Réduire les obligations financières des citoyens.
Depuis de nombreuses années, les frais liés au changement d'affectation des terres constituent un obstacle majeur pour les particuliers. Le cas de M. Ho Van Thanh (quartier de Hoa Khanh) en est un exemple frappant. Sa famille possède environ 1 300 mètres carrés de terres cultivées. Souhaitant convertir 400 mètres carrés en terrain résidentiel pour stabiliser son train de vie, il a accompli toutes les démarches nécessaires. Cependant, le coût exorbitant de la différence de prix entre un terrain résidentiel et un terrain agricole a rendu la transaction inabordable, le contraignant à renoncer à son projet.
Face à cette situation, la résolution n° 254/2025/QH15 de l’Assemblée nationale , applicable à compter du 1er janvier 2026, a instauré une approche plus souple. Ainsi, les redevances d’utilisation des sols lors d’un changement de destination sont désormais calculées selon un barème progressif et non plus selon un barème fixe.
Concrètement, pour les terrains situés dans la zone autorisée, seuls 30 % de la différence sont à payer ; pour les terrains excédant la zone autorisée, sans toutefois dépasser une fois cette limite, 50 % sont exigés ; et 100 % sont dus uniquement lorsque la superficie dépasse le double de la limite autorisée. Il est important de noter que cette politique ne s'applique qu'une seule fois par ménage et par parcelle. Ce mécanisme raisonnable permet à la fois de répondre aux besoins réels en matière de logement et de freiner la spéculation ainsi que le lotissement et la vente anarchiques de terrains.
Selon M. Nguyen Hong An, directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement, l'ajustement progressif des obligations financières est une mesure réaliste. « Cette nouvelle politique allège la pression sur la population et crée les conditions d'une exploitation efficace des ressources foncières, notamment des jardins et des terres agricoles situés en zone résidentielle. Il s'agit d'une ressource précieuse, à condition d'être correctement exploitée », a déclaré M. An.
Réformer les procédures de construction
Outre la suppression des obstacles financiers, l'année 2026 marque également une avancée significative en matière de gestion, avec la numérisation et la synchronisation du système de données du marché du logement et de l'immobilier. Conformément au décret gouvernemental n° 357/2025/ND-CP relatif à la construction et à la gestion des systèmes d'information et des bases de données sur le logement et le marché de l'immobilier, applicable à compter du 1er mars 2026, toutes les données relatives au logement et à l'immobilier seront gérées de manière centralisée dans un système unifié, du niveau central au niveau local.
Auparavant, les informations immobilières étaient souvent stockées de manière dispersée, sans interconnexion entre les organismes, ce qui rendait leur recherche difficile et engendrait de nombreux risques. Le passage à un modèle de gestion centralisée permet non seulement de surmonter ces limitations, mais aussi de créer une base de données transparente et régulièrement mise à jour. Chaque bien se verra attribuer un identifiant électronique unique – une chaîne de caractères comprenant des chiffres et des lettres, générée automatiquement par le système. Ainsi, chaque bien dispose d'une « identité numérique » claire, permettant de suivre l'intégralité du processus, de sa création à sa transaction et son transfert.
M. Do Thanh Huan, directeur du Bureau d'enregistrement foncier de la région 5, estime que l'utilisation de codes d'identification électroniques révolutionnera la gestion immobilière. « Grâce à un code unique attribué à chaque propriété, la recherche d'informations, le contrôle des transactions et la détermination des droits de propriété seront plus rapides et plus précis, tout en permettant aux particuliers de minimiser les risques liés à l'achat, la vente et le transfert de biens immobiliers », a déclaré M. Huan.
Parallèlement, le secteur de la construction a également connu des évolutions positives grâce à la loi de 2025 sur la construction (applicable à compter du 1er juillet 2026), qui prévoit de nombreux cas d'exemption de permis de construire. Conformément à la réglementation, les bâtiments de catégorie IV et les maisons individuelles de moins de sept étages, d'une surface habitable totale inférieure à 500 m², situés hors des zones d'aménagement détaillé, etc., ne nécessiteront plus de permis comme auparavant. Pour la population, il s'agit d'une réforme importante.
M. Nguyen Quoc Bay (quartier de Ngu Hanh Son) a déclaré qu'il avait initialement prévu de rénover sa maison, mais qu'il avait reporté le projet en raison de la complexité des démarches administratives. Désormais, grâce à la nouvelle réglementation, il peut mettre en œuvre son projet sans perdre de temps avec les formalités.
Selon M. Nguyen Ha Nam, directeur du Département de la construction, l'exemption de permis de construire pour certains types de projets est une mesure judicieuse. « Cette politique permet de réduire les délais et les coûts pour les citoyens, tout en passant d'une inspection préalable à une inspection postérieure, ce qui améliore l'efficacité de la gestion et garantit le respect des normes de construction », a souligné M. Nam.
Les autorités compétentes ont toutefois souligné que le respect intégral des réglementations en matière d'urbanisme, de normes techniques et de sécurité sur les chantiers demeure impératif. La gestion sera plus efficace grâce à des mécanismes d'inspection a posteriori et à un contrôle renforcé pendant et après les travaux.
Source : https://baodanang.vn/khoi-thong-dong-luc-moi-tu-dat-dai-va-xay-dung-3333814.html
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