Pression liée au processus de décaissement
Malgré un suivi rigoureux et de nombreuses directives émises par le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire depuis le début de l'année, le taux de décaissement des investissements publics de la province n'atteignait que 14,33 % du plan fixé par le Premier ministre début mai. Notamment, deux entités provinciales et neuf localités n'ont pas encore décaissé les fonds qui leur ont été alloués. Parmi les entités affichant de faibles taux de décaissement figurent des agences importantes ainsi que plusieurs communes et quartiers situés dans des zones clés, tels que le quartier de Hoa Thang, la commune de Tay Ninh Hoa, la commune de Cam Hiep, la commune de Xuan Hai et la commune de Vinh Hai. Ce retard au niveau local engendre un effet domino, affectant directement le développement global de toute la province.
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| La construction de la route côtière Van Luong - Ninh Hoa est en cours. |
Pour expliquer cette situation, le Comité populaire provincial a souligné que des facteurs subjectifs en étaient la principale cause. Ainsi, la discipline et l'ordre administratifs ont parfois fait défaut. Dans certaines localités, la mise en œuvre des projets a manqué de fermeté et de profondeur, et le rôle du chef d'organisation n'a pas été pleinement exploité. De plus, la préparation des projets d'investissement a été superficielle, ce qui a engendré une situation paradoxale : les projets disposent de capitaux mais ne remplissent pas les conditions légales nécessaires à leur décaissement.
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| Construction d'un passage souterrain dans le cadre du projet d'autoroute Khanh Hoa - Buon Ma Thuot. |
M. Chau Ngo Anh Nhan, directeur du Département des finances, a déclaré que le Comité populaire provincial a émis une directive relative à la mise en œuvre du plan de décaissement des investissements publics pour 2026, définissant des solutions pour atteindre l'objectif de décaissement intégral du plan d'investissement alloué par le Premier ministre . Parallèlement, les organismes compétents ont publié de nombreuses directives et exhorté les investisseurs à trouver des solutions pour surmonter les difficultés relevant de leur compétence et accélérer le processus de décaissement. Toutefois, le taux cumulé de décaissement des capitaux d'investissement public depuis le début de l'année demeure faible. Les principales raisons sont la lenteur des opérations de déblaiement foncier, la difficulté actuelle d'obtenir des matériaux de remblai pour la construction des projets et l'incapacité des mines locales à garantir un approvisionnement suffisant. De plus, les retards dans les procédures et les paiements, ainsi que la faible capacité organisationnelle de certains entrepreneurs et organismes, contribuent également à ce que le taux de décaissement soit inférieur aux attentes.
Renforcer la discipline et individualiser les responsabilités.
Afin d'atteindre l'objectif de décaissement intégral des fonds prévus pour 2026, le Comité populaire provincial a fait du décaissement des investissements publics une priorité politique absolue. Il s'agit également d'un critère essentiel pour évaluer et classer la qualité des performances collectives et individuelles en fin d'année. Dans le document susmentionné, M. Tran Hoa Nam, vice-président du Comité populaire provincial, a enjoint aux agences et unités de désigner des responsables pour chaque projet, afin de responsabiliser chacun. Les unités doivent élaborer des plans d'avancement détaillés, hebdomadaires, mensuels et trimestriels, pour renforcer la supervision, le contrôle et le suivi. Les projets en retard ou dont le décaissement est improbable pourront faire l'objet d'une réaffectation des fonds vers des projets plus avancés nécessitant un financement supplémentaire. Lors d'une récente réunion avec les ministères, les agences et les collectivités locales concernant le décaissement des fonds d'investissement publics, le camarade Tran Hoa Nam a souligné : « Il est essentiel de féliciter et de récompenser sans délai les organisations et les personnes qui obtiennent de bons résultats ; parallèlement, nous devons sanctionner sévèrement les investisseurs et les comités de gestion de projet qui créent des difficultés, des obstacles ou font preuve de négligence, ralentissant ainsi les progrès. La position des autorités provinciales est très claire : nous sommes déterminés à remplacer les fonctionnaires incompétents ou impliqués dans des actes de harcèlement et de corruption lors de la mise en œuvre des projets. »
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| L'autoroute Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột est en voie d'achèvement. |
Par ailleurs, pour des projets clés tels que les centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et 2, les ministères et organismes compétents doivent procéder d'urgence à un inventaire des matériaux de construction (terre, pierre, sable) afin de garantir le bon déroulement des travaux. Le Comité populaire provincial demande aux investisseurs de finaliser au plus vite les procédures, notamment pour les projets relatifs à l'éducation, aux sciences, aux technologies, à la transformation numérique et à la réparation des dégâts causés par les inondations. Tout cas de non-utilisation intégrale des fonds alloués devra faire l'objet d'un rapport détaillé avant le 15 mai 2026. Le ministère des Finances est chargé du suivi rigoureux et du conseil en matière de réaffectation flexible des fonds entre les différentes entités. Conformément à leurs fonctions et à leurs attributions, les ministères et organismes doivent examiner en permanence les mécanismes, politiques et lois en vigueur afin de les modifier, de les compléter ou de proposer des solutions aux autorités compétentes pour lever les obstacles.
Accélérer le décaissement des investissements publics est crucial pour l'économie locale. Un afflux rapide de fonds publics stimulera d'autres ressources sociales, créant ainsi une forte impulsion pour que la province atteigne la croissance à deux chiffres visée. L'urgence est immense d'ici la fin de l'année, ce qui exige des efforts coordonnés et une grande détermination de la province jusqu'aux communes et aux quartiers.
DINH LAM
Source : https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202605/lay-dau-tu-cong-lam-don-baytang-truong-d3360bc/
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