Définir clairement les priorités politiques.
Évoquant la situation socio-économique, le député Pham Trong Nhan (Hô-Chi-Minh-Ville) a souligné que le pays se trouve à un tournant décisif de son développement, grâce aux objectifs fixés par le secrétaire général et président To Lam, et à la détermination du Premier ministre et de l'ensemble du pouvoir politique à atteindre une croissance à deux chiffres. Dans ce contexte, l'Assemblée nationale doit ouvrir un nouveau chapitre en élaborant une loi-cadre pour l'économie privée, passant des promesses aux actes concrets, des politiques aux garanties juridiques, afin que ce secteur – moteur essentiel de la croissance – dispose des capacités nécessaires à un développement constructif.
Les délégués ont proposé que le gouvernement, en coordination avec la Commission permanente de l'Assemblée nationale, élabore et soumette d'urgence à l'Assemblée nationale, lors de la session de fin d'année 2026, un projet de loi garantissant le droit au développement de l' économie privée. Selon eux, si l'économie publique joue un rôle prépondérant dans les secteurs clés, l'économie privée doit être le principal moteur de la croissance et de la prospérité. Développer l'économie privée n'est pas une priorité pour un seul secteur, mais vise à libérer les ressources de l'ensemble de la société, à renforcer la compétitivité nationale, afin que l'économie fonctionne plus efficacement et que la population bénéficie davantage des fruits du développement. Par conséquent, l'Assemblée nationale devrait non seulement affirmer le rôle de ce secteur par des résolutions, mais aussi s'engager à garantir son droit au développement par la voie législative, pour l'avenir à long terme du pays.
Préoccupé par la difficulté de concilier croissance et stabilité macroéconomique, le député Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) a demandé au gouvernement de clarifier deux points essentiels. Premièrement , il convient de déterminer l'ordre de priorité des politiques en cas de conflit entre l'objectif d'une forte croissance et les impératifs de stabilité macroéconomique, de maîtrise de l'inflation, de garantie de la sécurité de la dette publique et de protection du système financier.
Parallèlement, il est nécessaire de préciser davantage les ressources nécessaires à la croissance, en distinguant clairement celles qui peuvent être mobilisées immédiatement en 2026 de celles qui dépendent du marché, des procédures ou de la capacité d'absorption de l'économie. « L'expérience de plusieurs années montre que les obstacles ne résident pas seulement dans le manque de capitaux, mais aussi dans la lenteur des décaissements, la faiblesse de la préparation des investissements, la longueur des procédures, la dispersion des fonds, l'absence de retombées positives des projets et l'inégalité des capacités de mise en œuvre au niveau local. Le gouvernement doit donc évaluer et identifier clairement les mécanismes permettant de surmonter ces difficultés afin de transformer les ressources en une croissance réelle et efficace, avec des résultats mesurables », a déclaré le député Nguyen Ngoc Son.
Concernant la solution pour développer une infrastructure moderne et synchronisée, fondée sur la pleine institutionnalisation des exigences du gouvernement central, les délégués ont demandé au gouvernement de clarifier trois points. Premièrement, les critères d'identification des projets prioritaires visant à élargir le champ des possibles, à supprimer les obstacles à la connectivité régionale, à réduire les coûts logistiques, à accroître la productivité et à produire des résultats immédiats au cours de la période 2026-2027.
Par ailleurs, il est nécessaire de renforcer le contrôle de la qualité, de l'avancement et de l'efficacité des investissements, ainsi que des capacités de coordination intersectorielle et interrégionale. En réalité, les risques liés aux infrastructures ne se limitent pas aux retards ; ils englobent également la dispersion des ressources, le défrichement inégal des terres selon les localités, la lenteur du déploiement des infrastructures techniques, le manque de connectivité entre les différents types d'infrastructures et le risque de dépassements de coûts dus à des délais de mise en œuvre prolongés.
Les délégués ont notamment souligné la nécessité de quantifier précisément la feuille de route pour lever les obstacles à l'atteinte des objectifs de croissance ambitieux, en particulier en matière d'infrastructures énergétiques. Cette étape est cruciale, car sans une production d'électricité suffisante, des infrastructures de transport stables et une source d'énergie de base fiable, l'ensemble des objectifs de développement sera fortement compromis.
Élargissement de la politique budgétaire, mise à jour des scénarios de croissance.
Dans son rapport sur la mise en œuvre du plan de développement socio-économique pour 2025 et les premiers mois de 2026, le Premier ministre a souligné que l'objectif d'une forte croissance pour la période à venir, visant une croissance à deux chiffres, constitue non seulement un indicateur économique, mais aussi un impératif politique, exigeant une plus grande détermination, une réflexion plus novatrice et des résultats plus concrets. S'appuyant sur ce point, le député Trinh Xuan An (Dong Nai) a fait remarquer que, compte tenu de la forte dépendance de l'économie au crédit bancaire et de la disponibilité limitée d'autres sources de financement, telles que le marché des obligations d'entreprises, le marché boursier ou l'attraction de capitaux étrangers, un taux de croissance du crédit d'environ 15 % seulement rendrait difficile l'atteinte d'un objectif de croissance de 10 % ou plus.
D'après les délégués, si les flux de capitaux ne sont pas suffisamment facilités, l'objectif de forte croissance sera difficile à atteindre. Par conséquent, la Banque d'État du Vietnam doit procéder à une évaluation plus approfondie de l'offre et de la demande de capitaux dans l'économie et gérer sa politique monétaire avec souplesse, en ciblant les secteurs clés. Parallèlement, elle doit envisager un assouplissement sélectif des plafonds de crédit, en privilégiant les banques commerciales présentant une bonne qualité d'actifs et un faible taux de créances douteuses, afin de garantir que les capitaux alimentent directement les secteurs de la production et des entreprises, plutôt que d'appliquer un plafond mécanique à l'ensemble du système.
Expliquant l'objectif d'une croissance forte et durable, le ministre des Finances, Ngo Van Tuan, a déclaré que pour atteindre un taux de croissance supérieur à 10 % cette année, les trimestres restants doivent enregistrer une croissance de 10 à 11 %. Le ministère des Finances conseillera le gouvernement de revoir et d'actualiser les prévisions de croissance, en assignant des tâches spécifiques à chaque agence, collectivité locale, ministère, secteur et entreprise, en fonction de la nouvelle situation.
Selon le ministre, atteindre une croissance à deux chiffres est un objectif très ambitieux, mais une voie incontournable qui fait l'objet d'un large consensus. Par conséquent, outre la mise à jour des scénarios de croissance, une coordination étroite entre les politiques budgétaire et monétaire est nécessaire pour garantir un apport de capitaux suffisant à l'économie tout en préservant la stabilité macroéconomique.
« La politique fiscale sera axée sur l’amélioration des politiques fiscales, en veillant à ce que les impôts soient perçus correctement, intégralement et rapidement, tout en créant les meilleures conditions possibles pour le développement des entreprises, en particulier des petites et moyennes entreprises (PME) – qui représentent actuellement environ 96 % du nombre d’entreprises et contribuent à plus de 50 % du PIB », a souligné le ministre.
Source : https://daibieunhandan.vn/lam-ro-dong-luc-cho-tang-truong-10415438.html
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