À Hanoï, il est impératif de garantir la transparence, la sécurité, le respect des procédures appropriées et la traçabilité de chaque repas. Photo : VGP.
Renforcer les procédures pour garantir la sécurité de la cuisine à la table
L'avis n° 752/TB-VP, émis par le Bureau du Comité populaire de Hanoï le 23 novembre 2025, énonce clairement la conclusion du vice-président du Comité populaire de Hanoï, Vu Thu Ha, à l'issue de la réunion consacrée à l'examen de l'organisation des repas scolaires. L'accent est mis sur les comités populaires des arrondissements, des communes et les chefs d'établissement, afin de garantir que chaque repas soit transparent, sûr, conforme aux procédures et traçable.
Selon le département de la Santé de Hanoï, la ville gère 2 181 écoles publiques et distribue plus d'un million de repas par jour. Le taux d'inscription des élèves du primaire au programme de repas a fortement augmenté, dépassant les 82 %, soit une hausse de 16 points de pourcentage par rapport à l'année scolaire précédente. Cette évolution témoigne de la confiance des parents dans la politique de soutien budgétaire mise en œuvre par la résolution 18/2025/NQ-HDND.
Auparavant, l'équipe d'inspection interdisciplinaire de la ville de Hanoï avait mené des enquêtes dans de nombreuses installations des communes et quartiers de Noi Bai, Quang Minh, An Khanh, Thanh Oai, Quang Oai et Doai Phuong. Les résultats ont montré que les collectivités locales avaient examiné les documents et effectué des inspections sur le terrain, mais que nombre d'entre elles s'étaient limitées à une évaluation préliminaire, sans définir clairement de critères de priorité pour sélectionner le fournisseur le plus compétent. Certaines communes n'avaient pas retracé l'origine des matières premières, et il est même arrivé que des fournisseurs jugés non qualifiés signent des contrats. Dans certains cas, les documents et les livraisons effectives ne concordent pas.
Face à ces problèmes, la vice-présidente du Comité populaire de Hanoï, Vu Thu Ha, a clarifié les responsabilités de chaque niveau de gestion. Selon elle, les Comités populaires des arrondissements et des communes doivent évaluer et sélectionner directement les fournisseurs de repas et rendre des comptes au Comité directeur de la sécurité alimentaire de la ville. De plus, les écoles doivent publier leurs menus et la provenance de leurs aliments, et mobiliser les parents pour qu'ils participent à des contrôles réguliers dans les cuisines.
À l'école primaire Le Van Tam, la directrice Nguyen Thi Thu Hao a expliqué que le processus de traçabilité et de contrôle de la transformation est effectué quotidiennement, depuis la réception des aliments tôt le matin jusqu'au stockage d'échantillons en trois étapes et au contrôle de la qualité des portions conformément à la réglementation. Mme Hao a souligné que ce contrôle rigoureux contribue à garantir la qualité et renforce la confiance des parents dans cet internat où la population scolaire est importante.
À l'école primaire de Thang Long, toutes les étapes de la préparation, de la transformation et de la distribution des repas sont organisées selon un circuit unique, sous la supervision des enseignants, du personnel médical et des associations de parents d'élèves. Le matériel de stockage des échantillons est entièrement stérilisé. Le personnel de cuisine est tenu de respecter les règles relatives au port du masque et des gants.
De nombreuses municipalités, comme les arrondissements de Vinh Hung et de Thanh Liet, ont mis en place, de manière proactive, des équipes d'inspection de la sécurité alimentaire dès la rentrée scolaire. À Thanh Liet, où près de 13 000 élèves sont internes, le vice-président du comité populaire de l'arrondissement, Nguyen Anh Tuan, a déclaré que les parents étaient ravis, car la politique de soutien de la ville contribue à alléger les dépenses et à améliorer la qualité de l'alimentation des élèves.
Dans le quartier de Long Bien, la vice-présidente du comité populaire du quartier, Pham Thi Bich Hang, a affirmé que 100 % des écoles avaient mis en place un système de traçabilité utilisant des codes QR et avaient établi des équipes internes d'autocontrôle.
La vice-présidente du Comité populaire de Hanoï, Vu Thu Ha, a demandé aux comités populaires des quartiers et des communes de contrôler quotidiennement le processus d'importation, de superviser le prétraitement, la transformation, le stockage des échantillons et de publier les noms des fournisseurs. Elle a également insisté sur la nécessité de sanctionner sévèrement toute infraction et de suspendre immédiatement l'activité des fournisseurs ne respectant pas les conditions requises. Parallèlement, les responsables locaux doivent veiller à l'amélioration des toilettes et des points d'eau pour le lavage des mains afin de garantir des conditions d'apprentissage et de vie optimales.
Dans de nombreuses écoles, comme l'école primaire Long Bien ou l'école primaire Thach Ban A, le modèle de contrôle ouvert est largement déployé. La directrice de l'école primaire Long Bien, Nguyen Thi Hang, a indiqué que l'équipe de contrôle comprend des parents, des enseignants et des fournisseurs. Toutes les informations, des menus aux photos des repas, sont rendues publiques.
À l'école primaire Thach Ban A, la directrice adjointe Dao Thi Hue a affirmé que l'école est toujours ouverte aux parents pour superviser les élèves à tout moment de la journée.
L'équipe d'inspection interdisciplinaire de la ville a effectué une inspection surprise et a constaté la qualité des repas servis aux élèves internes de l'école primaire de Dong La, dans la commune d'An Khanh. Photo : VGP.
Une politique de soutien aux repas en pension crée une incitation à la standardisation à partir du niveau local.
L'année scolaire 2025-2026 marque un tournant avec la mise en place à Hanoï d'un dispositif d'aide alimentaire de 20 000 à 30 000 VND par repas pour les élèves du primaire. Selon Vuong Huong Giang, directrice adjointe du Département de l'éducation et de la formation de Hanoï, cette mesure revêt une profonde dimension humanitaire : elle allège le fardeau financier des parents et encourage la quasi-totalité des élèves du primaire à prendre leurs repas à l'internat.
Mme Vuong Huong Giang a déclaré que la croissance rapide du nombre d'internats exige des procédures de contrôle plus strictes. Les écoles doivent mettre en place des cuisines à sens unique et renforcer la surveillance depuis la sélection des ingrédients jusqu'au service des repas. Le ministère de l'Éducation et de la Formation collaborera avec les ministères de la Santé, de l'Industrie et du Commerce, de l'Agriculture et de l'Environnement pour mener des inspections régulières et inopinées afin de garantir la qualité des repas.
Par ailleurs, le ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en place des formations à destination des administrateurs, des enseignants et du personnel de restauration sur les critères d'évaluation des repas, les procédures de sécurité et les normes de sélection des fournisseurs. La communication avec les parents se fait par le biais de réunions, de bulletins d'information et de groupes de discussion sur les réseaux sociaux de chaque classe afin d'accroître la transparence.
De nombreux experts estiment que la standardisation des repas servis dans les internats est une condition essentielle à l'amélioration de la santé physique des élèves de la capitale. Mme Hoang Thi Minh Thu, ancienne directrice adjointe du Département de la sécurité et de l'hygiène alimentaires de Hanoï, a souligné que les établissements scolaires doivent conclure des contrats avec des fournisseurs réputés, en exigeant une documentation complète retraçant l'origine des produits jusqu'au lieu de production. Ils doivent également conserver l'intégralité des déclarations sur l'honneur relatives aux produits, les résultats des analyses et les certificats attestant du respect des normes d'hygiène alimentaire par les établissements scolaires.
Le directeur adjoint du département de la santé de Hanoï, Vu Cao Cuong, a proposé que chaque quartier dispose d'un responsable de la sécurité alimentaire, bénéficiant d'une formation régulière et chargé de la gestion des données alimentaires locales. Il a précisé que le processus d'accueil des élèves devait être piloté depuis le terrain et mis en œuvre de manière coordonnée entre les différents départements et antennes.
Les établissements scolaires d'Hanoï qui organisent des repas en internat doivent garantir la sécurité alimentaire conformément à la réglementation. Photo : VGP.
Dans la pratique, les repas de midi dans de nombreuses écoles sont devenus un modèle visuel d'éducation nutritionnelle. Les élèves sont accompagnés pour distinguer les aliments sains, comprendre la pyramide alimentaire et adopter de bonnes habitudes alimentaires. De nombreuses écoles organisent des activités pratiques pour aider les élèves à choisir des aliments sûrs et à comprendre leur valeur nutritionnelle.
Lorsque les politiques municipales sont appliquées dans toutes les cuisines, et grâce à une supervision étroite des parents et des écoles, la qualité des repas servis aux élèves de la capitale s'est considérablement améliorée. À l'école primaire Tan Trieu, le directeur, Cung Quoc Truong, a indiqué que la préparation des repas commence à 6 heures du matin sous la supervision des enseignants. Le personnel médical prélève quotidiennement des échantillons de nourriture et vérifie l'ensemble du processus avant le service.
Grâce à une forte implication de la ville et des acteurs locaux, Hanoï met en place un système de gestion durable des repas scolaires. Des procédures claires, des responsabilités définies, un contrôle public et le soutien des parents permettent progressivement aux élèves de la capitale de bénéficier de repas sains et nutritifs, ainsi que d'une éducation complète. Il s'agit d'une étape importante vers l'objectif d'améliorer le bien-être de la jeunesse et de construire un environnement scolaire de qualité pour l'avenir.
Minh Anh
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