D'après les recherches, avant 2013, la route nationale 5 comportait deux gares de péage d'État situées à Hai Duong et Hai Phong, où étaient perçus les frais d'entretien routier, dont le montant variait de 10 000 à 20 000 VND par trajet. Avec la mise en place du fonds d'entretien routier, ces gares ont cessé de percevoir ces frais.
En 2016, lors de l'achèvement de l'autoroute Hanoï -Hai Phong, la Société de développement des infrastructures et d'investissement financier (VIDIFI), investisseur du projet, a été autorisée à prendre en charge la route nationale 5, assurant ainsi son entretien et la perception des péages pour le recouvrement des capitaux investis. Le poste de péage n° 1 a donc été déplacé de Hai Duong à Pho Noi, dans la commune de Nhu Quynh (district de Hung Yen), une zone à très forte densité de circulation du fait de sa situation au cœur d'un centre urbain et industriel dynamique.
Depuis, un certain nombre d'automobilistes ont commencé à trouver des moyens de quitter la route nationale 5 pour emprunter des routes de village, des routes résidentielles ou des voies internes de zones industrielles afin d'éviter de payer des péages, ce qui met à rude épreuve une infrastructure qui n'a pas été conçue pour un trafic et des charges importants.
D'après un rapport transmis au département des travaux publics de Hung Yen , les fondations de la route parallèle à la rocade n° 4, reliant le canal de Bac Hung Hai à la route nationale n° 5, sont désormais achevées et de nombreux tronçons sont revêtus d'enrobé. Une nouvelle liaison existe entre le centre d'examen de conduite de Viet Thanh et le village d'An Lac, auparavant séparés par des champs. En l'absence de clôtures aux abords de la station, les voitures et les petits camions peuvent facilement emprunter cet itinéraire pour la contourner.
VIDIFI a indiqué qu'une fois la route parallèle achevée et le raccordement à la route nationale 5 dégagé, les poids lourds pourront également emprunter cet itinéraire moyennant un détour d'environ 300 mètres. Même lorsque la section parallèle sera prolongée jusqu'à la route provinciale 385 et mise en service, les conducteurs n'auront qu'à parcourir environ 1 km supplémentaire pour éviter le péage n° 1.
Non seulement les routes parallèles, mais aussi les routes provinciales 380 et 385 ainsi que la route de district 13 – après leur modernisation – sont rapidement devenues le corridor emprunté par les camions porte-conteneurs et les poids lourds pour éviter la gare routière. Les véhicules de moins de 3,2 m de haut empruntent la route de district 13 en traversant le parc industriel de Pho Noi A ; les camions porte-conteneurs et les poids lourds se dirigent quant à eux vers les routes provinciales 385 et 380. À de nombreux endroits, la file de véhicules s’étend sur des kilomètres sur la route provinciale 385.
Les données de mesure révèlent un écart important entre le nombre de véhicules en circulation et le nombre de véhicules s'acquittant du péage : chaque jour, le point de mesure situé au km 12+300 (avant le péage) enregistre près de 38 700 véhicules ; au km 58+800 (après le péage), ce chiffre dépasse les 40 800 véhicules ; tandis qu'au péage n° 1, seuls 18 000 véhicules environ empruntent effectivement la voie de péage. Cela indique qu'un grand nombre de véhicules privilégient les routes résidentielles ou les voies d'accès aux zones industrielles plutôt que de traverser directement le péage.
La route provinciale 380 comporte actuellement un panneau interdisant la circulation des véhicules à quatre essieux, mais ce panneau n'est plus aux normes et n'a pas été remplacé par un panneau de direction, ce qui permet aux camions porte-conteneurs et aux véhicules à quatre essieux de continuer à circuler normalement.
VIDIFI prévient que l'ouverture croissante des voies de contournement va concentrer le trafic sur les routes secondaires et les voies internes des zones industrielles, augmentant ainsi le risque d'accidents, notamment lorsque camions et semi-remorques circulent avec les étudiants et les riverains. L'état des routes se dégrade rapidement, les embouteillages sont de plus en plus fréquents et les recettes des services routiers sont en baisse.
La baisse des recettes ne cause pas seulement des difficultés pour l'entretien de la route nationale 5 - qui nécessite près de 11 870 milliards de VND sur 30 ans - mais affecte aussi directement le plan financier du projet d'autoroute Hanoi - Hai Phong, où une partie du coût de récupération du capital dépend de la perception du péage à la station n° 1.
VIDIFI a demandé à la province de Hung Yen de barricader d'urgence les ouvertures sur la route parallèle à la rocade 4, en particulier dans la zone de connexion avec la route nationale 5 et l'entrée du centre d'examen de conduite Viet Thanh ; en même temps, d'étudier la restriction ou l'interdiction de circulation des camions porte-conteneurs sur la route provinciale 385 heure par heure, ainsi que d'ajuster la signalisation pour se conformer aux nouvelles normes.
Source : https://tienphong.vn/kien-nghi-lap-rao-chan-ngan-xe-tai-xe-container-ne-tram-bot-quoc-lo-5-post1798563.tpo
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