« Ne laisser personne de côté » lors de l’application de la nouvelle norme de pauvreté multidimensionnelle

(Chinhphu.vn) - Dans l'après-midi du 14 novembre, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a travaillé avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et les ministères et branches concernés sur le projet de décret sur les normes nationales de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2026-2030.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha collabore avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ainsi qu'avec les ministères et services concernés à l'élaboration du décret relatif aux normes nationales de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2026-2030. – Photo : VGP/Minh Khoi

Lors de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que l'ajustement du seuil national de pauvreté multidimensionnelle, lié à des indicateurs tels que l'éducation , la santé, l'environnement et l'emploi, vise à atteindre les objectifs de développement fixés lorsque le pays entre dans une « nouvelle ère », à savoir une croissance à deux chiffres et l'objectif de devenir un pays développé doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé d'ici 2030.

Toutefois, l’ajustement des indicateurs de pauvreté multidimensionnelle, en particulier des indicateurs de revenu, nécessite une évaluation minutieuse des impacts, avec des bases politiques , juridiques, scientifiques, pratiques et réalisables suffisantes, « fondées sur des données mesurables ».

« Une croissance à deux chiffres doit profiter à tous, et en particulier aux ménages pauvres, afin qu’ils aient la possibilité de changer leur vie », a déclaré le vice-Premier ministre.

Selon le rapport du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, la promulgation du décret relatif aux normes nationales de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2026-2030 constitue la base pour déterminer et identifier avec précision et exhaustivité les ménages pauvres et quasi-pauvres afin de mettre en œuvre des politiques et des programmes de réduction de la pauvreté et de protection sociale à l'échelle nationale ; elle sert également de base à la détermination et à la mise en œuvre des objectifs et des cibles de réduction de la pauvreté pour la période 2026-2030.

Le vice-Premier ministre a également souligné la nécessité de garantir le principe de « ne laisser personne de côté » lors de l'application du nouveau critère de pauvreté multidimensionnelle. – Photo : VGP/Minh Khoi

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a proposé une norme nationale de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2026-2030 avec des critères de revenu (en zones rurales : 2,2 millions de VND/personne/mois ; en zones urbaines : 2,8 millions de VND/personne/mois).

Le projet de décret reprend les critères relatifs à l'emploi (emplois ; personnes à charge dans les ménages) ; à l'éducation (niveau d'instruction des adultes ; fréquentation scolaire des enfants) ; à la santé (nutrition ; assurance maladie) ; au logement (surface moyenne des logements par habitant, qualité du logement) dans la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2022-2025.

Critères ajustés : augmenter les niveaux de revenus liés aux objectifs de développement durable, assurer une augmentation progressive du niveau de vie minimum ; améliorer la qualité de l’accès à l’information ; modifier l’indice de mesure de l’accès aux sources d’eau potable et aux toilettes hygiéniques (travaux auxiliaires) et ajouter un indice de traitement des déchets.

Selon le plan, en appliquant le seuil national de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2026-2030, le taux de pauvreté multidimensionnelle du pays atteindra 11,7 % en 2026, soit 3 297 millions de ménages, ce qui représente une augmentation d'environ 904 000 ménages par rapport au début de la période 2022-2025. Le coût total estimé pour la mise en œuvre, en 2026, des politiques de protection sociale destinées aux ménages pauvres et à faible revenu, conformément à ce nouveau seuil, s'élève à 39 000 milliards de VND, soit une augmentation d'environ 24 000 milliards de VND par rapport aux données relatives à la mise en œuvre de ces politiques selon le seuil actuel en 2025.

Lors de la réunion, les représentants des ministères et des administrations se sont accordés sur la nécessité d'adapter les normes de pauvreté multidimensionnelle à la réalité du développement et aux objectifs de croissance pour la période 2026-2030.

Le représentant du ministère des Finances a déclaré qu'il est nécessaire d'évaluer de manière exhaustive les politiques de soutien aux ménages pauvres et quasi-pauvres dans les domaines de la santé, de l'éducation, de la gratuité des soins hospitaliers, du soutien aux moyens de subsistance, de l'élimination des logements précaires, etc., avant de proposer le calendrier d'application du nouveau critère de pauvreté multidimensionnelle ; dans le même temps, il convient d'assurer l'équilibre budgétaire compte tenu de la nécessité de prioriser l'augmentation des dépenses d'investissement, en mettant l'accent sur le développement, la sécurité et la défense nationales, la science et la technologie, l'éducation, la santé, la transformation numérique, etc.

L’ajustement du seuil national de pauvreté multidimensionnelle est lié à des indicateurs relatifs à l’éducation, la santé, l’environnement, l’emploi, etc., afin d’atteindre les objectifs de développement fixés lorsque le pays entre dans une « nouvelle ère ». – Photo : VGP/Minh Khoi

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre a demandé qu'en 2026, le seuil de pauvreté continue d'être appliqué comme pendant la période 2020-2025.

L’ajustement des critères de revenu sera fondé sur la synthèse des ressources de soutien issues des programmes nationaux ciblés. Ce niveau de critère sera évalué et actualisé en 2027 afin de refléter fidèlement les prestations réellement versées aux ménages les plus pauvres. Le vice-Premier ministre a souligné que cet ajustement ne concerne que le critère de revenu, les autres critères restant inchangés ou étant complétés en fonction de leur mise en œuvre.

Le vice-Premier ministre a également souligné qu'il est nécessaire de veiller au principe de « ne laisser personne de côté » lors de l'application du nouveau critère de pauvreté multidimensionnelle, tout en l'équilibrant avec le niveau général des revenus et le salaire minimum, afin de garantir que les ménages pauvres et quasi-pauvres bénéficient pleinement de cette politique.

Minh Khoi

Source : https://baochinhphu.vn/khong-de-ai-o-lai-phia-sau-khi-ap-dung-chuan-ngheo-da-chieu-moi-102251114174932509.htm