Ce qui préoccupe profondément le public, c'est que presque chaque année, le gouvernement et les ministères et agences concernés publient des directives et des instructions appelant à renforcer les mesures de prévention contre la noyade des enfants, et pourtant, chaque été, des tragédies déchirantes se répètent.
La tragédie … est de retour .
Suite à une série de noyades d'élèves dans les provinces de Phu Tho et de Dak Lak, le Premier ministre Le Minh Hung a signé le 19 mai la circulaire officielle n° 40/CD-TTg, demandant le renforcement urgent des mesures de prévention et de lutte contre la noyade d'enfants à l'échelle nationale. Cette circulaire a été transmise en urgence au ministère de la Santé , au ministère de l'Éducation et de la Formation, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes, ainsi qu'à de nombreux autres organismes et agences compétents.
Outre sa demande aux provinces de Phu Tho et de Dak Lak de poursuivre la mobilisation des forces pour retrouver les élèves disparus et soutenir les familles des victimes, le Premier ministre a également demandé à toutes les provinces et villes d'examiner les zones à risque de noyade afin d'émettre rapidement des avertissements, d'installer des panneaux de signalisation et de mettre en œuvre des mesures préventives. Il a par ailleurs été demandé aux établissements scolaires de renforcer l'encadrement des élèves pendant l'été, de promouvoir les cours de natation et de sensibiliser les enfants aux règles de sécurité aquatique.
La directive a également souligné la responsabilité des familles dans la surveillance de leurs enfants, en leur interdisant l'accès sans surveillance aux étangs, lacs, rivières, ruisseaux et zones d'eau profonde dangereuses. Parallèlement, les collectivités locales doivent renforcer les contrôles des mesures de prévention des noyades dans les écoles, les établissements d'enseignement et les administrations locales.
Outre les autorités locales, le Premier ministre a également chargé le ministère de la Santé, le ministère de l'Éducation et de la Formation, le Front de la Patrie du Vietnam et d'autres organismes compétents de mettre en œuvre des actions globales de prévention des noyades d'enfants. Il convient de noter que ce n'est pas la première fois que des directives aussi fermes sont émises. Presque chaque année, avant et pendant les vacances d'été, des communiqués et des directives officielles relatifs à la prévention des noyades d'enfants sont publiés, assortis d'exigences très précises. Cependant, des accidents tragiques continuent de se produire, soulevant des questions quant à l'efficacité de la mise en œuvre sur le terrain et à la responsabilité des autorités locales dans l'application de ces directives.
Le drame des noyades d'enfants persiste. Derrière ces statistiques implacables se cache l'immense souffrance de nombreuses familles et les lacunes persistantes des efforts de prévention sur le terrain.
Les factures d'électricité ne peuvent pas se limiter à un simple document papier .
Dans une interview accordée au magazine Văn Hóa, M. Đặng Hoa Nam, vice-président de l'Association vietnamienne pour la protection des droits de l'enfant, a déclaré : « Si les autorités locales appliquent pleinement les directives du Premier ministre relatives à la prévention et à la lutte contre les noyades, le nombre de décès d'enfants diminuera certainement. » Il a ajouté que, dans certaines localités comme Nghệ An et Hanoï, la mise en œuvre rigoureuse de programmes de prévention et de lutte contre les noyades a permis de réduire significativement le nombre d'accidents.
Cependant, ce qui inquiète M. Nam, c'est que de nombreuses directives restent lettre morte. « Le Premier ministre a demandé une surveillance stricte des enfants pendant l'été afin d'assurer leur sécurité et de prévenir les noyades. Mais comment les encadrer concrètement ? Qui est responsable ? Quelles seront les conséquences du non-respect de ces consignes ? Presque personne n'a apporté de réponses précises », a déclaré M. Nam.
Selon lui, les autorités compétentes élaborent depuis de nombreuses années des modèles d'intervention et des solutions pratiques pour prévenir les noyades. Le problème réside dans leur mise en œuvre et les ressources nécessaires. Parmi ces solutions, la plus fondamentale demeure l'apprentissage de la natation et la formation aux règles de sécurité aquatique.
« Pour y parvenir, il nous faut un budget et des missions précises. Une collectivité locale peut tout à fait compiler des statistiques sur le nombre d'enfants qui ne savent toujours pas nager afin d'élaborer un plan de soutien annuel. Par exemple, à Nghệ An, grâce à des directives claires, la collectivité a intensifié la construction de piscines dans les écoles des zones à fort risque d'inondations », a cité M. Nam. Il a également souligné que le plan local de prévention des noyades reste encore largement superficiel. « On entend partout parler de programmes et de plans, mais sans financement ni personnel, comment peuvent-ils être mis en œuvre ? », s'est-il interrogé.
Selon le vice-président de l'Association vietnamienne pour la protection des droits de l'enfant, de nombreuses exigences pourtant fondamentales ne sont toujours pas pleinement appliquées. « Combien de communes ont cartographié les zones aquatiques dangereuses ? Combien d'étangs et de lacs sont équipés de panneaux d'avertissement et surveillés ? Qui est de service et à quelles heures ? Même l'impression de dépliants et d'affiches de prévention à destination des élèves est une mesure que beaucoup n'ont pas prise », déplore M. Nam, soulignant que les efforts de prévention des noyades ne sont efficaces que s'ils sont mis en œuvre au niveau local, avec des responsabilités spécifiques attribuées à chaque acteur : chefs de village, responsables de quartier, associations de femmes, syndicats de jeunesse et établissements scolaires.
« Si les directives ne sont émises que par écrit, de la province à la commune, sans actions concrètes, sans ressources et sans supervision rigoureuse, les tragédies de noyade continueront. En dix ans d'expérience dans ce domaine, j'ai chaque année proposé et conseillé aux autorités compétentes d'émettre des directives, et pourtant, dans de nombreux endroits, ces directives restent lettre morte », a constaté M. Dang Hoa Nam.
Des noyades tragiques ont mis en lumière un fossé important entre les directives et leur mise en œuvre concrète au niveau local. À l'approche de l'été, de nombreux parents s'inquiètent des dangers que représentent les étangs, les lacs et les cours d'eau pour leurs enfants. Si les efforts de prévention se limitent à des slogans ou à des directives annuelles répétées, la tragédie des noyades d'enfants restera une source de douleur persistante.
La province de Nghe An enregistre une réduction significative des cas de noyade grâce aux investissements dans les cours de natation.
En réalité , de nombreuses localités ont réduit le nombre de décès d'enfants par noyade en mettant en œuvre avec détermination des mesures préventives . Parmi elles , Nghệ An est considérée comme l' une des localités ayant connu les changements les plus significatifs . Au lieu de se contenter de propagande ou d' émettre des plans , Nghệ An a… Il est crucial d'investir dans la construction de davantage de piscines scolaires , notamment dans les zones traversées par de nombreux cours d'eau où le risque d' accidents est élevé . Parallèlement , il est également important d' organiser des cours de natation sécuritaires et de donner aux enfants les compétences nécessaires pour gérer les situations en milieu aquatique.
Source : https://baovanhoa.vn/doi-song/khoang-trong-sau-nhung-van-ban-230455.html
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