Pas d'école avant 16h : comment les élèves peuvent-ils passer un « après-midi décent » ?

Je suis un parent d'élève au bureau typique à Hô-Chi-Minh-Ville. Alors, lorsque j'ai entendu la municipalité proposer d'uniformiser les horaires de rentrée scolaire de 7h à 8h, de ne pas terminer la classe du matin avant 10h30 et de ne pas terminer la classe de l'après-midi avant 16h30, j'ai immédiatement soutenu cette proposition. Car une classe de l'après-midi bien organisée peut changer le parcours de toute une génération.

La première semaine de la rentrée, à 15 h, quand la cloche sonnait pour la fin des cours, mon enfant m'attendait dans la cour de récréation pendant que j'étais en réunion jusqu'à 17 h. Ce décalage horaire de deux heures n'était pas seulement lié aux trajets pour déposer et récupérer mon enfant, mais aussi aux risques pour sa sécurité, aux frais de garde et à la culpabilité que les adultes pouvaient ressentir envers leurs propres enfants.

Par conséquent, le soutien apporté au ministère de l'Éducation et de la Formation pour ajuster les horaires de sortie des classes ne se limite pas aux chiffres inscrits à l'emploi du temps, mais vise également à garantir un après-midi scolaire agréable. Je pense que de nombreux parents partagent cet avis, car un horaire convenable serait inutile si l'après-midi était consacré à la garde des enfants ou à des révisions théoriques interminables.

Le matin du 12 septembre, le Département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville a officiellement publié l'emploi du temps scolaire quotidien. Les enfants de maternelle quittent l'école à 16 h ; les élèves du primaire, du secondaire et du lycée ne quittent pas l'école avant 16 h.

Photo : Nhat Thinh

La loi le permet, mais elle exige des ressources et une application transparente.

Le document d'orientation du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville, fondé sur la directive n° 17 du Premier ministre et sur un document du ministère de l'Éducation et de la Formation, ouvre la voie à un enseignement en deux sessions par jour. La première session est consacrée au programme principal, tandis que la seconde propose des activités complémentaires telles que la lecture guidée, l'activité physique, les arts, l'initiation aux compétences numériques et aux compétences de vie courante, le soutien scolaire ou des activités d'enrichissement adaptées aux besoins individuels. Concrètement, la loi autorise et encourage les établissements scolaires à concevoir une session l'après-midi avec des objectifs pédagogiques clairement définis. Les questions restantes concernent l'organisation, les ressources et la transparence.

Je souhaite ici partager le point de vue d'un parent exerçant dans le domaine juridique : une politique d'horaires n'est viable que si quatre conditions sont réunies : des objectifs pédagogiques, des ressources humaines stables, des finances transparentes et un mécanisme de suivi facile à comprendre pour les parents. Si l'un de ces éléments fait défaut, ce nouveau cadre horaire risque d'accroître involontairement les inégalités, les familles aisées pouvant financer des activités périscolaires tandis que les familles modestes doivent retirer leurs enfants de l'école plus tôt et laisser ainsi leurs enfants sans accompagnement après les cours.

Il est nécessaire d'organiser davantage d'activités pédagogiques dans les écoles après les heures de classe, lorsque les parents ne peuvent pas venir chercher leurs enfants.

Photo : Dao Ngoc Thach

4 facteurs importants pour que les élèves passent un « après-midi enrichissant » après l'école

Il existe de nombreux modèles dans le monde dont Hô Chi Minh-Ville peut s'inspirer pour rendre le temps libre des élèves après l'école plus enrichissant.

La première étape consiste à définir clairement les objectifs pédagogiques de la séance de l'après-midi. Par exemple : lecture guidée, accès à la bibliothèque, sport obligatoire à certaines séances, arts plastiques et musique , initiation ludique aux sciences et aux STEM (sciences, technologie, ingénierie et mathématiques). Il est également nécessaire de développer chez les élèves des compétences numériques, de les sensibiliser à la sécurité en ligne, de leur transmettre des compétences pratiques telles que le travail d'équipe et la gestion du temps, et de leur proposer un soutien ou des formations adaptés à leurs besoins individuels. L'établissement doit communiquer ce programme en début d'année afin que les parents puissent le comprendre et donner leur accord.

La seconde option est celle d'un cadre rigide avec des portes ouvertes. Il convient de convenir des créneaux horaires de 7h à 8h, 13h30 et 16h30 afin de synchroniser les cours avec le rythme urbain. Des exceptions sont toutefois prévues pour les écoles manquant de salles de classe, les zones présentant des conditions de circulation particulières ou pendant les périodes de préparation aux examens pour les élèves de 3e et de terminale. Toute exception doit cependant être accompagnée d'une solution alternative sûre, par exemple un internat inter-établissements au sein du même quartier, et doit être approuvée par le conseil des parents d'élèves.

Le troisième point concerne la transparence financière. Toutes les recettes et dépenses liées au temps passé à l'école doivent être annoncées par semestre. Un tableau détaillé des dépenses (personnel, électricité, eau, matériel d'internat) doit être fourni, accompagné d'un tableau comparatif par élève. Les établissements qui remplissent ces conditions devraient expérimenter des subventions basées sur les revenus et s'inspirer de l'expérience singapourienne pour réduire les obstacles économiques et garantir que personne ne soit laissé pour compte pour des raisons financières.

Quatrièmement, il convient de se baser sur les résultats plutôt que sur le temps. Chaque semestre, il faut publier des indicateurs clés tels que le pourcentage de parents satisfaits des horaires de dépose et de récupération des enfants, le nombre d'incidents liés à la sécurité aux abords de l'établissement, le pourcentage d'élèves participant aux activités extrascolaires, le temps consacré à la lecture, le niveau de satisfaction et la charge de travail des enseignants et du personnel d'internat, etc. La transparence des données permet à la société d'évaluer les politiques mises en œuvre et aux établissements scolaires d'identifier des pistes d'amélioration.

D'après mon expérience, toute bonne politique nécessite une phase pilote rigoureuse. La ville devrait donc sélectionner un groupe d'écoles représentatives de différentes situations, incluant des écoles du centre, de la périphérie et des écoles en manque de salles de classe, afin de mettre en œuvre cette politique au cours d'une seule année scolaire. Elle devrait ensuite inviter des organismes indépendants à évaluer le dispositif, publier un rapport, reproduire les modèles efficaces et corriger immédiatement tout point à améliorer. Cette approche permet de réduire les risques, de renforcer le consensus et d'aider les parents à visualiser concrètement les améliorations, au lieu de se contenter de promesses.

Après 16h30, lorsque les élèves quittent l'école et que les parents ne sont pas encore venus chercher leurs enfants, le risque d'abandon est maximal. C'est aussi le moment idéal pour inculquer de bonnes habitudes de lecture, d'exercice physique et d'apprentissage autonome.

Photo : Dao Ngoc Thach

Si une bonne organisation peut changer la trajectoire d'une génération

Beaucoup se demandent pourquoi accorder autant d'importance à un moment apparemment anodin comme 16h30. Je pense que la réponse réside dans la qualité de l'après-midi dans la vie d'un enfant citadin. C'est le moment où les enfants sont le plus susceptibles d'être négligés, et c'est aussi le moment idéal pour acquérir de bonnes habitudes de lecture, d'exercice physique et d'apprentissage autonome. Je suis convaincu qu'une organisation efficace de l'après-midi peut influencer positivement le développement de toute une génération.

D'un autre côté, c'est le moment où les parents peuvent travailler sereinement, où les enseignants ont le temps d'échanger personnellement avec leurs élèves, où les écoles encouragent la lecture et l'esprit sportif. Si nous œuvrons tous ensemble, ce chiffre ne sera plus une source de pression, mais la promesse d'une ville civilisée.

J'écris ces lignes en tant que père rentrant tard du travail. Je souhaite voir mon enfant franchir le portail de l'école, le visage encore transpirant après l'exercice, un livre emprunté à la main et une fiche d'exercices dans son sac, préparée avec l'aide du professeur. Et je peux rentrer l'esprit tranquille, sachant que ces deux heures de pause en famille ont été mises à profit pour un moment enrichissant l'après-midi.

Expérience internationale

L'expérience internationale offre de nombreuses suggestions pratiques. À Singapour, un service de garde périscolaire est organisé directement dans les écoles primaires, les enfants restant à l'école selon un emploi du temps précis. Le début d'après-midi est consacré au goûter et au repos, puis à l'étude individuelle avec les enseignants, suivie d'activités sportives ou d'un club de lecture. En fin de journée, une activité légère est proposée en attendant que les parents viennent les chercher.

L'organisation applique des normes de sécurité strictes, un ratio personnel/enfants clairement défini et un système de subventions basé sur les revenus. Grâce à cela, les enfants issus de familles modestes peuvent bénéficier du service. Dans ce modèle, l'établissement est un lieu de vie après l'école, et non un simple lieu de passage. Les parents savent où sont leurs enfants, ce qu'ils font et avec qui, au lieu de regarder constamment l'heure.

En Corée, le programme Neulbom va bien au-delà de la simple garderie. Un réseau de services périscolaires a été mis en place, s'étendant même jusqu'en soirée. Les activités proposées sont des clubs de programmation, d'art, de sport, de langues et d'activités communautaires. Les écoles collaborent avec des organisations sociales locales pour diversifier les contenus. Point essentiel : elles disposent de leur propre système et n'imposent pas aux enseignants des heures supplémentaires sous forme d'emplois à temps partiel déguisés. Ainsi, les activités de l'après-midi constituent un véritable service public de qualité, et non un sacrifice invisible pour les enseignants.

Le Japon nous offre une autre leçon : son réseau d’activités périscolaires accueille plus d’un million et demi d’enfants, et pourtant, des dizaines de milliers de personnes restent sur liste d’attente. Cela signifie qu’augmenter les heures d’ouverture est relativement simple ; assurer un espace suffisant et un enseignement de qualité est une autre paire de manches. Pour y remédier, il est indispensable de disposer de prévisions de la demande précises, de financements pour l’acquisition de terrains et de salles de classe, de critères de recrutement et d’un plan financier durable.

Le Royaume-Uni a lancé le dispositif de garde d'enfants à horaires flexibles (Wraparound Childcare), qui vise à garantir à chaque famille dans le besoin un accès à la garde d'enfants de 7h à 18h. Le gouvernement finance le réseau au niveau central et local, les écoles reçoivent des instructions de fonctionnement précises, l'État coordonne le dispositif et les parents paient des frais raisonnables et bénéficient d'un accompagnement.

Source : https://thanhnien.vn/khong-tan-hoc-truoc-16-gio-lam-the-nao-de-hoc-sinh-co-buoi-chieu-tu-te-185250912163913609.htm