La loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) a été adoptée par l'Assemblée nationale le 26 novembre 2024 et entrera en vigueur le 1er juillet 2025. Cependant, en réponse aux observations et recommandations du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement , des associations et des entreprises, mandaté par le Premier ministre, le ministre des Finances a signé un rapport à l'Assemblée nationale et à sa commission permanente afin d'examiner la possibilité de modifier et de compléter un certain nombre d'articles de la loi.
Les entreprises réfléchissent à leurs difficultés et à leurs lacunes.
D’après les retours d’information des associations professionnelles, des entreprises et du ministère de l’Agriculture et de l’Environnement, la réglementation actuelle exerce une pression financière sur les entreprises, notamment dans le secteur du commerce des produits agricoles.
Concrètement, les entreprises doivent s'acquitter d'une TVA de 5 % sur les intrants des produits agricoles achetés et vendus à des fins commerciales. La TVA collectée puis remboursée sur les produits destinés principalement à l'exportation (poisson-chat, poivre, café, etc.) engendre des pertes de temps et une immobilisation de capital. Par ailleurs, les établissements de crédit ne répercutent pas cette TVA lors de l'octroi de fonds de roulement, ce qui crée des difficultés financières et nuit à l'efficacité des entreprises.
Les estimations montrent l'impact de cette réglementation au cours des 6 derniers mois de 2025 : environ 5 000 milliards de VND pour l'Association vietnamienne du café et du cacao ; environ 2 162 milliards de VND pour l'Association du poivre et des épices et environ 2 016 milliards de VND pour l'Association des produits alimentaires.
De plus, la réglementation actuelle a entraîné une discrimination entre les produits agricoles et aquatiques produits localement et les produits agricoles et aquatiques importés, car ces derniers ne sont pas soumis à la TVA lors de leur importation au Vietnam.
L'alimentation animale n'étant pas soumise à la TVA, celle-ci ne peut être déduite ni remboursée, ce qui entraîne une hausse des coûts et des prix de vente pour les producteurs d'aliments pour animaux et, par conséquent, pénalise les éleveurs. Cette situation est inéquitable et risque de nuire à la compétitivité face aux produits importés (eux aussi exonérés de TVA).
De plus, la réglementation selon laquelle les acheteurs n'ont droit au remboursement de la taxe que lorsque les vendeurs ont déclaré et payé leurs impôts a eu pour conséquence que de nombreuses entreprises exportatrices ont dû attendre la vérification des obligations fiscales du vendeur, ce qui a engendré des difficultés et des risques pour les entreprises.
Propositions d'amendements à 3 points
Suite aux retours des entreprises et compte tenu de l'évolution toujours plus complexe des tempêtes et des inondations, qui affectent gravement la socio-économie, notamment dans les secteurs de l'agriculture et de l'élevage, le ministère des Finances a estimé qu'il s'agissait d'une question urgente nécessitant une modification et un complément rapides de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée.
Ce projet de loi rétablit la disposition selon laquelle la TVA n'a pas à être déclarée ni payée, mais la TVA en amont peut être déduite pour les produits issus des cultures, des forêts, de l'élevage, de l'aquaculture et de la pêche qui n'ont pas été transformés en d'autres produits ou qui n'ont subi qu'une transformation préliminaire normale et qui sont achetés et vendus au stade commercial.
En conséquence, les entreprises n'ont pas à payer la TVA de 5 % sur les intrants des produits agricoles achetés et vendus au stade commercial, ce qui permet de remédier à la situation où la TVA est collectée puis remboursée pour les biens dont la majeure partie de la production est destinée à l'exportation, contribuant ainsi à réduire la pression financière et à accroître l'efficacité des entreprises.
Le projet modifie également la réglementation relative à la politique de TVA applicable aux cultures non transformées, aux forêts, au bétail, à l'aquaculture et aux produits aquatiques pêchés... utilisés comme aliments pour animaux, afin de la rendre cohérente avec la réglementation relative aux aliments pour animaux.
Le ministère des Finances estime qu'avec cet amendement, les établissements de production et de commercialisation d'aliments pour animaux n'auront plus à payer la TVA de 5 %, ce qui réduira les coûts de production et augmentera la compétitivité par rapport aux produits importés.
Le projet de loi supprime également la disposition selon laquelle l'acheteur n'a droit au remboursement de la TVA que lorsque le vendeur a déclaré et acquitté les taxes. Ceci contribue à raccourcir le délai de remboursement ; l'établissement exportateur a droit au remboursement de la TVA conformément à la réglementation, sans avoir à attendre la vérification de la déclaration et du paiement des taxes par le vendeur.
Source : https://vietnamnet.vn/hang-nghin-ty-dong-bi-dong-vi-thue-gtgt-bo-tai-chinh-trinh-sua-luat-3-van-de-2467302.html
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