Plan de mise en œuvre de la loi sur la gestion et l'investissement des capitaux de l'État dans les entreprises

Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc vient de signer la décision n° 2136/QD-TTg du 26 septembre 2025 du Premier ministre promulguant le plan de mise en œuvre de la loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises.

Mise en œuvre de la loi sur la gestion et l'investissement des capitaux de l'État dans les entreprises.

La loi relative à la gestion et à l'investissement des capitaux publics dans les entreprises a été adoptée par la 15e Assemblée nationale lors de sa 9e session, le 14 juin 2025, et est entrée en vigueur le 1er août 2025. Elle institutionnalise pleinement et rapidement les orientations et politiques du Parti ainsi que les politiques de l'État en matière de gestion et d'investissement des capitaux publics dans les entreprises. Afin d'assurer la mise en œuvre de cette loi (loi n° 68/2025/QH15) de manière coordonnée, unifiée, rapide et efficace, le Premier ministre a publié un plan d'application.

Le but de ce Plan est d'identifier précisément le contenu des travaux, les progrès accomplis, le délai d'achèvement et les responsabilités des agences et organisations concernées dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi n° 68/2025/QH15 afin d'assurer la rapidité, la synchronisation, l'unité, l'efficacité et l'efficience ; d'identifier les responsabilités de l'agence de tutelle et des agences de coordination dans la conduite des activités visant à mettre en œuvre la loi n° 68/2025/QH15 à l'échelle nationale et de sensibiliser à la loi n° 68/2025/QH15 ainsi qu'aux responsabilités des ministères, des directions, des collectivités locales et des entreprises dans la mise en œuvre de la loi n° 68/2025/QH15.

Contenu du plan

Le Plan comprend les éléments suivants : 1- Organiser la diffusion, la sensibilisation et la communication concernant la loi n° 68/2025/QH15 et les documents juridiques détaillant les mesures d’organisation et d’orientation de sa mise en œuvre ; 2- Élaborer des documents juridiques détaillant la loi n° 68/2025/QH15 ; 3- Élaborer des documents juridiques stipulant les mesures d’organisation et d’orientation de la mise en œuvre de la loi n° 68/2025/QH15 ; 4- Compiler des documents d’orientation professionnels et techniques sur la gestion et l’investissement des capitaux publics dans les entreprises ; examiner, réviser et systématiser les documents juridiques, et organiser leur mise en œuvre ; 5- Organiser des formations et des programmes de perfectionnement pour les fonctionnaires chargés du suivi et de la gestion des capitaux publics et des investissements dans les entreprises.

Conformément au Plan, les autorités centrales et locales organiseront la diffusion du contenu de la loi n° 68/2025/QH15 et de ses nouveautés sous diverses formes, adaptées aux conditions et situations locales ; organiseront des conférences et des formations approfondies sur la loi n° 68/2025/QH15 et les textes juridiques détaillant et guidant sa mise en œuvre ; diffuseront des tribunes, des émissions, des actualités et des articles sur la loi n° 68/2025/QH15 et les textes juridiques détaillant et guidant sa mise en œuvre dans les médias ou par d’autres moyens, conformément aux dispositions légales relatives à la diffusion et à l’enseignement du droit, et les mettront à jour sur le Portail national d’information sur l’enseignement et la diffusion du droit à l’adresse suivante : http://pbgdpl.gov.vn .

Pour préciser la loi n° 68/2025/QH15, le Premier ministre a chargé le ministère des Finances de superviser la rédaction de 3 décrets ; le ministère de l'Intérieur de rédiger 2 décrets, conformément à la décision n° 1526/QD-TTg du 14 juillet 2025 du Premier ministre portant promulgation de la liste et désignation de l'organisme chargé de superviser la rédaction des documents détaillant la mise en œuvre des lois et résolutions adoptées par la 15e Assemblée nationale lors de sa 9e session.

Dans le même temps, le Premier ministre a chargé les organismes compétents concernés d’élaborer les documents juridiques stipulant les mesures visant à organiser et à orienter la mise en œuvre de la loi n° 68/2025/QH15 comme suit :

Le ministère des Finances supervise et élabore : 1 Décret réglementant le régime financier des établissements de crédit, des succursales de banques étrangères et la supervision financière, évaluant l'efficacité des investissements de capitaux publics dans les établissements de crédit dont l'État détient 100 % du capital social et les établissements de crédit à capital public ; Soumettre au Gouvernement avant le 15 décembre 2025 : 1 décret portant dispositions relatives au mécanisme de gestion financière des entreprises de loterie ; 1 décret portant dispositions relatives au mécanisme de gestion financière et à l’évaluation des performances de la Bourse du Vietnam et de la Société vietnamienne de dépôt et de compensation de titres ; 1 décret portant dispositions relatives au mécanisme de fonctionnement et au mécanisme de gestion financière de la Société vietnamienne de négoce de titres de créance (DATC). Ces décrets doivent être soumis au Gouvernement avant le 15 décembre 2025.

Élaborer 6 décrets réglementant le mécanisme de fonctionnement et le mécanisme de gestion financière d'un certain nombre d'entreprises opérant dans des domaines spécifiques.

Le Premier ministre a également chargé plusieurs agences fonctionnelles compétentes d'élaborer six décrets fixant le mécanisme de fonctionnement et le mécanisme de gestion financière de certaines entreprises opérant dans des secteurs spécifiques, notamment : un décret fixant le mécanisme de fonctionnement et le mécanisme de gestion financière spécifique des entreprises ayant pour fonction d'investir et de négocier des capitaux publics (dont la Société d'investissement des capitaux de l'État) ; un décret fixant le mécanisme de fonctionnement et le mécanisme de gestion financière spécifique de certaines entreprises dont le ministère de la Défense nationale est l'actionnaire majoritaire (dont le Groupe de l'industrie militaire et des télécommunications – Viettel) ; quatre décrets fixant le mécanisme de fonctionnement et le mécanisme de gestion financière spécifique de certaines entreprises dont le ministère des Finances est l'actionnaire majoritaire (dont la Société nationale vietnamienne de l'énergie – PVN ; le Groupe vietnamien de l'électricité – EVN ; le Groupe national vietnamien des industries charbonnières et minières – TKV ; et la Société vietnamienne des chemins de fer) ; et un décret régissant le mécanisme de passation de commandes et d'attribution de missions par l'État aux entreprises en fonction des impératifs politiques, de politique étrangère, de défense et de sécurité, et dans les situations d'urgence ou de nécessité.

Source : https://hanoimoi.vn/ke-hoach-trien-khai-thi-hanh-luat-quan-ly-va-dau-tu-von-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-717439.html