Ce plan définit non seulement des orientations pour l'expansion de l'espace urbain, mais vise également à réorganiser la structure de développement de la capitale dans une perspective durable à long terme et avec une meilleure capacité d'adaptation aux changements des prochaines décennies.
Restructuration de l'espace de développement
En près de 40 ans de réformes, Hanoï a connu l'un des taux d'urbanisation les plus rapides du pays. L'espace urbain n'a cessé de s'étendre, la population a fortement augmenté et de nombreux nouveaux quartiers ont émergé, connaissant un développement rapide. Aujourd'hui, Hanoï n'est plus une ville confinée à son centre historique, mais est devenue un pôle économique , culturel, éducatif, scientifique et technologique d'influence régionale et nationale.
Cependant, le développement rapide s'accompagne également de pressions de plus en plus évidentes telles que les embouteillages, la pollution environnementale, la surcharge des infrastructures, le manque d'espaces verts et la pression démographique dans les zones urbaines, ce qui pose des défis importants pour la qualité de la vie urbaine.
De nombreux experts estiment que les nombreux problèmes auxquels Hanoï est confrontée proviennent du fait que son développement urbain progresse plus rapidement que sa capacité d'organisation spatiale et d'investissement coordonné dans les infrastructures. Si certaines zones résidentielles connaissent une croissance rapide, leurs infrastructures de transport, leurs écoles, leurs établissements de santé et leurs espaces publics n'ont pas suivi le même rythme. De nombreuses zones urbaines nouvellement formées restent fortement dépendantes du centre-ville pour l'emploi, les services et les transports.
Parallèlement, les besoins de développement actuels de Hanoï diffèrent sensiblement de ceux des périodes précédentes. La ville ne doit plus se contenter des défis de l'expansion urbaine et de la redistribution de la population, mais doit également répondre simultanément aux nouvelles exigences en matière de croissance verte, de transformation numérique, d'innovation et de compétitivité internationale accrue.
Auparavant, le Plan d'aménagement de la capitale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et le Plan directeur révisé de la capitale pour 2045, avec une vision à l'horizon 2065, ont été élaborés en vertu de deux lois différentes, avec des processus et des échéanciers différents, ce qui a entraîné un manque de synchronisation dans certaines orientations de développement et dans l'organisation spatiale urbaine.
En particulier, de nombreux éléments de planification ont été élaborés avant que Hanoï ne mette en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux et ne procède à la réorganisation des unités administratives. La réduction de 526 unités administratives de niveau communal à 126 unités a nécessité une restructuration de l'espace constructible, une redistribution des infrastructures et une réorganisation du réseau de services urbains.
Dans ce contexte, l'approbation par Hanoï du plan directeur pour la capitale, assorti d'une vision à 100 ans, est perçue comme un pas vers la construction d'un cadre de développement unifié capable d'orienter l'espace urbain sur le long terme.
Le professeur Tran Trong Hanh, ancien recteur de l'Université d'architecture de Hanoï, a déclaré que le Plan directeur de la ville de Hanoï, conçu sur un horizon de cent ans, n'est pas seulement un plan d'aménagement du territoire, mais un choix stratégique pour l'avenir de cette ville unique, capitale du pays. Sa mise en œuvre effective contribuera à façonner un nouveau visage pour Hanoï dans cette nouvelle ère de développement.
Selon le Dr Vu Hoai Duc, maître de conférences à l'École des sciences et des arts interdisciplinaires (Université nationale du Vietnam, Hanoï), l'urbanisme moderne ne consiste plus à préconcevoir l'avenir sur la base d'une pensée rigide, mais plutôt à mettre en place une structure de développement capable de s'adapter aux changements économiques, sociaux, technologiques et environnementaux à long terme.
Du point de vue de la gouvernance urbaine, l'approbation du Plan directeur de la ville de Hanoï, assorti d'une vision à 100 ans, témoigne d'une évolution marquée : la ville passe d'une logique de « gestion urbaine » à une logique de « création d'espaces de développement ». Alors qu'auparavant l'accent était mis sur le contrôle de la construction et l'expansion de l'espace urbain, il est désormais nécessaire de réorganiser la structure du développement afin de créer de nouveaux moteurs de croissance pour l'ensemble de la région capitale.
Ouverture d'un nouveau cycle de développement
L'un des principaux axes du plan directeur de la ville de Hanoï, inscrit dans une vision à 100 ans, est de réorganiser l'espace urbain afin de parvenir à un meilleur équilibre entre le centre-ville et les nouvelles zones dynamiques. Hanoï verra progressivement se développer de nouveaux pôles de développement reliés aux infrastructures stratégiques, réduisant ainsi la pression sur le cœur historique et renforçant son potentiel de croissance à long terme.
Dans le cadre de ce nouveau modèle d'aménagement, les systèmes de transport stratégiques, tels que les rocades, les lignes de métro et les axes de liaison régionaux, jouent un rôle prépondérant dans le développement urbain. Ces infrastructures ne se limitent pas aux transports ; elles créent également les conditions propices à l'émergence de nouveaux espaces de développement, contribuant ainsi à la redistribution de la population et des activités économiques.
Selon l'architecte Dao Ngoc Nghiem, vice-président de l'Association vietnamienne d'urbanisme et de développement, Hanoï dispose d'une formidable opportunité de restructurer son espace urbain grâce à un système d'infrastructures de transport moderne. La mise en œuvre simultanée de voies de transport à fort trafic contribuera à la création de nouveaux pôles de développement et transformera l'organisation spatiale de la capitale.
Outre le développement des infrastructures, ce plan met également davantage l'accent sur la qualité de vie urbaine. Les espaces verts, les voies navigables, les corridors écologiques et les valeurs historiques et culturelles sont identifiés comme des composantes importantes de la future structure de développement de la capitale.
Il convient de noter que, pour la première fois, le fleuve Rouge a été désigné comme l'axe paysager écologique et culturel principal du futur plan de développement de Hanoï. Cette orientation ouvre la voie à la restauration du fleuve et à la création de nouveaux espaces de développement pour ses deux rives.
Dans une perspective de développement à long terme, l'approbation par la ville du plan directeur de la ville de Hanoï, assorti d'une vision à 100 ans, marque non seulement l'achèvement d'un projet de planification, mais prépare également un nouveau cycle de développement pour la capitale, visant à construire un espace de développement moderne, durable et distinctif au XXIe siècle.
Source : https://hanoimoi.vn/kien-tao-khong-gian-moi-cho-ha-noi-750336.html
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