Des agents et des employés du Conseil de gestion de la baie d'Ha Long plantent des arbres dans la zone de la grotte de Thien Cung.
Patrimoine d'accompagnement
Le 17 décembre 1994, la baie d'Ha Long a été officiellement reconnue par l'UNESCO comme patrimoine naturel mondial . Outre la grande fierté qu'elle a suscitée et les nouvelles perspectives qu'elle a ouvertes pour la province de Quang Ninh, cette reconnaissance a également mis en lumière l'urgence de créer un organisme spécialisé pour gérer et préserver ce patrimoine, digne de son titre de patrimoine mondial.
En réponse à cette exigence, le Comité populaire de la province de Quang Ninh a officiellement décidé, le 9 décembre 1995, de créer le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long. Ce conseil a pour mission d'assister le Comité populaire provincial dans la gestion étatique de la conservation, de l'exploitation et de la promotion du patrimoine de la baie d'Ha Long. Il est chargé de superviser et de coordonner avec les départements, les antennes et les collectivités locales la mise en œuvre de solutions visant à protéger et préserver les valeurs mondiales exceptionnelles associées à une exploitation et une promotion durables du potentiel et des atouts du patrimoine ; à élaborer un modèle de gestion conforme aux exigences de la Convention internationale pour la conservation et la promotion des biens patrimoniaux ; et à promouvoir une image de gestion responsable, accessible et professionnelle du patrimoine.
Dès sa création, le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long a entrepris de mettre en place des mécanismes de gestion conformes aux normes internationales, malgré de nombreuses incertitudes. M. Nguyen Cong Thai, ancien directeur adjoint du Conseil de gestion de la baie d'Ha Long de 1995 à 2016, témoigne : « Entre 1995 et 2000, lors de la création du Conseil, les conditions étaient encore précaires. L'équipe était réduite à douze personnes, alors qu'elle devait gérer un territoire de plus de 1 553 km² avec des ressources dispersées. La pression exercée par l'exploitation touristique du patrimoine était encore incontrôlée et le cadre juridique incomplet… Cependant, grâce à leur détermination et à leur esprit d'innovation, la direction et le personnel du Conseil ont posé des bases solides pour la gestion, la conservation et la valorisation du patrimoine, telles qu'elles sont aujourd'hui assurées. »
Le personnel du Conseil de gestion du patrimoine mondial de Ha Long - Yen Tu s'est coordonné avec les forces de l'ordre pour ramasser les déchets dans la baie de Ha Long.
Afin de gérer et de contrôler rigoureusement les activités socio-économiques de la baie, et de minimiser leur impact négatif sur le patrimoine, le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long a activement conseillé au Comité populaire provincial d'élaborer de nombreux mécanismes politiques, d'améliorer rapidement l'efficacité de la gestion, et de recommander au Comité provincial du Parti et au Conseil populaire provincial d'adopter des résolutions spécifiques relatives à la gestion, à la conservation et à la valorisation du patrimoine de la baie d'Ha Long. Parallèlement, en jouant un rôle actif et proactif, le Conseil a pris l'initiative de coordonner ses actions avec les agences, les départements et les collectivités territoriales de la province et du gouvernement central afin de proposer des solutions novatrices et efficaces, induisant ainsi des changements fondamentaux dans la gestion, la conservation et la valorisation du patrimoine de la baie d'Ha Long.
Des milliers de patrouilles continues ; des dizaines de paramètres environnementaux ont été surveillés ; des dizaines de projets scientifiques ont été mis en place pour la conservation de la biodiversité, la restauration des récifs coralliens et la lutte contre l'empiètement sur les habitats. De chaque petite action, comme le ramassage des déchets dans la baie, le contrôle des bateaux de tourisme et l'accompagnement des pêcheurs, aux grands programmes, le Conseil a activement collaboré avec les départements, les antennes et les collectivités locales pour conseiller et organiser la mise en œuvre de mesures telles que : le relogement des familles de pêcheurs de la baie sur le rivage depuis 2014, garantissant leur sécurité sociale et leur bien-être ; l'interdiction de la pêche dans la zone de protection absolue du patrimoine depuis 2018 ; la mise en œuvre de plans pour les sites d'aquaculture en dehors de la zone de protection absolue ; l'arrêt du chargement et du déchargement, ainsi que du transport de marchandises en vrac comme le clinker, le ciment et les copeaux de bois dans la baie ; la transformation de l'écosystème forestier des montagnes calcaires de la baie d'Ha Long, d'une superficie totale de plus de 5 000 hectares, en une forêt à usage spécial, créant une réserve naturelle pour protéger strictement les écosystèmes de la baie d'Ha Long. Tout cela a permis de créer un site patrimonial géré de manière exemplaire, répondant constamment aux critères élevés du Comité du patrimoine mondial.
Les compagnies de croisière mettent en œuvre le programme « Dites non aux déchets plastiques jetables dans la baie d'Ha Long ».
La conservation géologique ne se limite pas à la surface de l'eau, mais s'étend également à l'intérieur des grottes. Depuis 2010, le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long et l'Institut des sciences géologiques et des ressources minérales ont réalisé des travaux de conservation et établi des registres dans plus de dix grottes et îles emblématiques du site patrimonial présentant une valeur scientifique particulière, notamment Thien Cung, Dau Go et Sung Sot. Vingt-trois nouvelles grottes ont été découvertes dans la baie d'Ha Long, dont certaines présentent un intérêt esthétique et scientifique, comme les grottes de Dinh Thu, Cong Dam et Huou. Chaque stalactite et stalagmite est inspectée, répertoriée, numérotée et rigoureusement protégée. Grâce à ces efforts, la beauté de ce patrimoine est préservée.
Par ailleurs, la protection du patrimoine environnemental demeure une priorité absolue, avec des efforts constants pour améliorer et préserver l'environnement de la baie d'Ha Long et réaliser des avancées significatives. De nombreux projets de protection environnementale ont ainsi été menés. Parmi ceux-ci figurent le Projet de protection de l'environnement d'Ha Long, financé par la JICA, et le projet « Amélioration de la capacité de traitement des eaux usées de l'île de Dau Go, dans la baie d'Ha Long », mené par le gouvernement japonais via son ambassade au Vietnam. La lutte contre la pollution à la source est également mise en œuvre, notamment par le remplacement des bouées en polystyrène par des matériaux flottants durables sur les structures flottantes de la baie. La collecte et le traitement des déchets et des eaux usées font également l'objet d'une attention particulière, avec un accent mis sur les ressources humaines et matérielles nécessaires à la protection du patrimoine environnemental. Depuis 2019, le programme « Dites non aux déchets plastiques à usage unique dans la baie d'Ha Long » a notamment permis de réduire de 90 % la quantité de déchets plastiques à usage unique dans la baie.
Des touristes visitent les grottes de la baie d'Ha Long.
Dans le cadre de sa démarche de préservation et de promotion durable du patrimoine, la baie d'Ha Long a été de nouveau reconnue par l'UNESCO en 2000 comme site du patrimoine mondial pour sa valeur géologique et géomorphologique. Entre 2007 et 2011, le Conseil de gestion de la baie a mené de nombreuses campagnes de promotion et de valorisation du patrimoine, notamment pour que la baie d'Ha Long soit inscrite parmi les sept nouvelles merveilles du monde, contribuant ainsi à son rayonnement international.
Positionner une marque touristique haut de gamme
Il y a 30 ans, l'offre touristique de la baie d'Ha Long se limitait à des croisières d'excursion, la visite de quelques grottes, la baignade et des activités éparses à petite échelle, avec une qualité de service médiocre. Aujourd'hui, les produits et services touristiques se sont considérablement diversifiés, améliorant la qualité des prestations et enrichissant l'expérience des visiteurs. Le Conseil de gestion de la baie et les entreprises locales se sont attachés à développer l'espace touristique, à allonger la durée des séjours, à réduire la pression sur les sites patrimoniaux et à multiplier les itinéraires, les points d'intérêt et les produits et services touristiques, avec notamment 8 circuits touristiques et 5 zones d'hébergement. Ils ont également testé des croisières découverte proposant 3 itinéraires distincts. Parmi celles-ci, les croisières nocturnes offrent une expérience culinaire unique, de la musique et la découverte des beautés du littoral illuminé. Enfin, le développement d'une offre touristique axée sur la préservation et la promotion du patrimoine historique et culturel des villages de pêcheurs, du site archéologique et de la biodiversité de la baie d'Ha Long continue de séduire les touristes.
Des touristes internationaux prennent des photos dans la baie d'Ha Long.
En outre, le Conseil a activement collaboré avec les départements et services concernés pour donner des conseils sur la gestion des activités de services touristiques dans la baie, le mécanisme de gestion des bateaux de tourisme dans les baies d'Ha Long et de Bai Tu Long, dans le but de réduire la quantité, d'accroître la qualité et la sécurité, d'améliorer l'efficacité d'exploitation et de renforcer les critères de sécurité en matière de prévention des incendies et des explosions pour les bateaux de tourisme.
Le Conseil concentre également ses ressources d'investissement sur la rénovation, la restauration et l'embellissement des infrastructures des attractions touristiques et des hébergements de nuit dans la baie d'Ha Long, en appliquant les technologies de l'information à la perception des droits d'entrée afin de garantir la sécurité, l'esthétique et la satisfaction des touristes.
Le Conseil s'est attaché à promouvoir et à diffuser l'information sur la baie d'Ha Long par divers moyens : création d'une rubrique patrimoniale dans la presse locale et sur les stations de radio, installation de grands panneaux d'affichage, mise en place d'un site web dédié à la baie d'Ha Long en deux langues, création d'une page Facebook dédiée à la baie d'Ha Long et publication de nombreux ouvrages. Parallèlement, le Conseil a renforcé ses liens avec le Club du patrimoine mondial au Vietnam afin de partager les informations et de promouvoir la valeur et le potentiel du patrimoine de la baie d'Ha Long.
En outre, le Conseil a conseillé à la province de maintenir des liens étroits avec des organisations internationales telles que le Comité du patrimoine mondial, le Centre du patrimoine mondial, l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN)... De ce fait, de nombreuses activités d'échange avec des pays de la région et d'ailleurs sur les plans économique et culturel, notamment dans le domaine de la gestion et de la conservation du patrimoine, ont été mises en œuvre, de nombreux projets et programmes ont été financés et mis en œuvre, intégrant progressivement Ha Long aux activités internationales de protection du patrimoine mondial.
M. Pham Dinh Huynh, directeur adjoint du Conseil de gestion du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long et de Yen Tu, a déclaré : « Ces trente dernières années ont été marquées par l'effort du Conseil de gestion pour faire de la baie d'Ha Long un site patrimonial reconnu internationalement pour son efficacité en matière de gestion. De nombreuses recommandations de l'UNESCO ont été scrupuleusement mises en œuvre par le Conseil, notamment la réduction de la capacité touristique, le renforcement du suivi, la protection de la biodiversité, la restauration des récifs coralliens et la gestion des communautés de pêcheurs. Des experts internationaux du Japon, de l'UICN, du PNUD, de l'UNESCO, etc., ont régulièrement évalué le modèle de gestion du patrimoine d'Ha Long. Ce site est également une destination de référence pour de nombreuses délégations internationales. Lors des conférences internationales sur le patrimoine, le tourisme durable et le changement climatique, la baie d'Ha Long et son Conseil de gestion sont systématiquement cités en exemple pour illustrer comment le Vietnam assume ses responsabilités envers un site du patrimoine mondial. »
Lors de sa visite et de ses travaux à Quang Ninh fin mai 2025, le directeur du Centre du patrimoine mondial de l'UNESCO, Lazare Eloundou Assomo, a déclaré : « Nous apprécions tout particulièrement les efforts déployés par la province de Quang Ninh pour relever les défis environnementaux, gérer et conserver le patrimoine de la baie d'Ha Long. Il est clair que, depuis son inscription au patrimoine mondial, la province de Quang Ninh s'est efforcée de préserver et de promouvoir les valeurs uniques de la baie d'Ha Long. Ceci est extrêmement précieux, car la baie d'Ha Long est non seulement un patrimoine national vietnamien, mais aussi un patrimoine mondial. »
Grâce à ces efforts, au cours des 30 dernières années, la baie d'Ha Long, classée au patrimoine mondial naturel, est devenue une destination de plus en plus prisée, attirant des touristes vietnamiens et internationaux et offrant de formidables perspectives de développement socio-économique à la province de Quang Ninh. Le nombre de visiteurs a dépassé les 60 millions ces 30 dernières années, pour des recettes de droits d'entrée s'élevant à plus de 9,5 milliards de dongs. La baie d'Ha Long a reçu de nombreuses distinctions prestigieuses, telles que : patrimoine mondial naturel, monument national spécial, nouvelle merveille naturelle du monde, patrimoine géologique international, archipel de Cat Ba, première zone touristique du Vietnam et première destination touristique du Vietnam.
La vice-présidente du Comité populaire provincial, Nguyen Thi Hanh, a partagé avec M. Lazare Eloundou Assomo, directeur du Centre du patrimoine mondial, des solutions pour préserver le patrimoine de la baie d'Ha Long.
L'année 2025 marque un tournant pour le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long. Le 1er novembre 2025, le Conseil de gestion du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long et du mont Yen Tu a été officiellement créé, suite à la fusion du Conseil de gestion de la baie d'Ha Long, du Conseil de gestion du parc national de Bai Tu Long et du Conseil de gestion des monuments et paysages, sous l'égide du Département de la culture, des sports et du tourisme de Quang Ninh. La gestion unifiée de ces deux sites du patrimoine mondial, la baie d'Ha Long et le mont Yen Tu, selon ce nouveau modèle, renforcera la priorité accordée à la conservation et au lien entre nature, culture et histoire, unifiant ainsi le parcours de ces deux patrimoines, de la baie aux eaux turquoise à la montagne sacrée de Yen Tu. Ce modèle de gestion unifié, moderne et professionnel ouvrira de nouvelles perspectives de développement, tout en maintenant l'accent sur la conservation et la valorisation du patrimoine.
On constate que ces trois dernières décennies ont constitué un long cheminement qui témoigne du dévouement et de l'intelligence de nombreuses générations de cadres et d'employés de l'Office de gestion de la baie d'Ha Long, devenu aujourd'hui l'Office de gestion du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long et de Yen Tu. Ce sont eux qui préservent la beauté de chaque île rocheuse, qui font rayonner la baie d'Ha Long à travers le monde avec responsabilité et un amour indéfectible. Et ce travail se poursuit chaque jour grâce aux trains qui transportent les cadres et les employés de l'Office vers les sites touristiques pour accomplir leurs missions, préserver et promouvoir les valeurs de la baie ; afin qu'elle continue de briller, non seulement dans le cœur des Vietnamiens, mais aussi dans celui de ses amis du monde entier.
Source : https://baoquangninh.vn/hanh-trinh-30-nam-bao-ton-va-phat-huy-gia-tri-di-san-thien-nhien-the-gioi-vinh-ha-long-3387550.html
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