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Cette opportunité ne se traduira pas par une réelle force si les obstacles institutionnels, les contraintes de l'environnement des affaires, l'accès aux ressources et les capacités internes des entreprises ne sont pas véritablement pris en compte. Il est donc nécessaire de créer des incitations pour que le secteur privé puisse véritablement se développer, tant qualitativement que quantitativement.

Combler le fossé entre la mise en œuvre et les politiques.

Lors de la cérémonie de lancement du Rapport économique du secteur privé vietnamien et de l'Indice provincial de compétitivité (IPC) 2025, organisée par la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) le 15 mai, une analyse du paysage économique actuel du secteur privé a été présentée.

Le secrétaire général adjoint et chef du département juridique de la VCCI, Dau Anh Tuan, a résumé la situation ainsi : « Nombreuses, mais encore fragiles. » Selon M. Tuan, ce secteur représente 96,6 % du nombre total d’entreprises actives, soit plus d’un million d’entreprises ; cependant, plus de 80 % d’entre elles emploient moins de 50 personnes et plus de 70 % ont un capital social inférieur à 10 milliards de VND. Ces chiffres montrent que la majorité des entreprises sont encore de petite taille, disposent de faibles capitaux, s’appuient fortement sur l’expérience familiale pour leur gestion et sont peu résilientes aux fluctuations du marché. Par conséquent, une simple baisse des commandes, une augmentation des dépenses, une perturbation de la trésorerie ou des procédures administratives trop longues peuvent perturber la production et les plans d’affaires.

Il est à noter que 60,2 % des entreprises considèrent la recherche de clients comme leur principale difficulté, un niveau jamais atteint depuis cinq ans ; ce chiffre s’élève à 64,4 % dans le secteur manufacturier et à 60,4 % dans l’agriculture, la sylviculture et la pêche. 75,5 % des entreprises déclarent ne pas pouvoir obtenir de crédit sans garantie. Cela illustre la double pression qui pèse sur elles : une production incertaine et des marchés de consommation difficiles, tandis que leurs ressources, notamment l’accès au crédit, demeurent incertaines. Nombre d’entreprises ont des idées, des commandes et des capacités opérationnelles, mais manquent de ressources financières pour développer leur production, investir dans la technologie ou embaucher davantage de personnel.

Par ailleurs, malgré les nombreuses mesures prises par le gouvernement pour soutenir la reprise et le développement des entreprises, le décalage entre les politiques et leur mise en œuvre demeure une préoccupation majeure. Les entreprises signalent devoir compléter leurs demandes à plusieurs reprises et des retards dans leurs projets dus à des interprétations divergentes entre les organismes de gestion ; même les procédures simplifiées sur le papier restent longues et coûteuses à appliquer.

Actuellement, le gouvernement ne manque pas de politiques ; le problème réside dans le déblocage des ressources nécessaires à leur mise en œuvre. Lorsque les institutions ne sont pas véritablement rationalisées, que les procédures demeurent complexes et que l'accès aux capitaux, aux terres et à l'information est limité, ces « opportunités en or » peinent à se transformer en moteurs de croissance.

Ho Sy Hung, président de la VCCI

Selon Ho Sy Hung, président de la VCCI, si ces obstacles ne provoquent pas de perturbations majeures immédiates, leur persistance créera insidieusement des freins, ralentissant les décisions d'investissement à long terme, l'expansion de la production et l'innovation technologique. Actuellement, les politiques publiques ne manquent pas ; le problème réside dans le déblocage des ressources nécessaires à leur mise en œuvre. Lorsque les institutions ne sont pas véritablement rationalisées, que les procédures demeurent complexes et que l'accès au capital, au foncier et à l'information est limité, les « opportunités en or » peinent à se transformer en moteurs de croissance. La réforme ne consiste pas seulement à simplifier quelques procédures, mais à supprimer les obstacles auxquels les entreprises sont confrontées quotidiennement, de la mise en œuvre des politiques à l'accès aux ressources, en passant par le renforcement de la confiance dans les investissements à long terme. Aussi progressiste soit-elle, une politique aura du mal à être efficace si sa mise en œuvre est entravée par la crainte des responsabilités, l'évitement, la dérobade ou une application rigide ; dans ce cas, le coût final pèsera toujours sur les citoyens et les entreprises.

La Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) recommande de solliciter plus sincèrement l'avis des entreprises et de mettre en place des mécanismes juridiques plus accessibles, compréhensibles et applicables, afin de faciliter au maximum les activités de production et commerciales.

Concentrez-vous sur la suppression des goulots d'étranglement.

Consciente de ces difficultés, l'administration a promulgué, dès le début de la nouvelle législature, huit résolutions visant à réduire, décentraliser et simplifier les procédures administratives et les conditions d'exercice des activités commerciales, afin de modifier et de compléter en profondeur 163 textes législatifs. L'objectif était de réduire les procédures administratives d'au moins 30 %, les délais de traitement de 50 %, les coûts de mise en conformité de 50 %, les conditions d'exercice des activités commerciales de 30 % et d'éliminer toutes les procédures superflues. En conséquence, 184 procédures ont été supprimées, 134 ont été décentralisées auprès des collectivités locales et 349 ont été simplifiées ; 890 conditions d'exercice des activités commerciales ont été supprimées et 4 ont été simplifiées ; parallèlement, la mentalité managériale a évolué de manière significative, passant d'une approche axée sur le contrôle préalable à une approche axée sur le contrôle a posteriori.

M. Nguyen Duy Hung, représentant du groupe Tan Hiep Phat, a affirmé que les entreprises n'ont pas besoin d'un traitement de faveur, mais d'un environnement commercial équitable, sûr, transparent et appliqué de manière cohérente. Souvent, les obstacles ne résident pas dans les grandes orientations politiques, mais dans la lenteur du traitement des documents, les interprétations erronées des réglementations, voire des procédures mineures qui s'éternisent, privant ainsi les entreprises d'opportunités de marché. Par conséquent, une réforme ne doit pas se mesurer uniquement au nombre de documents supprimés ou de réunions tenues, mais aussi au gain de temps pour les entreprises, à la réduction des coûts, à la suppression des obstacles et au renforcement de la confiance. Une réforme n'a de véritable sens que lorsque les entreprises constatent des changements dans chacune de leurs interactions avec l'administration.

La réforme ne doit pas se mesurer uniquement au nombre de documents supprimés ou de réunions tenues, mais aussi au temps économisé par les entreprises, à la réduction des coûts, à la levée des obstacles et au renforcement de la confiance. Une réforme n'a de véritable sens que lorsque les entreprises perçoivent un changement dans chacune de leurs interactions avec l'administration.

M. Nguyen Duy Hung, représentant du groupe Tan Hiep Phat

L'expérience des localités bénéficiant d'une bonne gouvernance, selon le classement PCI, démontre que la réforme ne saurait se limiter à un simple slogan. Bui Van Khang, président du Comité populaire provincial de Quang Ninh, a indiqué que Quang Ninh figurait parmi les localités les mieux classées par le PCI depuis 13 années consécutives. Toutefois, l'amélioration du climat des affaires ne relève ni d'une tendance saisonnière, ni d'une course superficielle fondée sur les incitations à l'investissement ou les coûts de production. Il s'agit avant tout de la qualité des institutions, de la capacité de gouvernance, de l'innovation et de la capacité à instaurer un climat de confiance avec les entreprises. Dans cette nouvelle phase, marquée par des exigences de croissance accrues, une concurrence plus féroce et une pression renforcée en faveur de l'innovation, le secteur privé a besoin d'un écosystème véritablement florissant. Au sein de cet écosystème, un gouvernement proactif ne doit pas se contenter de parler de réforme, mais aussi aider les entreprises à réduire les risques, à identifier les opportunités et à instaurer une confiance suffisante pour des investissements à long terme.

Il est clair que le secteur privé bénéficie d'une formidable opportunité, le message de la réforme étant sans équivoque et la pression en faveur de l'innovation s'accentuant. Plus d'un an après l'entrée en vigueur de la résolution n° 68-NQ/TW relative au développement du secteur privé, l'objectif principal n'est plus tant d'accroître le nombre d'entreprises que de renforcer leur qualité, leur résilience, leur ambition et leur compétitivité au sein de la chaîne d'approvisionnement mondiale. Pour ce faire, il est indispensable de lever les obstacles de manière décisive et efficace afin de mettre en place un cadre institutionnel plus fluide, des politiques plus prévisibles et un accès plus équitable aux ressources. Outre le soutien de l'État, les entreprises doivent également innover plus activement et devenir le principal moteur de la croissance à deux chiffres de l'économie nationale dans les mois à venir.

https://nhandan.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-post962914.html

Selon nhandan.vn

Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-165728.html