personnes peuvent être recrutées de deux manières : par voie de recrutement en tant que fonctionnaires ou par la signature d'un contrat de travail.

La résolution définit clairement les critères d'identification des personnes talentueuses. Il s'agit notamment des jeunes scientifiques de moins de 47 ans titulaires d'un titre universitaire de professeur ou de maître de conférences ; des experts et scientifiques de renom ; des gestionnaires et administrateurs d'entreprises hautement qualifiés dans des domaines stratégiques ; des diplômés exceptionnels ; et des personnes aux talents exceptionnels dans les domaines de la culture, des arts et du sport, ayant remporté des prix prestigieux.

Les secteurs prioritaires pour attirer les investissements comprennent ceux qui sont essentiels à la compétitivité de la ville, tels que : les sciences et technologies, l'innovation, la transformation numérique ; l'urbanisme, la gestion et le développement urbains ; l'administration publique ; l'économie numérique ; l'énergie ; les relations extérieures et l'intégration internationale. Par ailleurs, les secteurs qui garantissent le bien-être social, comme la santé, l'éducation, l'environnement, la culture, le sport et le tourisme, sont également prioritaires.

En matière de politiques spécifiques, pour le recrutement de fonctionnaires et de personnes talentueuses, le soutien comprend : un financement initial ; des conditions de travail ; des mesures sociales ; une rémunération au mérite ; et des primes pour performances exceptionnelles. Pour les personnes sous contrat de travail, les politiques privilégient des salaires compétitifs, une aide au logement et des primes liées aux résultats et aux performances.

Il convient de noter que, dans les domaines des sciences et technologies, de l'innovation et de la transformation numérique, outre les deux méthodes d'attraction susmentionnées, la ville dispose également de mécanismes de soutien complémentaires pour créer un avantage concurrentiel conforme aux grandes orientations du gouvernement central.

En pratique, Hanoï n'est pas la seule ville à mettre en œuvre un mécanisme spécifique en vertu de la loi sur les capitales. De nombreuses grandes villes, telles que Hô Chi Minh-Ville, Da Nang, Hai Phong et Can Tho, élaborent également des politiques visant à attirer des experts et des scientifiques. En cas de retard, Hanoï risque de perdre son avantage concurrentiel en matière d'attraction de ressources humaines hautement qualifiées.

Parallèlement, les réformes salariales du secteur public, bien que mises en œuvre, n'ont pas encore permis d'obtenir de résultats significatifs. Le système de grilles salariales, en vigueur depuis plus de 20 ans, reste basé sur des moyennes, ce qui ne reflète pas fidèlement les postes occupés et manque de compétitivité par rapport au secteur privé. Malgré la mise en place par la ville de compléments de revenu à partir de 2025, le niveau de rémunération demeure nettement inférieur à celui du marché du travail.

Par conséquent, la publication de cette nouvelle résolution est jugée nécessaire pour remédier aux lacunes du mécanisme d'incitation, garantir des revenus à la hauteur des compétences et des contributions des personnes talentueuses et créer un nouvel élan pour la construction et le développement de la capitale au cours de la période 2025-2030.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/ha-noi-ban-hanh-co-che-vuot-troi-thu-hut-trong-dung-nhan-tai-19726021620130266.htm