L'examen national de la fonction publique chinoise de 2026 s'est déroulé dimanche 30 novembre, attirant plus de 2,83 millions de candidats qui ont participé à l'épreuve écrite de culture générale dans 250 villes à travers le pays. Selon l' agence de presse China News Service , le ratio de candidats admis par rapport aux quotas de recrutement était d'environ 98 pour 1, témoignant de la forte concurrence.

Avant l'examen, plus de 3,7 millions de candidats étaient admissibles, ce qui correspond à un taux de participation effectif d'environ 87,4 %. Les agences et organisations du gouvernement central prévoient de recruter environ 38 100 fonctionnaires, soit une réduction de 1 600 postes par rapport à 2025, tandis que le nombre de candidats a atteint un nouveau record.

Ces dernières années, l'attrait du concours de la fonction publique a fortement augmenté. Le nombre de candidats admis est passé de 2,6 millions (2023) à 3 millions (2024), 3,416 millions (2025) et plus de 3,7 millions cette année.

Le ratio de candidats qualifiés par rapport au quota de recrutement a progressivement augmenté : 70:1 (2023), 77:1 (2024), 86:1 (2025) et 98:1 (2026), reflétant la concurrence féroce.

Parmi les postes les plus convoités, un poste d'agent d'immigration à Ruili City (sous l'égide de l'Administration nationale de l'immigration) ne disposait que d'une seule personne, alors que 6 470 candidatures avaient été soumises une heure avant la clôture des inscriptions.

Assouplissement de la limite d'âge : des opportunités de travail et d'études supérieures s'offrent aux personnes concernées.

Une nouveauté notable de l'examen de cette année est le relèvement de la limite d'âge : les candidats réguliers peuvent désormais se présenter jusqu'à 38 ans, soit trois ans de plus que l'ancienne limite de 35 ans. Pour les candidats qui obtiendront leur master ou leur doctorat en 2026, la limite d'âge est portée à 43 ans, contre 40 ans auparavant. Selon l'agence de presse Xinhua , cette réglementation contribue à briser le plafond de verre de 35 ans souvent constaté sur le marché du travail, offrant ainsi des opportunités aux personnes souhaitant intégrer le secteur public.

Zhu Lijia, professeur d'administration publique à l'Académie chinoise de gouvernance, a déclaré : « Les personnes d'une trentaine d'années possèdent une solide expérience et des compétences professionnelles avérées. Passer cet examen permettra d'améliorer la qualité du service public. L'assouplissement de la limite d'âge offrira également davantage de perspectives de carrière aux diplômés de l'enseignement supérieur une fois entrés dans la vie active. »

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Des candidats passent l'examen national de la fonction publique au lycée Yiling de Yichang, dans la province du Hubei, en Chine, le 30 novembre 2025. Photo : VCG/Global Times

Relever l’âge de la retraite et l’attrait du « régime de retraite à prestations définies »

Selon le Guardian , en octobre, le gouvernement a annoncé un relèvement de l'âge des examens afin de l'harmoniser avec son projet de hausse de l'âge de la retraite. Le vieillissement rapide de la population et la diminution des fonds de pension ont contraint la Chine à revoir son âge de la retraite, déjà bas par rapport aux normes internationales. Concrètement, l'âge de la retraite pour les travailleuses occupant des emplois manuels passera de 50 à 55 ans ; pour les employées de bureau, de 55 à 58 ans ; et pour les hommes, de 60 à 63 ans.

Bien que les salaires du secteur public soient généralement bas, et que de nombreuses collectivités locales aient même des arriérés de salaires, les emplois d'État restent recherchés en raison de leur stabilité, comparée à un « filet de sécurité », symbole d'emploi à vie.

Si dans le passé les jeunes étaient impatients de « sauter dans la mer » (xiahai) pour entrer dans les affaires, réussir l'examen de la fonction publique est maintenant appelé « débarquer » (shangan), représentant un retour à la stabilité.

Évolution de la structure du marché du travail

George Magnus, chercheur au Centre Chine de l'Université d'Oxford, a déclaré : « Au cours de la dernière décennie, la structure de l'emploi en Chine a connu une transformation radicale : les emplois bien rémunérés dans les secteurs de la production et de la construction ont laissé place à des activités de services indépendantes, caractérisées par de faibles revenus et une protection sociale insuffisante. Avec 12 millions de diplômés universitaires chaque année, le besoin de trouver des emplois stables dans le secteur public est compréhensible. »

Le taux de chômage global en Chine est actuellement de 5,1 %, mais il atteint 17,3 % chez les 16-24 ans (hors étudiants). En 2023, le gouvernement a cessé de publier les chiffres du chômage des jeunes après que ce taux ait atteint 21,3 %, avant de les republier quelques mois plus tard, en excluant les étudiants.

Les guerres commerciales, la faiblesse de la consommation post-Covid-19 et un marché du travail concurrentiel incitent de nombreux jeunes à refuser des emplois qu'ils jugent indignes de leurs qualifications et des avantages qu'ils offrent. L'année prochaine, la Chine devrait compter un nombre record de 12,7 millions de diplômés universitaires.

Pression liée à l'âge et examens difficiles

L'augmentation de l'âge limite pour passer l'examen est une mesure bienvenue car elle permet d'éviter le « fléau des 35 ans », lorsque les entreprises refusent d'embaucher des personnes de plus de 30 ans. Cependant, les candidats plus âgés rencontrent toujours des difficultés à concilier la préparation aux examens et les responsabilités familiales, une pression rarement observée chez les jeunes diplômés.

Le concours de la fonction publique est réputé pour sa difficulté, avec des questions de droit, de physique, de biologie, de sciences politiques et de raisonnement logique. Depuis l'année dernière, il comprend également une épreuve de théorie politique, évaluant la capacité à « analyser et résoudre les problèmes en utilisant la pensée novatrice du Parti ». L'année dernière, les candidats devaient analyser des discours importants prononcés par le président Xi Jinping au cours des douze derniers mois.

Une mère de 35 ans a partagé son planning de révisions sur Xiaohongshu : se lever à l’aube, étudier tout en s’occupant de son enfant et ne dormir que 4 à 5 heures par nuit. Elle a écrit : « Je fais des présentations PowerPoint la journée, j’étudie les formules et je lis des livres le soir ; 4 h du matin est le moment idéal pour réviser. »



Source : https://vietnamnet.vn/hang-trieu-nguoi-chen-chan-thi-cong-chuc-ky-vong-cong-viec-on-dinh-suot-doi-2468012.html