Hanoï s'engage à atteindre l'objectif de décaissement de 100 % du plan d'investissement d'ici 2025.

La conférence nationale en ligne visant à promouvoir l'investissement public en 2025 s'est tenue le matin du 17 septembre à Hanoï . Photo : Dinh Hiep

S'exprimant lors de la Conférence nationale en ligne pour la promotion des investissements publics en 2025, qui s'est tenue le matin du 17 septembre à Hanoï, Tran Sy Thanh, membre du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville et président du Comité populaire de Hanoï, a déclaré que la ville était déterminée à ce que la promotion du décaissement des capitaux d'investissement public soit non seulement le principal moteur de la croissance, mais aussi la responsabilité politique de la ville.

Hanoï a déboursé 36 billions de VND.

Le président du Comité populaire de Hanoï, Tran Sy Thanh, prend la parole sur le pont de Hanoï. Photo : Dinh Hiep

Le président du Comité populaire de la ville, Tran Sy Thanh, a déclaré qu'en 2025, le plan d'investissement total alloué par le Premier ministre s'élève à plus de 87 000 milliards de dongs, soit une augmentation de 1,13 fois par rapport à 2024, ce qui représente un défi de taille pour Hanoï. Dès le début de l'année, la ville a agi avec la plus grande détermination, en publiant des plans et des directives, et en définissant clairement la feuille de route et les responsabilités de chaque investisseur et projet afin d'accélérer le décaissement des fonds.

Au 31 août 2025, Hanoï avait déboursé 36 000 milliards de VND, soit plus de 41 % du plan fixé par le Premier ministre. On estime qu'au 30 septembre 2025, la ville aura déboursé environ 39 300 milliards de VND, soit 45,1 % du plan. Bien que ce montant reste inférieur à la moyenne nationale, en valeur absolue, Hanoï figure parmi les deux villes les plus performantes du pays, avec un montant 1,3 fois supérieur à celui de la même période.

À l'occasion du 80e anniversaire de la Révolution d'août et de la Fête nationale, le 2 septembre, une série de projets d'envergure ont été lancés et inaugurés, insufflant une nouvelle dynamique et un nouveau visage à la capitale. La ville a notamment inauguré la station d'épuration de Yen Xa ; entamé la construction de ponts essentiels (ponts Van Phuc et Ngoc Hoi) ; procédé aux travaux de préparation des terrains pour des projets nationaux tels que la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud et la ligne Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ; et lancé la construction de nouveaux projets moteurs comme le Parc biotechnologique de haute technologie de Hanoi et le projet de ville intelligente.

D'ici la fin de l'année, la ville continuera de lancer et d'inaugurer d'autres projets importants, tels que : le pont Thuong Cat ; la ligne de métro urbain n° 2 (Nam Thang Long - Tran Hung Dao) ; la ligne n° 5 (section Van Cao - Hoa Lac) ; l'école de formation des cadres Le Hong Phong ; le deuxième établissement de l'hôpital rénal de Hanoi ; le passage souterrain de l'intersection de Co Linh et surtout le projet emblématique - le pont Tran Hung Dao - dont la construction devrait commencer le 10 octobre 2025.

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« Grâce à la détermination de l’ensemble du système politique, d’ici la fin de l’année, la ville achèvera 100 % du plan de décaissement des investissements publics fixé par le Premier ministre », a déclaré le camarade Tran Sy Thanh.

Des délégués participent à la Conférence nationale en ligne pour la promotion des investissements publics en 2025, au pont de Hanoï. Photo : Dinh Hiep

Ces derniers temps, Hanoï a fait preuve d'un grand dynamisme dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Concrètement, les 126 communes et quartiers de Hanoï ont géré leurs budgets avec efficacité ; aucun problème d'ouverture de comptes, d'établissement de prévisions budgétaires ou d'absence de chef comptable n'a été constaté. Parallèlement, la ville a progressé dans ses dépenses de protection sociale, si bien que la mise en place de ce modèle n'a pas eu d'impact négatif sur la vie quotidienne des habitants.

Concernant les projets d'investissement public, la ville a anticipé les dépenses budgétaires de l'ensemble de la ville jusqu'au 30 juin, avant la mise en œuvre de l'administration locale à deux niveaux. Parallèlement, elle a compilé les statistiques relatives aux projets d'investissement public en vue de la décentralisation et de l'habilitation de 126 communes et quartiers après la réorganisation administrative.

La ville conserve environ 10 % des projets d'investissement public, et 90 % des projets relevant du district ont été transférés au niveau communal à compter du 1er juillet 2025. Par conséquent, le rythme de décaissement des capitaux d'investissement public s'est maintenu depuis le 1er juillet, ce qui prouve l'efficacité du système de gouvernance locale au niveau communal et contribue ainsi à assurer la progression du décaissement des capitaux d'investissement public de la ville cette année.

Supprimer les points de blocage pour les projets et travaux clés

La ville a constaté que l'avancement des décaissements n'était pas à la hauteur des attentes et qu'il subsistait de nombreux « goulots d'étranglement » importants qu'il fallait lever pour les projets et travaux clés, notamment ceux utilisant des capitaux du budget central, de l'APD et des sources de capitaux à long terme.

Concernant les causes, outre les facteurs objectifs tels que les fluctuations des prix des matériaux de construction et les pénuries d'approvisionnement, on distingue trois grandes catégories. Premièrement, il existe un manque de documents d'orientation pour la mise en œuvre de la loi révisée sur les PPP relative aux contrats BT financés par les fonds fonciers. Deuxièmement, les procédures de négociation et de signature des accords de prêt d'APD demeurent longues.

À cela s'ajoute le déblaiement des terrains, étape la plus complexe et ardue, qui consiste principalement à déterminer l'origine des parcelles, leur prix et les différences de politiques d'indemnisation selon les périodes. Par ailleurs, les compétences et l'expérience de nombreux fonctionnaires, notamment au niveau communal et de quartier, restent limitées malgré le volume considérable de projets (près de 27 000).

Pour résoudre les difficultés susmentionnées, le président du Comité populaire de la ville, Tran Sy Thanh, a proposé que le gouvernement publie prochainement un décret encadrant la mise en œuvre de la loi révisée sur les PPP relative aux contrats BT financés par les fonds fonciers.

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« Actuellement, de nombreux projets à Hanoï et dans d’autres localités attendent les instructions pour signer les contrats BT. Ceci est essentiel pour créer de l’espace pour les années à venir et favoriser une croissance économique à deux chiffres », a souligné M. Tran Sy Thanh.

Le président du Comité populaire de la ville a déclaré que la pénurie de matériaux de remblayage, conjuguée à l'écart important entre le prix annoncé et le prix réel sur le marché, pourrait sérieusement affecter le travail d'estimation, de sélection des entrepreneurs et de mise en œuvre des projets.

« La ville de Hanoï fera de son mieux, mais il faut un mécanisme commun aux provinces et aux villes du pays pour s'adapter à la réalité et créer des conditions favorables à la mise en œuvre des projets locaux », a suggéré le camarade Tran Sy Thanh.

Concernant les travaux de déblaiement du site, le président du Comité populaire de la ville a déclaré que le gouvernement, les ministères et les services compétents avaient levé de nombreux obstacles, mais qu'en réalité, des incohérences persistent entre les politiques mises en œuvre dans le cadre des différents projets. Par conséquent, la ville doit choisir la solution optimale, ce qui influe sur l'avancement du projet.

D’ici la fin de l’année, la ville de Hanoï s’engage à redoubler d’efforts pour atteindre l’objectif de décaissement intégral du plan d’investissement 2025 et des crédits supplémentaires. Elle renforce notamment la discipline, considère les résultats des décaissements comme le critère principal d’évaluation et de classement des fonctionnaires et veille scrupuleusement au respect des responsabilités des dirigeants et des personnes concernées.

Dans le même temps, Hanoï concentre ses efforts sur le déblaiement des terrains et la mise en place de groupes de travail spécialisés pour gérer en profondeur les projets clés et complexes. Parallèlement, la ville gère ses plans d'investissement avec souplesse, en réaffectant résolument les fonds des projets à faible décaissement vers ceux qui progressent bien, et en proposant notamment au gouvernement central de prendre en compte le budget central et l'aide publique au développement.

Avec le plus grand sens des responsabilités et une détermination politique sans faille, Hanoï s'engage à poursuivre une étroite collaboration avec les ministères, les administrations et les collectivités locales, à surmonter toutes les difficultés pour mener à bien la tâche de décaissement des capitaux d'investissement public, contribuant ainsi au développement global du pays.

Source : https://hanoimoi.vn/ha-noi-cam-ket-dat-muc-tieu-giai-ngan-100-ke-hoach-von-nam-2025-716315.html