ATTEINDRE DE MANIÈRE CONSTANTE DES OBJECTIFS DE CROISSANCE À DEUX CHIFFRES
L'après-midi du 27 avril, le secrétaire général et président To Lam, accompagné d'une délégation du Comité central, a visité le Comité permanent du Parti de Hô Chi Minh-Ville et a travaillé avec lui sur les préparatifs du 50e anniversaire du changement de nom de la ville en l'honneur du président Hô Chi Minh ; la mise en œuvre de la résolution du XIVe Congrès national du Parti ; le plan de développement de Hô Chi Minh-Ville ; la situation socio-économique pour les quatre premiers mois de 2026 et le plan de croissance économique à deux chiffres ; la sécurité sociale ; les préparatifs de l'examen préliminaire de la mise en œuvre du système de gouvernement local à deux niveaux ; les difficultés et obstacles actuels auxquels la ville est confrontée ; et les recommandations et propositions.
Lors de la réunion, le président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, a affirmé que la croissance à deux chiffres constituait un objectif stratégique pour la ville. Dès le début de l'année, le Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville a publié une directive relative aux tâches et solutions clés pour la période 2026-2030, exigeant une mise en œuvre synchronisée dans l'ensemble du système politique , sous la responsabilité du chef de chaque agence et conformément aux « six principes fondamentaux ».
Parallèlement, Hô-Chi-Minh-Ville s'attache à résoudre quatre problèmes majeurs définis par le Secrétaire général et le Président : les embouteillages, les inondations, la pollution environnementale et la création d'une ville sans drogue. Actuellement, la ville finalise son plan directeur, définit clairement son aménagement du territoire et attire les investissements dans des projets clés ; elle s'efforce également de mener à bien les projets en cours.
Le secrétaire général et président To Lam a prononcé un discours d'orientation lors de la séance de travail avec le Comité permanent du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville le 27 avril.
Photo : VNA
Concernant le fonctionnement de l'appareil de gouvernement local à deux niveaux, le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a estimé qu'après près d'un an de fonctionnement, cet appareil est stable, assurant un bon fonctionnement et un service plus efficace aux citoyens et aux entreprises. Hô Chi Minh-Ville a procédé à des redéploiements et des mutations de personnel entre les différentes localités, renforçant ainsi le déploiement d'agents de proximité afin de former et de perfectionner les personnels clés dans les domaines de l'urbanisme, des finances, de l'aménagement du territoire, de la santé, etc.
Les dirigeants de Hô-Chi-Minh-Ville ont demandé au Bureau politique, à l'Assemblée nationale et au gouvernement d'examiner attentivement la question et d'adopter rapidement une nouvelle résolution sur le développement de Hô-Chi-Minh-Ville à l'ère nouvelle, ainsi que de promulguer sans délai une loi sur les villes spéciales afin de créer les conditions propices au renforcement de la compétitivité internationale de la ville, à l'expérimentation de nouveaux modèles de développement et à la promotion d'une décentralisation et d'une délégation de pouvoirs substantielles. « Actuellement, Hô-Chi-Minh-Ville a élaboré une nouvelle résolution et un projet de loi sur les villes spéciales et consultera prochainement les ministères, les agences et les experts afin de finaliser le texte avant de le soumettre au Bureau politique pour examen », a ajouté M. Duoc.
Une nouvelle résolution sur le développement de Hô Chi Minh-Ville sera bientôt adoptée.
Concernant la proposition susmentionnée, le secrétaire général et président To Lam a exprimé son accord pour la publication rapide d'une nouvelle résolution du Bureau politique remplaçant la résolution 31/2022 relative aux orientations et aux objectifs de développement de Hô Chi Minh-Ville jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Actuellement, le Bureau central du Parti consulte les agences sur le projet de cette nouvelle résolution, dont la publication est prévue en mai 2026, jetant ainsi les bases politiques nécessaires à la réalisation des actions futures. Le secrétaire général et président a souligné que la nouvelle résolution et la loi sur les villes spéciales doivent refléter fidèlement la position, le statut et la mission de Hô Chi Minh-Ville.
Le secrétaire général et président To Lam a rendu visite aux membres du Comité permanent du Parti de Hô Chi Minh-Ville et s'est enquis de leur bien-être lors d'une séance de travail.
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La loi doit viser à instaurer des changements institutionnels et de gouvernance majeurs ; à renforcer l’autonomie fiscale, à moderniser le secteur financier et à permettre à Hô Chi Minh-Ville de disposer de ressources plus importantes et de mobiliser des capitaux de manière proactive. De plus, Hô Chi Minh-Ville sera autorisée à expérimenter de nouvelles institutions dans les domaines de la finance, des technologies et de l’intelligence artificielle ; à décentraliser fortement ses pouvoirs et à concevoir des politiques adaptées à son statut de mégapole ; et à mettre en place des mécanismes pour attirer et retenir les talents exceptionnels.
La loi sur les villes spéciales devrait être soumise à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de sa deuxième session. Le secrétaire général et président a également suggéré à Hô Chi Minh-Ville de s'inspirer des mécanismes prévus par la loi récemment adoptée sur la capitale afin de les intégrer à la loi sur les villes spéciales.
Lors de cette même réunion, les responsables des agences centrales ont répondu et commenté de nombreuses propositions formulées par Hô Chi Minh-Ville. Le chef du Département de l'organisation centrale, Nguyen Duy Ngoc, a souligné que la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux niveaux départemental et communal devaient s'accompagner d'une allocation adéquate des ressources humaines et budgétaires, incluant les dépenses de fonctionnement et les investissements de développement.
Concernant les investissements, M. Ngoc a recommandé d'accélérer la délégation des projets d'infrastructure au niveau communal. Quant aux ressources humaines, Hô Chi Minh-Ville dispose actuellement d'un personnel suffisant pour 168 communes et arrondissements, mais l'attribution de tâches supplémentaires nécessitera une réévaluation des ressources humaines en matière d'investissement, de finances et d'aménagement du territoire. M. Ngoc a insisté sur le fait que le personnel doit être affecté au niveau communal et non détaché à d'autres postes.
Parallèlement, Nguyen Thanh Nghi, chef du département des politiques et stratégies du Comité central, a souligné que Hô Chi Minh-Ville devait impérativement finaliser et approuver son plan directeur dans les délais impartis et en garantir la qualité afin qu'il serve de base à la gestion et à l'attraction des investissements dans les projets clés. Évaluant les nombreux atouts mais aussi les nombreux défis que présente Hô Chi Minh-Ville après la fusion, M. Nghi a déclaré que, faute d'une planification adéquate, ces atouts se transformeraient en obstacles au développement de la ville.
« Dans ce nouveau contexte de développement, Hô Chi Minh-Ville doit se restructurer, passant d'un centre urbain traditionnel à une mégapole multipolaire et multicentrique », a suggéré M. Nghi. Il a également souligné la nécessité de redéfinir la structure spatiale du développement, en priorisant les zones clés, les axes de développement, les cadres écologiques et les espaces de régénération urbaine. Hô Chi Minh-Ville doit par ailleurs concentrer ses ressources sur les pôles de développement dynamiques afin de réaliser des avancées majeures, en mettant l'accent sur les liens régionaux dans la planification pour éviter une situation de « forme multipolaire, mais de fonctionnement unipolaire ».
Le secrétaire général et président To Lam a prononcé un discours d'orientation lors de la séance de travail avec le Comité permanent du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville.
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Hô Chi Minh-Ville prend l'initiative dans la mise en œuvre des résolutions stratégiques.
En conclusion de la séance de travail, le Secrétaire général et Président To Lam a salué la capacité d'organisation et la rapidité d'adaptation de Hô Chi Minh-Ville durant la transition, étalée sur près d'un an, vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux. Outre ces résultats positifs, Hô Chi Minh-Ville doit également évaluer avec soin la flexibilité, l'efficacité et la proximité avec les citoyens de son gouvernement local, ainsi que son adéquation aux exigences de gouvernance d'une vaste zone urbaine spéciale à plusieurs centres. Le Secrétaire général et Président a insisté sur la nécessité d'un examen rapide du modèle de gouvernement local à deux niveaux, en mettant en avant ses atouts tout en proposant des ajustements aux points faibles, notamment l'institutionnalisation d'un modèle de gouvernance urbaine adapté dans le cadre de la loi sur les zones urbaines spéciales.
Le Secrétaire général et Président a souligné que, compte tenu de son envergure et de son haut degré d'ouverture économique, Hô Chi Minh-Ville doit se montrer plus proactive, plus affirmée et adopter une vision à long terme pour bâtir une économie autonome, résiliente et flexible. Parallèlement, Hô Chi Minh-Ville doit bien comprendre que la réalisation d'une croissance à deux chiffres ne se résume pas à atteindre un simple taux de croissance au détriment de la qualité et des fondements d'une croissance durable. La ville doit se montrer proactive et empêcher le blocage des capitaux et des terrains, qu'il s'agisse d'investissements publics, privés ou étrangers. Les projets d'investissement autorisés doivent être mis en œuvre immédiatement ; à défaut, ils doivent être traités et ne pas rester inactifs.
En particulier, le Secrétaire général et Président a demandé à Hô Chi Minh-Ville de concrétiser davantage les résolutions stratégiques du Comité central, en les adaptant aux réalités pratiques afin de créer un modèle de développement et de devenir une localité pionnière, transformant ainsi les résolutions en une réalité dynamique.
Concernant l'urbanisme, le Secrétaire général et Président a souligné que Hô Chi Minh-Ville devait accélérer son processus de planification en adoptant une nouvelle approche, une vision à long terme, une planification intégrée et interconnectée, et en prévoyant suffisamment d'espace pour l'avenir. « Nous devons éviter qu'un plan ne devienne obsolète dès son approbation », a-t-il déclaré, ajoutant que la planification devait être centrée sur les citoyens, visant à améliorer leur qualité de vie et à bâtir une ville agréable à vivre, intelligente, écologique et culturellement riche.
Outre le développement socio-économique, le Secrétaire général et Président a demandé à Hô Chi Minh-Ville de constituer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics courageux, intelligents, intègres, compétents et désireux de réfléchir, d'agir, d'assumer leurs responsabilités et d'innover pour le bien commun. Parallèlement, les autorités locales doivent également identifier et remplacer rapidement les personnes lentes, fuyantes, réticentes à assumer leurs responsabilités et qui ralentissent le progrès.
Organiser des activités commémoratives pratiques, en évitant le gaspillage.
En 2026, Hô-Chi-Minh-Ville célébrera le 50e anniversaire de son changement de nom en l'honneur du président Hô-Chi-Minh. Le secrétaire général et président To Lam a souligné que les festivités devaient être organisées avec solennité, pragmatisme et profondeur, en évitant toute ostentation et tout gaspillage. Hô-Chi-Minh-Ville doit permettre à ses habitants de ressentir la grandeur et le prestige de la ville et susciter un véritable enthousiasme.
Les activités commémoratives doivent être liées à la protection sociale, à l'embellissement urbain, au lancement et à l'accélération des projets clés, afin de produire des résultats concrets et efficaces, et d'observer des changements notables. Le Secrétaire général et le Président ont également salué les programmes sociaux de la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville, tels que l'exemption des frais de scolarité et la gratuité des transports en commun.
La ville d'Hô Chi Minh-Ville vise à collecter 1 billion de dongs de recettes budgétaires.
Répondant aux commentaires formulés lors de la réunion, le secrétaire du Parti de Hô Chi Minh-Ville, Tran Luu Quang, a affirmé que la nouvelle résolution, le plan directeur, la loi sur les zones urbaines spéciales et les programmes d'action constituent toutes les conditions nécessaires au développement de Hô Chi Minh-Ville ; il ne reste plus qu'à passer à l'action.
Concernant les recommandations relevant de la compétence du gouvernement, le secrétaire du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville a déclaré que la ville avait transmis un document et s'était également entretenue directement avec le Premier ministre Lê Minh Hương, s'accordant sur une solution concernant l'organe de surveillance de la Société financière internationale et abordant la question des terrains et des biens utilisés de manière inefficace par les représentants des agences centrales de la ville.
Le secrétaire du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville s'est également engagé auprès du secrétaire général et du président à ce que la ville atteigne les objectifs les plus ambitieux, en portant sa croissance économique à deux chiffres et en s'efforçant de collecter environ 1 000 milliards de dongs de recettes budgétaires. Actuellement, Hô Chi Minh-Ville a élaboré un plan visant à augmenter ses recettes budgétaires de 20 %, soit plus de 960 000 milliards de dongs, le reste devant être soigneusement assuré par d'autres sources, et non uniquement par l'acquisition de terrains.
Lors de sa visite de travail à Hô Chi Minh-Ville le matin du 27 avril, le secrétaire général et président To Lam, accompagné de la délégation centrale, a déposé avec respect des gerbes et offert de l'encens au cimetière des 82 martyrs de la colline de Tan Bien à Tay Ninh, en hommage aux héros martyrs qui ont combattu et se sont sacrifiés pour la libération et la réunification nationales, et leur a témoigné une profonde gratitude. Le secrétaire général, le président et la délégation centrale ont également rendu visite à Huynh Thi Lo, une mère héroïque vietnamienne (née en 1937, dont le mari et le fils sont tombés en martyrs), au hameau de Mui Lon 2, commune de Tan An Hoi, à Hô Chi Minh-Ville, et lui ont remis des présents.
Plus tôt dans la matinée, à Hô Chi Minh-Ville, le secrétaire général et président To Lam, accompagné de la délégation du gouvernement central, a rendu visite à l'ancien président Nguyen Minh Triet, à l'ancien président Truong Tan Sang et à l'ancien Premier ministre Nguyen Tan Dung.
VNA
Source : https://thanhnien.vn/kien-tao-the-che-moi-de-tphcm-vuon-minh-185260427231929947.htm
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