Note de la rédaction : Dans le contexte de l’objectif du Vietnam de devenir un pays développé à revenu élevé d’ici 2045, la course aux technologies stratégiques et l’attraction des meilleurs talents sont devenues des enjeux décisifs. Quels sont les obstacles et quelle solution le Vietnam peut-il envisager ?
L'article du Dr Ha Huy Ngoc, directeur du Centre de recherche sur les politiques et stratégies économiques locales et territoriales (Institut économique du Vietnam et du monde), a exposé sans détour les défis inhérents et proposé une feuille de route stratégique assortie de solutions novatrices.
La technologie stratégique contribue à remodeler les conditions nécessaires aux pays pour atteindre leur objectif de devenir des économies à revenu élevé, grâce notamment à une main-d'œuvre qualifiée.
Pour réussir la période de transition et monter en gamme, les économies doivent impérativement constituer une main-d'œuvre nombreuse et hautement qualifiée, capable d'attirer les investissements et de promouvoir l'innovation.
Le gouvernement vietnamien l'a bien compris et ses récentes orientations politiques ont clairement mis l'accent sur la science , la technologie et surtout le capital humain, considérés comme des moteurs essentiels de la croissance. En particulier, les piliers de l'innovation – les talents et l'élite – sont indispensables pour que le Vietnam puisse accéder au statut d'économie moderne à revenu élevé d'ici 2045.
Où se situe le Vietnam dans la course pour attirer les talents ?
La concurrence est féroce dans les secteurs des technologies stratégiques et émergentes, où le succès dépend largement des investissements dans l'innovation et le capital humain.
Dans des domaines allant de l'IA à la biotechnologie et aux semi-conducteurs, les pays leaders disposent de vastes viviers de talents qualifiés, ainsi que des niveaux de dépenses en recherche et développement (R&D) les plus élevés et les plus soutenus.
Dans les 10 domaines « technologiques stratégiques et critiques » identifiés à l’échelle mondiale, dont la plupart recoupent les domaines prioritaires du Vietnam, une solide base de chercheurs, d’ingénieurs et d’experts techniques, soutenue par d’importants capitaux, est essentielle pour garantir la compétitivité.
Du point de vue géographique, le Vietnam se situe au carrefour de l'Asie de l'Est, région d'innovation compétitive qui concentre les cinq plus grands pôles scientifiques et technologiques mondiaux . Ces cinq économies, à savoir la Chine, la Corée du Sud, le Japon, Singapour et Taïwan (Chine), sont toutes des leaders mondiaux dans les domaines de l'intelligence artificielle (IA), des semi-conducteurs et des biotechnologies.
Cette proximité géographique est une « arme à double tranchant » : d’une part, le Vietnam peut exploiter les réseaux de connaissances et les chaînes de valeur de la région ; d’autre part, il est confronté à la concurrence de pays voisins comme la Chine, la Corée du Sud et Singapour, qui sont en tête pour attirer les talents et investir dans la technologie.
Parc high-tech Hoa Lac, Hanoï (Photo : Ha Phong).
Au cours des dernières décennies, ces économies ont activement constitué un vaste vivier de talents scientifiques et techniques et investi massivement dans l'enseignement supérieur et la recherche et développement, passant ainsi du statut d'importateurs de technologies à celui de leaders technologiques. De plus, dans tous ces écosystèmes technologiques stratégiques, les établissements d'enseignement supérieur jouent un rôle central en tant que pôles d'attraction des talents et de l'innovation.
Dans les principaux pôles d'innovation chinois, tels que les corridors de Shenzhen, Hong Kong, Guangzhou et Pékin, les établissements d'enseignement supérieur comme l'université de Shenzhen, l'université Tsinghua et l'université de Pékin jouent un rôle clé, en fournissant des diplômés hautement qualifiés et en hébergeant des laboratoires de R&D en collaboration avec des entreprises telles que Huawei et SMIC.
En Corée du Sud, le pôle technologique Séoul-Incheon s'est constitué autour de l'Université nationale de Séoul, et la « Vallée technologique » regroupe des établissements d'enseignement supérieur tels que KAIST. Ces exemples montrent que les centres de talents et les pôles d'innovation sont souvent étroitement liés, et que les établissements d'enseignement supérieur de premier plan constituent le lien indispensable entre eux.
Les pays qui arrivent plus tard sur le marché, comme le Vietnam, sont également confrontés au défi de l'interdépendance croissante de ces technologies clés. Un pays qui souhaite être compétitif dans un domaine technologique de pointe doit investir dans de nombreux secteurs.
Parallèlement, les pays à la pointe de l'IA sont souvent aussi des pionniers dans les domaines des semi-conducteurs, de la biotechnologie, des technologies quantiques, et vice versa, ce qui rend la volonté de rattraper son retard plus difficile que jamais.
Les progrès réalisés dans un domaine catalysent les progrès dans d'autres : les percées en IA stimulent la demande de microprocesseurs plus avancés et accélèrent la recherche en biotechnologie ; tandis que les avancées dans le domaine des semi-conducteurs fournissent la puissance de calcul qui sous-tend l'IA moderne.
Parallèlement, cette convergence signifie que les investissements fondamentaux dans les talents technologiques et la R&D peuvent avoir des retombées positives et un effet multiplicateur dans de nombreux secteurs. Pour le Vietnam, ce contexte mondial présente à la fois des défis et des pressions.
La situation actuelle des ressources humaines et des talents d'élite technologiques au Vietnam
- Un vivier de talents en STIM (sciences, technologies, ingénierie et mathématiques) dans l'ensemble de l'économie
Le Vietnam dispose, pour commencer, d'une main-d'œuvre jeune, nombreuse et en croissance travaillant dans les domaines des sciences, des technologies, de l'ingénierie et des mathématiques (STEM).
À la fin de cette année, on comptait environ 580 000 jeunes professionnels (âgés de 22 à 35 ans) titulaires d’un diplôme universitaire en sciences, technologies, ingénierie et mathématiques (STIM), un chiffre important pour une économie émergente. L’offre de nouveaux diplômés en STIM augmente également rapidement, témoignant d’une forte demande et des efforts déployés par le gouvernement pour promouvoir la formation.
Cette main-d'œuvre représente un atout essentiel. Dans le secteur vietnamien des services de développement logiciel et de programmation informatique (qui englobe la quasi-totalité des entreprises de conception de circuits intégrés), plus de 80 % des travailleurs sont titulaires d'un diplôme universitaire et près de 90 % occupent des postes hautement qualifiés.
Dans les industries manufacturières de haute technologie, l'industrie pharmaceutique affiche un taux de travailleurs hautement qualifiés et diplômés de l'université plus de quatre fois supérieur à la moyenne.
Malgré un vivier de talents croissant, le secteur de la recherche au Vietnam reste modeste. En 2024, le pays comptera environ 81 900 personnes à temps plein en R&D, soit seulement 0,15 % de la population active totale.
Cela signifie qu'il y a moins de 800 chercheurs par million d'habitants, un chiffre nettement inférieur à celui des principaux pays de la région et inférieur à l'objectif national d'avoir au moins 12 personnes à temps plein en recherche et développement pour 10 000 habitants d'ici 2030.
- Pénurie de talents dans les domaines technologiques stratégiques
Le Vietnam doit considérablement accroître son vivier de talents dans de nombreux domaines. Il est primordial d'élargir ce vivier, car le pays a besoin d'un grand nombre d'ingénieurs et de chercheurs.
Cependant, la quantité ne suffit pas. Dans sa volonté de passer d'une production d'assemblage à des activités à plus forte valeur ajoutée et à plus forte composante de recherche et développement, le Vietnam doit relever le défi de former des experts et des chercheurs hautement qualifiés, dotés de connaissances pointues et immédiatement opérationnels dans l'industrie. Si l'écart de qualité n'est pas comblé, le Vietnam risque d'atteindre un plafond de verre en matière d'innovation, malgré l'augmentation constante du nombre de diplômés.
Les établissements d'enseignement supérieur, les instituts de recherche et les parcs technologiques sont des incubateurs et des lieux de recrutement clés pour les talents technologiques.
Cependant, trois problèmes majeurs dominent le tableau d'ensemble : aucune institution d'enseignement supérieur vietnamienne ne figure parmi les 100 ou 200 meilleures universités mondiales en sciences et technologies ; les centres d'innovation spécialisés du pays ne sont pas encore pleinement développés ; et le phénomène de « fuite des talents » persiste.
De nombreuses universités vietnamiennes innovent également dans la formation des étudiants en IA (Photo : ST).
L'environnement de recherche national de niveau mondial, limité, réduit la motivation des scientifiques hautement qualifiés à rentrer au pays, et leur absence rend également difficile pour les établissements d'enseignement supérieur d'atteindre la masse critique d'excellents scientifiques nécessaire aux percées.
Bien que les établissements d’enseignement supérieur vietnamiens aient récemment progressé, le nombre d’établissements figurant dans les classements mondiaux des sciences et de l’ingénierie passant de quatre en 2020 à huit cette année, aucun n’a encore intégré le top 100.
Cette absence témoigne d'un manque important d'excellence en matière de recherche. Les établissements d'enseignement supérieur de premier plan jouent un rôle central dans les pôles d'innovation, et le manque d'institutions de recherche de niveau mondial au Vietnam constitue un obstacle majeur.
Le gouvernement s'est engagé à investir dans trois pôles d'innovation nationaux, mais ceux-ci ne constituent pas encore le principal moteur de l'innovation. Contrairement aux pôles scientifiques et technologiques dynamiques du monde entier, souvent structurés autour d'instituts de recherche ou d'établissements d'enseignement supérieur de premier plan, les parcs technologiques vietnamiens sont dépourvus de ces « piliers ». Cette absence, conjuguée à la faiblesse des liens entre l'enseignement supérieur et les entreprises, freine le transfert de technologies et la capacité d'innovation.
- Le système d'enseignement supérieur est encore faible et le nombre d'enseignants disponibles est limité.
Le manque d'enseignants-chercheurs titulaires d'un doctorat constitue un obstacle majeur. Actuellement, seul un tiers des professeurs d'université au Vietnam sont titulaires d'un doctorat, un taux bien inférieur aux 100 % observés dans les meilleurs programmes asiatiques.
Cela les empêche de constituer des « pôles d’excellence » dans des domaines de pointe. De nombreux enseignants manquent également d’expérience industrielle pratique et n’ont pas eu accès à la recherche de pointe.
Le nombre de chercheurs vietnamiens stagne depuis 15 ans. La pénurie de docteurs constitue un point faible majeur. Actuellement, le Vietnam forme environ 500 docteurs en sciences, technologies, ingénierie et mathématiques (STEM) par an, dont une infime partie seulement se spécialise dans des domaines tels que la conception de semi-conducteurs ou l'intelligence artificielle.
Le Vietnam est également confronté à un important déficit d'investissement dans l'enseignement supérieur et la recherche et développement. Les dépenses totales consacrées à la R&D ne représentent que 0,5 % du PIB, un pourcentage bien inférieur à celui de la Corée du Sud (4,8 % du PIB) ou de la Chine, de la Malaisie et de la Thaïlande.
Le faible niveau d'investissement a empêché le Vietnam de se doter d'un important pôle scientifique et technologique, et le nombre de publications scientifiques et de brevets demeure limité, tandis que le transfert de technologies vers les entreprises est lent. Le budget de l'État alloué à l'enseignement supérieur n'a pas suivi le rythme de la croissance des effectifs, contraignant les établissements à dépendre fortement des frais de scolarité. Le manque de capitaux est encore aggravé par les obstacles administratifs au déblocage des fonds destinés à la recherche.
- Le lien entre les établissements d'enseignement supérieur et les entreprises reste faible.
Les limites de la coopération entre l'enseignement supérieur et les entreprises ainsi que les lacunes des programmes de formation sont clairement mises en évidence.
Au Vietnam, les établissements d'enseignement supérieur et les entreprises sont largement déconnectés, ce qui engendre des programmes d'études obsolètes et insatisfaisants. Jusqu'à récemment, rares étaient les établissements proposant des formations dans des domaines émergents tels que la conception de microprocesseurs ou la science des données. Les diplômés manquent souvent d'expérience pratique, obligeant les employeurs à investir massivement dans leur formation continue.
Le niveau de coopération en matière de recherche et développement et de transfert de technologie entre le monde universitaire et les entreprises demeure très limité. Seules quelques entreprises nationales collaborent avec les établissements d'enseignement supérieur, et les professeurs sont peu incités à mener des projets de recherche appliquée.
De ce fait, le transfert de technologies vers le marché est très limité. Par exemple, entre 2018 et 2023, environ 85 % de la valeur de tous les contrats de transfert de technologies au Vietnam provenaient d'entreprises à capitaux étrangers, au détriment de la coopération entre l'enseignement supérieur et les entreprises nationales.
- Manque d'infrastructures de formation et de recherche et développement
Le faible investissement des secteurs public et privé dans la recherche et le développement a engendré un développement insuffisant des infrastructures de formation et de recherche dans les industries de haute technologie. Les installations de pointe – telles que les laboratoires modernes, les usines de semi-conducteurs et les salles blanches – nécessitent des investissements initiaux considérables, dont le Vietnam est encore dépourvu.
Parc technologique de Da Nang (Photo : ST).
Le manque d'infrastructures pour le prototypage et la mise à l'échelle fait que de nombreuses initiatives d'innovation restent au stade de laboratoire. Cela freine non seulement la commercialisation des résultats de la recherche, mais réduit également l'attractivité du Vietnam pour les projets de haute technologie.
Quelques recommandations pour des solutions stratégiques visant à développer les talents technologiques
Élargir et approfondir le vivier de talents de haute technologie
Le Vietnam doit rapidement accroître son vivier de talents et renforcer ses compétences. Cela implique de développer les talents locaux et d'attirer et de fidéliser des experts étrangers.
Les principales recommandations sont les suivantes :
Bourses nationales d'études supérieures : Mettre en œuvre un programme de bourses pour soutenir les étudiants et les jeunes chercheurs participant à des domaines de haute technologie prioritaires, en parrainant des étudiants de maîtrise et de doctorat ainsi que des projets de recherche liés à l'industrie.
Programme visant à attirer et à retenir les talents technologiques mondiaux : Parallèlement à d’autres politiques telles que le Fonds pour les excellents conférenciers et le Programme de formation moderne lié aux besoins des entreprises.
Programme « université d’excellence » de haute technologie : désigner un petit groupe d’établissements d’enseignement supérieur de pointe en sciences et technologies comme « universités d’excellence » dans le cadre d’accords de performance. Ces accords garantiront le financement des laboratoires, fixeront des objectifs ambitieux pour la formation doctorale et exigeront une collaboration étroite avec l’industrie.
Mise en place d'infrastructures et de projets pilotes de R&D partagés
L'accès ouvert pour faciliter l'utilisation des installations des laboratoires nationaux, telles que :
Réseau national de centres d'excellence : Créer un réseau de centres nationaux de recherche avancée dans des domaines de haute technologie clés, servant de point de convergence pour rassembler les groupes de recherche issus de l'enseignement supérieur, des instituts de recherche publics et des entreprises privées.
Installations pilotes pour l'innovation : investir dans des installations pilotes pour combler le fossé entre la recherche et la production, permettant aux chercheurs et aux entreprises de produire des prototypes pour tester et affiner les processus.
Fonds pour les infrastructures de haute technologie : Exploiter le Fonds national de soutien à l’investissement nouvellement créé pour cofinancer les infrastructures de R&D et les projets d’innovation, grâce auquel des consortiums d’établissements d’enseignement supérieur, d’instituts de recherche et d’entreprises peuvent demander un soutien équivalent pour mettre en place des laboratoires communs ou développer de nouvelles technologies.
Promouvoir les liens entre les établissements d'enseignement supérieur, les entreprises et le gouvernement, et les retombées des IDE
Il est urgent de connecter et d'harmoniser les intérêts de toutes les parties prenantes afin de favoriser la circulation des connaissances et la diffusion de l'innovation. Voici quelques suggestions :
Pôles technologiques convergents : Promouvoir la création de zones d’innovation de haute technologie, regroupant établissements d’enseignement supérieur, instituts de recherche et entreprises. Chaque pôle se spécialisera dans un ensemble de domaines de haute technologie connexes afin de favoriser les échanges de talents et d’idées.
Programme de mobilité des talents entre l'industrie et le monde universitaire : Mettre en place des mécanismes formels d'échange de talents entre les parties, facilitant les doubles nominations, les détachements de courte durée et les affectations conjointes.
Alliance vietnamienne pour l'innovation technologique et les talents : Créer une plateforme de cofinancement pour relier les entreprises multinationales aux entreprises nationales et aux établissements d'enseignement supérieur afin de localiser les connaissances, de renforcer les chaînes d'approvisionnement et d'accélérer le transfert de technologie.
Cette initiative pourrait recourir à des subventions de contrepartie liées à des résultats spécifiques, tels que le nombre de personnes formées et la propriété intellectuelle partagée.
Source : https://dantri.com.vn/cong-nghe/kien-tao-nen-mong-nhan-tai-de-viet-nam-tro-thanh-nuoc-thu-nhap-cao-20251009114920814.htm
Comment (0)