De nombreux résultats impressionnants
L'après-midi du 29 novembre, lors de la conférence du Comité du Parti de la ville de Hai Phong, selon le rapport du Comité du Parti du Comité populaire de la ville sur les résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique pour 2025, au cours de l'année écoulée, dans un contexte de lente reprise de l'économie mondiale, de nombreux facteurs géopolitiques complexes et de chaînes d'approvisionnement mondiales fluctuantes, Hai Phong a tout de même maintenu une croissance relativement élevée.
Le taux de croissance du PIB régional de la ville est estimé à 12,35 %, dépassant ainsi l'objectif gouvernemental (12,2 %) et confirmant une croissance à deux chiffres pour la onzième année consécutive. Ce résultat atteste de la résilience et de la capacité d'adaptation de l'économie de la ville portuaire dans cette nouvelle ère post-rattachement à la province de Hai Duong .
La structure économique poursuit sa modernisation, les secteurs de l'industrie, de la construction et des services représentant environ 89 % du PIB régional, tandis que le secteur agricole n'en représente que 4,6 %. L'indice de production industrielle (IPI) devrait augmenter de 15,7 %, dont 61,5 % de la valeur des produits industriels de haute technologie dans le secteur de la transformation et de la fabrication. Ceci constitue un atout majeur pour que la ville continue de promouvoir les investissements dans des industries à forte valeur ajoutée, économes en énergie et respectueuses de l'environnement.
Les recettes budgétaires de l'État dans la région ont atteint 187 766,6 milliards de VND, soit 127,4 % des prévisions du gouvernement central, en hausse de 23,1 % par rapport à la même période de l'année précédente. Sur ce total, les recettes intérieures sont estimées à 100 000 milliards de VND, soit 133,9 % des prévisions, en progression de 30,8 %. Les recettes issues des activités d'import-export sont estimées à 83 250 milliards de VND, soit 125 % des prévisions, en hausse de 15,9 %. Le capital total d'investissement social est estimé à 321 000 milliards de VND, en hausse de 15,6 %, représentant 42,9 % du PIB régional. Les investissements directs étrangers (IDE) attirés sur l'ensemble de l'année sont estimés à 3,8 milliards de dollars américains ; les investissements intérieurs attirés s'élèvent à 371 656 milliards de VND, soit 8,3 fois plus qu'à la même période de l'année précédente.
Les activités de services et de tourisme ont connu une croissance significative ; le nombre de touristes a atteint 14,43 millions, soit une hausse de 23,4 %. Dans le secteur des services portuaires et de la logistique, le volume de marchandises transitant par le port a atteint 213 millions de tonnes, en progression de 12,1 % ; les recettes issues des services de transport, d’entreposage et d’assistance au transport se sont élevées à 172 744 milliards de VND, soit une augmentation de 14,6 %.
Outre les résultats économiques, les domaines culturel et social de la ville continuent d'évoluer positivement. Dans le secteur de l'éducation, la consolidation des écoles et des salles de classe a permis de porter le taux de salles de classe en bon état à 96,7 % ; le taux d'écoles conformes aux normes nationales est estimé à 77,5 %.
Le secteur de la santé a maintenu une bonne capacité de surveillance épidémiologique et a déployé de nombreuses techniques spécialisées. La protection sociale a été assurée, la ville a créé environ 98 500 emplois et a organisé plus de 100 salons de l’emploi. La défense nationale, la sécurité et l’ordre public ont été préservés, jetant ainsi les bases d’un développement stable.
Fait remarquable, Hai Phong s'est classée première au niveau national pour la première fois dans quatre indices importants : l'indice provincial de compétitivité (IPC), l'indice de réforme de l'administration publique (IRAP), l'indice de satisfaction des citoyens (ISPC) et l'indice provincial de développement durable (IPDD). Ce résultat témoigne des efforts d'innovation soutenus déployés par la municipalité et constitue un atout majeur pour attirer des investissements de qualité dans les années à venir.
En 2025, l'Assemblée nationale a adopté la résolution 226/2025/QH15 relative à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques pilotes pour le développement de la ville de Hai Phong, remplaçant ainsi la résolution 35/2021/QH15. Cette résolution constitue une étape importante, ouvrant un nouvel espace institutionnel, renforçant la décentralisation et créant les conditions permettant à la ville de mobiliser proactivement des ressources et de mettre en œuvre des modèles économiques spécifiques. Forte de cette résolution, la ville a finalisé la création d'une zone franche et a soumis au Premier ministre, pour approbation, la création d'une zone économique spéciale – un modèle pionnier au Vietnam destiné à attirer des investisseurs stratégiques, notamment dans les secteurs des hautes technologies et du commerce international.
La ville a également ajusté le plan directeur de la zone économique Dinh Vu - Cat Hai jusqu'en 2045 ; parallèlement, elle met en œuvre la planification de la zone économique côtière sud, créant un nouvel espace de développement associé aux ports maritimes, à la logistique, aux zones urbaines et à l'industrie verte.
Dans le domaine des investissements publics, le taux de décaissement au 31 décembre 2025 est estimé à 34 683 milliards de VND, soit 96,6 % du plan fixé par le Premier ministre ; il devrait atteindre 38 750 milliards de VND fin janvier 2026, dépassant ainsi le plan d’investissement du gouvernement central. De nombreux projets clés sont en cours de réalisation : les terminaux 1 à 6 du port international de Lach Huyen, le terminal passagers T2 de l’aéroport international de Cat Bi, les rocades et axes de liaison régionaux, le pont de May Chai, ainsi que les aménagements urbains et les projets liés au 70e anniversaire de la libération de Hai Phong.
Par ailleurs, la ville a également reconnu franchement ses lacunes, notamment le fait que l'indice de production industrielle (IPI) n'a pas enregistré la forte progression escomptée ; que l'avancement de certains projets de traitement des eaux usées et des déchets solides reste lent ; qu'il existe une pénurie d'enseignants à certains niveaux ; et que le modèle de gouvernement local à deux niveaux rencontre toujours des difficultés en matière de ressources humaines et d'infrastructures…
L’objectif de croissance du PIB régional en 2026 est de 13 %.
L'année 2026 devrait continuer à connaître de nombreuses fluctuations en raison de la situation mondiale ; cependant, l'économie nationale maintient une stabilité macroéconomique, ce qui constitue une base importante pour que Hai Phong puisse fixer de nouveaux objectifs de croissance.
La ville aspire à une croissance forte et durable, axée sur la science, la technologie et l'innovation. Elle s'attache à promouvoir l'efficacité de ses mécanismes et politiques spécifiques, à développer des infrastructures stratégiques cohérentes et à faire de Hai Phong une ville portuaire industrielle moderne, civilisée et écologique, un pôle majeur de l'économie maritime, du tourisme de qualité, des services logistiques et des énergies propres au niveau national. Elle souhaite également mettre en œuvre efficacement son modèle de gouvernance locale à deux niveaux, garantissant ainsi rationalisation, efficience et performance. Enfin, elle ambitionne de renforcer la connectivité régionale, d'améliorer l'efficacité de sa politique étrangère et son positionnement international.
Les principaux objectifs pour 2026 sont clairement définis : la croissance du PIB régional (prix comparatifs de 2010) est d’environ 13 % ; le PIB régional par habitant (prix courants) atteint 7 944,5 USD ; la part de l’économie numérique atteint 31 % du PIB régional ; l’indice de la production industrielle (IPI) augmente de 15,5 %, avec pour objectif d’atteindre 16 % ; la part de l’industrie de transformation et de fabrication atteint 45,8 % du PIB régional ; la valeur des produits industriels de haute technologie représente 63 % de l’industrie de transformation et de fabrication.
Les recettes budgétaires de l'État dans la région devraient atteindre 194 882 milliards de VND en 2026, dont 103 166 milliards de VND de recettes intérieures et 84 200 milliards de VND de recettes issues des activités d'import-export. Le capital d'investissement total réalisé dans la région s'élève à 363 000 milliards de VND ; le chiffre d'affaires à l'exportation atteint 52 milliards de dollars ; le trafic portuaire est d'environ 238 millions de tonnes ; les investissements directs étrangers (IDE) devraient se situer entre 3,8 et 4,3 milliards de dollars. Le nombre total d'entreprises en activité devrait atteindre 60 195, avec environ 7 500 nouvelles entreprises créées.
La ville vise également à attirer 16,08 millions de touristes ; le taux de travailleurs qualifiés titulaires de diplômes et de certificats atteindra 39 % ; le nombre de logements sociaux achevés atteindra 7 135 ; le taux de collecte et de traitement des déchets solides en zone urbaine atteindra 95 % et en zone rurale 90 % ; et le taux d'eaux usées urbaines traitées conformément aux normes atteindra 32,63 %.
Mettre en œuvre de manière synchrone les solutions
Pour atteindre efficacement les objectifs fixés, Hai Phong mise sur une innovation forte de son modèle de croissance et une restructuration de son économie vers la modernité et la durabilité. La ville privilégie la promotion de la production industrielle, l'accélération des projets industriels clés, le développement de modèles de pôles industriels écologiques et de nouvelles zones et pôles industriels dans la zone économique côtière sud et la zone économique spécialisée. Parallèlement, un programme de développement des industries de soutien, de relance de l'industrie navale et de renforcement des liens entre les entreprises nationales et les entreprises à investissement direct étranger est mis en œuvre.
La ville encourage le développement de la logistique, du commerce et des services portuaires modernes, met en œuvre le projet de faire de Hai Phong un centre logistique international, développe le modèle de port vert et intelligent, favorise l'ouverture de nouvelles liaisons aériennes et crée des produits touristiques uniques, afin d'exploiter pleinement le potentiel du tourisme maritime et insulaire ainsi que du patrimoine culturel. Dans le secteur agricole, Hai Phong privilégie le développement de la production de matières premières à grande échelle, l'agriculture circulaire, l'application des hautes technologies et la transformation numérique.
En ce qui concerne l'environnement d'investissement, la ville continue d'améliorer fortement les procédures foncières, d'investissement et de construction, de promouvoir la numérisation, de maintenir et d'améliorer les indices PCI, PAR et SIPAS ; de renforcer les liens avec le monde des affaires et de perfectionner le cadre juridique afin de supprimer les « goulots d'étranglement » dans l'esprit de la résolution 66-NQ/TW.
En matière de gestion financière et budgétaire, Hai Phong encadre rigoureusement ses recettes et ses dépenses, met en œuvre efficacement les mécanismes prévus par la résolution 226/2025/QH15, achève son plan d'investissement public à moyen terme 2026-2030 et concentre ses investissements sur les projets d'infrastructures stratégiques. La ville encourage également l'investissement, attire les grandes entreprises, développe ses marchés et renforce sa coopération internationale.
En matière d'aménagement et d'infrastructures, la ville a finalisé l'ajustement de son plan de développement pour la période 2021-2030, mis en œuvre le Plan d'aménagement général de Hai Phong à l'horizon 2050, accéléré la planification de la zone économique côtière sud et de la zone économique spécialisée, et développé simultanément les transports multimodaux, notamment les projets ferroviaires, routiers, portuaires, aéroportuaires et fluviaux. La ville a poursuivi l'expansion de son fonds foncier de relogement, garantissant ainsi la progression du développement du logement social et promouvant la construction urbaine intelligente.
Hai Phong privilégie une gestion efficace des ressources, la promotion de la transition écologique, la réduction des émissions de carbone, le perfectionnement du réseau de collecte et de traitement des déchets, la mise en œuvre de projets de traitement des eaux usées et de production d'énergie à partir des déchets ; la consolidation du système de digues et le renforcement des forêts de protection côtières.
En matière de science, de technologie et de transformation numérique, la ville met en œuvre la résolution 57-NQ/TW et la résolution 226/2025/QH15, développe le gouvernement numérique, construit un centre de calcul intelligent, une plateforme de données urbaines, popularise la 5G et promeut l'écosystème des startups et l'innovation.
Hai Phong poursuit le développement de sa culture et de sa population, préserve et valorise son patrimoine, organise avec succès des événements culturels majeurs, garantit la sécurité sociale, développe le marché du travail et étend la couverture de l'assurance sociale. La ville priorise les ressources allouées à la santé et à l'éducation, renforce les capacités sanitaires régionales, promeut la santé connectée, investit dans les infrastructures scolaires et développe l'enseignement fondamental et la formation professionnelle de qualité.
Dans le domaine de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, Hai Phong poursuit la construction d'une zone de défense solide, garantit la sécurité et l'ordre, lutte contre la criminalité et met en œuvre le Projet 06. La ville développe activement la diplomatie économique et technologique, favorise l'attraction de l'APD, renforce la coopération internationale et promeut activement la connectivité régionale avec Hanoï, Quang Ninh et les localités du delta du fleuve Rouge, renforçant ainsi le rôle de pôle de croissance du triangle économique Hanoï-Hai Phong-Quang Ninh.
LE HIEP - DUY THINHSource : https://baohaiphong.vn/hai-phong-dat-muc-tieu-tang-truong-grdp-13-trong-nam-2026-528177.html
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