La politique « toucher les cœurs »
Le 9 septembre 2025, le secrétaire général To Lam, au nom du Politburo, a signé et promulgué la résolution 72-NQ/TW sur un certain nombre de solutions novatrices pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé des personnes.

Le secrétaire général To Lam a souligné que les progrès doivent aboutir à la gratuité des frais de scolarité et des repas pour les étudiants (Photo : Pham Thang).
Le Politburo s'est fixé pour objectif que, d'ici 2030, les citoyens soient exemptés des frais d'hospitalisation de base dans le cadre de leur assurance maladie. À partir de 2026, ils bénéficieront d'un bilan de santé annuel gratuit.
Le gouvernement a apporté des précisions supplémentaires à ce sujet avec la résolution 282/NQ-CP, chargeant le ministère de la Santé d'élaborer un plan d'exonération des frais d'hospitalisation avec une feuille de route claire.
La ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a affirmé que la gratuité des hospitalisations de base pour tous les citoyens, via l'assurance maladie, d'ici 2030, constitue une mesure profondément humaine. Elle témoigne de la supériorité du système, revêt une importance sociale considérable et répond aux aspirations de la population. Cette mesure contribue au dépistage précoce des maladies, réduit les coûts médicaux et reflète clairement la priorité accordée aux citoyens dans l'élaboration et la mise en œuvre des politiques visant à renforcer la protection, les soins et l'amélioration de leur santé.
Partageant cet avis, le vice-ministre de la Santé, Tran Van Thuan, a déclaré : « Cette politique touche le cœur de millions de personnes et représente l’aspiration de toute la société. Sa mise en œuvre aura un impact positif, en facilitant l’accès aux soins, en prévenant les maladies, en les diagnostiquant et en les traitant précocement, ce qui améliorera l’efficacité des traitements et optimisera l’utilisation des ressources financières. »
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En progressant vers la gratuité des soins médicaux, les gens n'auront plus à s'inquiéter du fardeau financier lorsqu'ils se rendent à des examens et à des traitements médicaux (Photo : Tu Anh).
Le Dr Dao Xuan Co, directeur de l'hôpital Bach Mai, a confié qu'en près de 30 ans de carrière, il avait été témoin de nombreuses situations difficiles parmi ses patients, et que nombre de personnes qui venaient d'échapper à la pauvreté y étaient retombées après une période de traitement pour un proche.
Selon lui, la politique d'exemption des frais de scolarité, la politique d'exemption des frais d'hospitalisation et la garantie que chaque citoyen bénéficie d'au moins un bilan de santé annuel constituent une orientation globale pour la stratégie de santé publique.
Cela représente un changement significatif, passant d'une approche passive du traitement des maladies à une approche proactive de la prévention, du dépistage précoce et de l'intervention opportune.
« Lorsque le système de soins de santé primaires est solide, les gens reçoivent de bons soins de santé initiaux, une prévention efficace des maladies et de nombreuses affections sont prises en charge au niveau local, ce qui réduit considérablement les coûts et les charges pour la population et le système de santé », a déclaré le professeur agrégé Co.
Comment faire ?
Selon le vice-ministre de la Santé, Vu Manh Ha, la gratuité des frais d'hospitalisation est un outil permettant de protéger les personnes des chocs financiers causés par la maladie, tout en jetant les bases d'un accès plus rapide et plus efficace aux services de santé.
Le ministère de la Santé a annoncé qu'en vue de la mise en œuvre de la feuille de route visant à fournir des services médicaux de base gratuits d'ici 2030, il a réalisé en novembre 2025 une étude de rentabilité de plusieurs services médicaux relevant du projet, organisé une évaluation d'impact et élaboré un rapport d'orientation.
Le ministère de la Santé a proposé une feuille de route pour la suppression des frais d'hospitalisation, qui sera mise en œuvre en trois phases :
À partir de 2026 : les citoyens bénéficieront de bilans de santé périodiques gratuits, au moins une fois par an, selon le groupe cible et le plan de déploiement prioritaire. Les personnes assurées appartenant à des ménages à faibles revenus et celles âgées de 75 ans et plus percevant une pension de retraite bénéficieront d’une prise en charge à 100 % de leurs frais médicaux (examens et traitements) dans le cadre de leurs prestations.
Phase 2026-2027 : Augmenter la couverture d’assurance maladie pour les médicaments, le matériel médical et les techniques de diagnostic et de traitement.
Période 2028-2030 : L’objectif est de réduire les dépenses de santé à la charge des patients à moins de 30 %.
Le ministère de la Santé s’est fixé les objectifs suivants pour la période 2028-2030 : réduire les dépenses à la charge des patients à moins de 30 % ; continuer d’augmenter le taux et le niveau de remboursement des médicaments, du matériel médical et des services techniques par l’assurance maladie ; expérimenter le dépistage de 2 à 3 maladies rentables ; rembourser les services de prévention par le biais de l’assurance maladie ; porter la couverture d’assurance maladie à plus de 95 % de la population ; ajuster le taux de cotisation à l’assurance maladie à 5,4 % à partir de 2030 ; et expérimenter des formules d’assurance maladie complémentaires et diversifiées, y compris les soins de longue durée.
À partir de 2032, l’objectif est de mener à bien le développement des soins de santé primaires et d’un système de paiement d’assurance maladie intelligent, à plusieurs niveaux et à plusieurs formules.
Le ministère de la Santé promeut des solutions globales pour la mise en œuvre de la gratuité des soins hospitaliers de base, afin d'alléger le fardeau financier des citoyens et d'optimiser l'utilisation des ressources de santé. À ce titre, l'amélioration de la qualité des services de proximité, le recours aux technologies numériques et aux systèmes de paiement intelligents sont considérés comme des priorités essentielles.
Afin d’alléger la pression sur les hôpitaux de niveau supérieur et de faciliter l’accès aux soins de santé primaires au sein des communautés, le ministère de la Santé propose de renforcer les capacités des centres de santé, notamment par des investissements importants dans les ressources humaines, les infrastructures et les équipements. L’amélioration de la qualité des examens et des traitements médicaux au niveau local est considérée comme une mesure essentielle à la mise en œuvre effective de la gratuité des services hospitaliers.
« Cette résolution ne vise pas à instaurer des soins de santé entièrement gratuits, mais plutôt à minimiser les frais à la charge des citoyens, à étendre la couverture d’assurance maladie, à réduire la mortalité due au diagnostic tardif des maladies et à bâtir un système de santé équitable, efficace et durable. L’objectif ultime est de garantir à tous les citoyens, indépendamment de leur région ou de leurs revenus, l’accès aux services de santé essentiels et de base sans souci financier », a déclaré le ministre de la Santé, Dao Hong Lan.
Selon le ministre de la Santé, l'ensemble du secteur de la santé mettra en œuvre de manière synchrone les tâches et les solutions nécessaires pour appliquer rapidement la résolution, afin que la population puisse bientôt bénéficier des politiques de sécurité sociale.

Selon le ministre Lan, la résolution 72 est une résolution d’importance stratégique, globale et à long terme (Photo : TM).
Plus précisément, l’accent sera mis sur la mise en œuvre globale de projets importants tels que : l’élaboration et la mise en œuvre efficace du Programme national cible en matière de santé, de population et de développement pour la période 2026-2035 ; le projet visant à fournir des services hospitaliers de base gratuits dans le cadre des prestations d’assurance maladie, conformément à une feuille de route pour la population ; et la mise en œuvre de bilans de santé ou de dépistages périodiques gratuits pour la population au moins une fois par an, en fonction des groupes cibles et d’une feuille de route prioritaire à partir de 2026….
En outre, il est nécessaire de promouvoir activement une transformation numérique globale, de mettre en œuvre et d'exploiter des dossiers médicaux électroniques et des carnets de santé électroniques, et de construire une base de données nationale de santé qui garantisse des normes de connexion, de partage et de synchronisation avec les bases de données nationales de la population et de l'assurance maladie afin de faciliter l'interopérabilité des données, de réduire les coûts des soins de santé et de servir la gestion des données de santé des personnes tout au long de leur cycle de vie.
Dans le même temps, il convient de renforcer les efforts de communication à grande échelle afin que l'ensemble de la société et la population comprennent les politiques et les directives, et de mobiliser la population pour qu'elle travaille de concert avec le secteur de la santé afin de mettre en œuvre efficacement la résolution, en sensibilisant à l'autoprotection de la santé.
« Nous sommes également conscients que cela ne peut être réalisé par le seul ministère de la Santé, mais que cela nécessite l'implication de l'ensemble du système politique, des ministères, des départements, des collectivités locales et de la population. »
« Nous croyons qu’avec une détermination partagée, des objectifs tels que l’augmentation de l’espérance de vie, la réduction du fardeau des coûts des soins de santé et l’extension de l’assurance maladie universelle ne resteront pas de simples résolutions, mais deviendront progressivement une réalité quotidienne, afin que les gens puissent vivre plus longtemps, en meilleure santé et plus heureux », a déclaré le ministre de la Santé.
Source : https://dantri.com.vn/suc-khoe/lo-trinh-mien-vien-phi-den-nam-2030-cham-care-suc-khoe-toan-dien-nguoi-dan-20260112150516768.htm







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