La période 2021-2025 représente l'une des plus difficiles pour l'économie vietnamienne de ces dernières décennies. La pandémie de Covid-19, les tensions géopolitiques et le ralentissement de l'économie mondiale ont créé un contexte complexe, contraignant l'économie à la fois à faire face à la crise et à trouver des solutions pour s'adapter et se redresser.
Malgré des chocs sans précédent, l'économie vietnamienne reste spectaculaire.
La pandémie de Covid-19, qui a éclaté au début de la période 2021-2025, a été un facteur objectif qui a provoqué un choc majeur pour l'économie.
En 2021, des épidémies de grande ampleur, notamment dans les centres de production et de croissance comme Hô Chi Minh-Ville, Hanoï , Binh Duong, Bac Ninh et Dong Nai, ont fortement perturbé la production et les chaînes d'approvisionnement nationales. De nombreuses entreprises ont été contraintes de se retirer du marché, faute de pouvoir maintenir leurs activités.

Collecte d'informations pour le dépistage de la Covid-19 auprès de 10 000 travailleurs d'un parc industriel dans l'ancienne zone d'épidémie de Bac Giang en mai 2021 (Photo : Quang Vinh).
Alors que la pandémie était progressivement maîtrisée, l'économie a subi un nouveau choc dû aux perturbations des chaînes d'approvisionnement mondiales après la crise de la Covid-19. Les pénuries de matières premières et de composants, ainsi que la hausse des coûts de transport, ont directement affecté les principaux secteurs manufacturiers et d'exportation du Vietnam.
Dans le même temps, les conflits géopolitiques, notamment le conflit russo-ukrainien depuis début 2022, ont continué d'accroître l'instabilité de l'économie mondiale. Les prix de l'énergie et de nombreuses matières premières ont fortement augmenté, exerçant une pression considérable sur les coûts de production, l'inflation et la gestion macroéconomique nationale.
À l’aube de 2023, l’économie mondiale continue de faire face à de nombreux défis : la demande globale recule, la croissance de plusieurs grandes économies est inférieure aux prévisions, l’inflation, bien que montrant des signes de ralentissement, demeure élevée, la politique monétaire reste restrictive, la dette publique mondiale augmente et les conflits géopolitiques, l’instabilité de la sécurité alimentaire et le changement climatique se complexifient.
En 2024, les risques liés à l'environnement économique international persistent et continuent de peser sur les perspectives de reprise économique du Vietnam. Les conséquences de la pandémie ne sont pas encore totalement surmontées ; la croissance du commerce mondial demeure faible ; et les fluctuations des prix de l'énergie et des produits alimentaires, ainsi que des taux d'intérêt, continuent d'exercer une pression sur la production et l'activité économique.
Malgré l'impact persistant des fluctuations nationales et internationales sur l'économie, la période 2021-2025 témoigne de la remarquable capacité d'adaptation et de reprise de l'économie vietnamienne. La maîtrise efficace de la pandémie, la mise en œuvre opportune de vastes plans de soutien budgétaire et monétaire, ainsi que la réouverture rapide de l'économie ont permis à la croissance de reprendre rapidement son élan et de se maintenir à un niveau élevé par rapport à de nombreux pays de la région.
Globalement, pour la période 2021-2025, la croissance moyenne du PIB devrait atteindre environ 6,3 % par an ; plus précisément, pour la période 2022-2025, elle devrait dépasser 7 % si l'on exclut l'année 2021, fortement impactée par la pandémie.
En 2025, malgré la pression exercée par les droits de douane américains de représailles et un contexte économique mondial instable, le PIB du Vietnam devrait croître de 8,02 %, le plaçant parmi les plus forts de la région et du monde. L'économie dépassera les 510 milliards de dollars et le PIB par habitant atteindra plus de 5 000 dollars, rapprochant ainsi le Vietnam du groupe des pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure.

Les entreprises textiles et de confection fonctionnent après la pandémie de Covid-19 (Photo : XH).
Parallèlement à la croissance, la stabilité macroéconomique se maintient. L'indice des prix à la consommation (IPC) moyen pour la période 2021-2025 est contenu en dessous de 4 %, l'offre et la demande de biens essentiels sont stables et le niveau général des prix est maîtrisé. La dette publique a fortement diminué, passant de 44,3 % du PIB en 2020 à environ 35-36 % du PIB en 2025, ce qui offre une plus grande marge de manœuvre pour la gestion des politiques à moyen et long terme.
Les recettes budgétaires de l'État au cours des cinq dernières années ont atteint près de 9 880 milliards de VND, dépassant l'objectif de 18,1 %, tandis que l'État a continué à mettre en œuvre des politiques d'exonération, de réduction et de prolongation de taxes et de frais totalisant environ 1 100 milliards de VND afin de soutenir les entreprises et les particuliers face aux difficultés.
L'activité commerciale reste un point fort, avec une forte augmentation du volume des importations et des exportations, passant d'environ 545 milliards de dollars américains en 2020 à plus de 930 milliards de dollars américains en 2025, ce qui place le Vietnam parmi les 20 plus grandes économies commerciales du monde.
Le Vietnam entretient actuellement des relations commerciales avec plus de 230 économies ; 34 marchés d’exportation et 24 marchés d’importation affichent un volume d’échanges dépassant le milliard de dollars américains. Le marché intérieur se redresse également, avec une hausse des ventes au détail totales de plus de 9 % en 2025 par rapport à l’année précédente ; le tourisme connaît une forte croissance, accueillant 21,1 millions de visiteurs internationaux, un record absolu.
Les marchés financiers, monétaires et des changes sont fondamentalement stables ; le marché boursier a été reclassé par le FTSE en marché émergent secondaire. Le Centre financier international du Vietnam a été créé et devrait être opérationnel à partir de fin 2025, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives pour le développement du marché financier.
Un point saillant est la reprise et le développement du secteur privé. Rien qu'en 2025, près de 297 500 nouvelles entreprises ont été créées ou ont repris leurs activités, soit une hausse de plus de 27 % par rapport à l'année précédente. À l'échelle nationale, on compte actuellement plus d'un million d'entreprises en activité, soit une augmentation de plus de 160 000 par rapport à 2024 et de plus de 20 % par rapport à 2020, témoignant d'un renforcement progressif de la confiance du marché.

Le chiffre d'affaires des importations et des exportations du Vietnam devrait dépasser 930 milliards de dollars américains d'ici 2025, le plaçant parmi les 20 plus grandes économies commerciales du monde (Photo : Hai Long).
Parallèlement à l'expansion de l'échelle, la période 2021-2025 a également été marquée par des changements positifs dans la structure économique. L'économie numérique et l'économie verte ont été progressivement promues ; la transformation numérique de la gestion publique et des opérations commerciales s'est accélérée ; et plusieurs modèles de production verte et d'économie circulaire ont commencé à émerger et à se diffuser.
Concernant l'attraction des investissements étrangers, le montant total des IDE enregistrés pour la période 2021-2025 devrait atteindre environ 185 milliards de dollars américains. Pour la seule année 2025, les IDE décaissés devraient dépasser 27,6 milliards de dollars américains, ce qui constitue un atout majeur pour la conjoncture économique. Les marchés se consolident en termes de stabilité, de modernisation et d'intégration, contribuant ainsi au maintien des principaux équilibres et à la création d'un environnement favorable au développement de la production, des entreprises et des investissements.
Principaux facteurs de la percée économique du Vietnam.
M. Nguyen Si Dung, ancien chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale et membre du Conseil consultatif du Premier ministre, estime que l'innovation est le moteur le plus important qui permettra à l'économie vietnamienne de réaliser des percées dans la période à venir.
Les ressources traditionnelles telles que la main-d'œuvre, les ressources naturelles et même de nombreuses ressources non financières sont limitées. En revanche, la créativité, l'intelligence humaine, la science et la technologie constituent des ressources quasi illimitées. « Ce sont là les fondements qui déterminent la compétitivité à long terme de l'économie », a-t-il souligné.
Un autre facteur déterminant qu'il a mentionné est l'intégration économique internationale. Le Vietnam figure actuellement parmi les pays les plus intégrés de la région de l'ASEAN, grâce à un réseau diversifié d'accords de libre-échange de nouvelle génération dont l'efficacité ne cesse de croître. Parallèlement, le renforcement de la compétitivité des institutions est considéré comme une condition essentielle pour que les opportunités d'intégration se traduisent par une croissance réelle.
« Bien que le cadre institutionnel présente encore des lacunes, la voie empruntée par le Vietnam est la bonne. Les entreprises peuvent accepter les risques de marché, mais il est essentiel de minimiser les risques liés au comportement humain ou aux changements de politique. C’est la voie que nous suivons », a déclaré M. Dung.
De son point de vue, la volonté d'exceller et le désir de contribuer au développement national, tant de la part du monde des affaires vietnamien que de chaque citoyen, constituent une force motrice tout aussi importante.

L'innovation est le moteur le plus important qui permettra à l'économie vietnamienne de réaliser des percées dans la période à venir (Photo : Hai Long).
D'un point de vue opérationnel, le vice-ministre des Finances, Nguyen Duc Chi, a déclaré que durant la période 2021-2025, l'économie vietnamienne a clairement démontré sa résilience et ses capacités de reprise, en maintenant un taux de croissance élevé et en se classant parmi les économies à la croissance la plus rapide au monde.
Visant une croissance à deux chiffres à partir de 2026, le gouvernement s'attachera à consolider et à améliorer l'efficacité des moteurs de croissance traditionnels, tout en promouvant activement de nouveaux moteurs de croissance.
L'objectif principal est de continuer à améliorer les institutions et à innover dans la réflexion sur l'élaboration et l'application des lois, en adoptant une approche constructive et axée sur le développement ; en s'attachant à éliminer les obstacles et à passer résolument d'une mentalité de gestion à une mentalité constructive, créant ainsi un environnement favorable au développement des entités économiques.
La mobilisation, l'allocation et l'utilisation efficace des ressources pour le développement constituent une tâche essentielle. L'investissement public demeure un acteur majeur, tandis que l'attraction des investissements étrangers gagne en qualité et en efficacité, notamment grâce au transfert de technologies et au développement des chaînes de valeur.
Le marché des capitaux et le marché financier seront développés de manière coordonnée afin de diversifier les canaux de mobilisation des capitaux à moyen et long terme, d'améliorer l'efficacité de l'allocation des ressources et la capacité d'absorption des capitaux de l'économie, notamment dans le secteur manufacturier.
De plus, le modèle de croissance est fortement orienté vers une direction fondée sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique ; la promotion du rôle moteur de l'industrie de transformation et de fabrication ; et le développement de ressources humaines de haute qualité en adéquation avec la demande du marché et les exigences de la nouvelle phase de développement.
Le secteur privé continue d'être considéré comme l'un des principaux moteurs de l'économie, avec des politiques créant les conditions d'une participation plus étroite de sa part dans les secteurs clés, les grands projets et les chaînes de valeur, tant au niveau national qu'international, conformément à l'esprit de la résolution 68 du Politburo.
Parallèlement, le développement harmonieux des infrastructures socio-économiques, notamment stratégiques, est considéré comme le fondement d'une croissance rapide et durable. L'accent est mis sur les infrastructures de transport, de logistique, numériques et énergétiques, afin de garantir la sécurité énergétique et de soutenir le développement socio-économique dans ce nouveau contexte.
Soulignant les objectifs de la prochaine étape, le vice-ministre Nguyen Duc Chi a réaffirmé la détermination à atteindre une croissance à deux chiffres dès 2026, jetant ainsi les bases d'une phase de développement plus solide. Grâce à un leadership déterminé et coordonné, et à la mise en œuvre efficace de solutions clés, cet objectif est considéré comme réalisable et parfaitement atteignable.
Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/kinh-te-viet-nam-qua-nhung-phep-thu-lon-5-nam-van-tang-truong-ngoan-muc-20260112012637141.htm







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