Une série de réglementations entrant en vigueur en novembre pourrait avoir un impact sur le budget des ménages.

De nombreuses nouvelles réglementations dans les domaines bancaire, de l'or, de l'assurance et du transfert électronique d'argent entreront officiellement en vigueur à partir de novembre.

Les transferts d'argent de 500 millions de VND ou plus doivent être déclarés.

Entrée en vigueur le 1er novembre, la circulaire n° 27/2025/TT-NHNN guide la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur la lutte contre le blanchiment d'argent.

La circulaire définit les modalités de déclaration des transferts de fonds électroniques. Plus précisément, l'entité déclarante est tenue de collecter les informations et de les transmettre au Département de lutte contre le blanchiment d'argent par voie électronique lors des transferts de fonds suivants : transferts de fonds d'un montant égal ou supérieur à 500 millions de VND (ou l'équivalent en devises étrangères) effectués par des organismes situés au Vietnam ; transferts de fonds d'un montant égal ou supérieur à 1 000 USD (ou l'équivalent en devises étrangères) effectués par des organismes situés hors du Vietnam.

La circulaire stipule également la valeur et les documents à présenter aux douanes frontalières lors du transport de devises étrangères en espèces, de dongs vietnamiens en espèces, d'instruments négociables, de métaux précieux et de pierres précieuses dépassant le niveau prescrit.

En conséquence, la valeur des métaux précieux (à l'exception de l'or) et des pierres précieuses est fixée à 400 millions de VND. De même, la valeur des instruments de transfert est également fixée à 400 millions de VND. La valeur des devises étrangères, des dongs vietnamiens et de l'or en espèces devant être déclarés à la douane lors de l'entrée ou de la sortie du territoire est soumise à la réglementation en vigueur de la Banque d'État relative au transport de devises étrangères, de dongs vietnamiens et d'or lors de l'entrée ou de la sortie du territoire.

À compter du 1er novembre, les transferts d'argent de 500 millions de VND ou plus doivent être déclarés. (Photo d'illustration).

Évaluation des établissements de crédit selon les nouvelles normes

Entrée en vigueur le 1er novembre, la circulaire 21/2025/TT-NHNN réglemente la notation des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères.

En conséquence, le classement sera établi annuellement selon des critères tels que la solidité des fonds propres, la qualité des actifs, la capacité de gestion, les résultats d'exploitation et la liquidité. Ce règlement vise à évaluer de manière exhaustive la santé financière des établissements de crédit, à renforcer la transparence des opérations bancaires et à servir de base aux autorités de contrôle pour la mise en œuvre de mesures de surveillance appropriées.

Les résultats du classement sont structurés en plusieurs niveaux, constituant un fondement essentiel pour l'expansion des réseaux d'octroi de licences, le déploiement de nouveaux produits et services et la gestion des risques de crédit. Les banques doivent revoir leurs systèmes de gestion et de contrôle internes afin de se conformer aux nouveaux critères, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité globale du système.

Les banques commerciales sont autorisées à recevoir des lingots d'or.

La circulaire 33/2025/TT-NHNN entre en vigueur le 15 novembre, modifiant et complétant la circulaire 17/2014/TT-NHNN relative à la classification, à l'emballage et à la livraison des métaux précieux et des pierres précieuses.

Conformément à la circulaire, la Banque d'État et les établissements de crédit sont autorisés à livrer et à recevoir des lingots d'or selon les contrats d'achat, de vente ou de transformation. La livraison et la réception doivent être effectuées selon les procédures en vigueur, avec les documents légaux, des scellés lisibles et sous réserve de la garantie de la qualité et de la quantité des lingots.

La circulaire classe également l'or en trois catégories : bijoux (or d'art de 8 carats ou plus), lingots d'or (avec des codes, paramètres et normes spécifiques) et or brut (sous forme de lingots, de grains et de pièces). L'emballage des lingots d'or doit être inviolable et conforme aux normes des banques commerciales ou des entreprises agréées pour la production de lingots d'or.

En outre, la nouvelle réglementation renforce le processus d'emballage et de scellage : les lingots d'or du même type sont emballés par lots de 100 ou multiples de 100 (maximum 500 pièces) ; l'or brut est emballé par lots de 5 ou multiples de 5 lingots (maximum 25 lingots), placé dans des boîtes métalliques en acier inoxydable, scellées et clairement étiquetées avec les informations de vérification.

Promulgation du système sectoriel économique vietnamien

Le Premier ministre a signé la décision n° 36/2025/QD-TTg, promulguant le système des secteurs économiques vietnamiens, applicable à compter du 15 novembre.

Ce système met à jour et normalise la liste des codes d'activité, conformément aux enjeux de la transformation numérique, du développement économique durable et de l'intégration internationale. La décision stipule clairement les principes d'utilisation des codes d'activité pour l'immatriculation des entreprises, l'enregistrement des investissements, les statistiques nationales et les bases de données administratives. Les entreprises sont tenues de vérifier et de mettre à jour leurs codes d'activité afin de garantir la cohérence de leurs données et d'éviter les erreurs lors des démarches administratives ou de la production de statistiques.

L'application de ce nouveau système devrait permettre de synchroniser les données économiques nationales, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de l'élaboration des politiques.

Réglementation relative aux paiements sans espèces

Entrée en vigueur le 18 novembre, la circulaire 30/2025/TT-NHNN modifie et complète un certain nombre d'articles de circulaires régissant la fourniture de services de paiement non monétaires.

En particulier, l’article 3, paragraphe 10, de la circulaire 15/2024/TT-NHNN (modifiée et complétée par l’article 1 de la circulaire 30/2025/TT-NHNN) stipule que les documents d’identification utilisés dans les services de paiement sans espèces comprennent : la carte CCCD, la carte d’identité ou la carte d’identité électronique (pour les personnes de nationalité vietnamienne) ; le certificat d’identité (pour les personnes d’origine vietnamienne dont la nationalité n’a pas été déterminée).

Pour les étrangers résidant au Vietnam, utilisez un passeport ou d'autres documents prouvant l'identité délivrés par une autorité étrangère compétente, accompagnés d'un visa d'entrée ou d'un document pouvant remplacer un visa ou de documents prouvant l'exemption de visa ou l'identité électronique (par le biais de l'accès à un compte d'identification électronique de niveau 2) (le cas échéant).

Le fait d'être victime de catastrophes naturelles ou d'épidémies n'est pas considéré comme une fraude aux cotisations d'assurance sociale.

En vigueur à compter du 30 novembre, le décret 274/2025/ND-CP détaille un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance sociale (AS) concernant le retard de paiement, la fraude à l'AS obligatoire, l'assurance chômage ; les plaintes et les dénonciations concernant l'AS.

Plus précisément, l'article 4 de ce décret stipule que les cas ne sont pas considérés comme une évasion de l'assurance sociale obligatoire et de l'assurance chômage lorsqu'il existe l'une des raisons annoncées par l'autorité compétente en matière de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles, d'urgence, de protection civile et de prévention et de contrôle des maladies : tempêtes, inondations, submersions, tremblements de terre, incendies majeurs, sécheresses prolongées et autres types de catastrophes naturelles qui affectent directement et gravement les activités de production et commerciales.

En outre, des épidémies dangereuses, annoncées par les agences étatiques compétentes, affectent gravement les activités de production et commerciales ainsi que la capacité financière des agences, des organisations et des employeurs ; des situations d'urgence, telles que prévues par la loi, entraînent des répercussions soudaines et imprévues sur le fonctionnement des agences, des organisations et des employeurs.

En outre, les autres cas de force majeure prévus par le droit civil ne sont pas considérés comme une fraude aux cotisations d'assurance sociale.

HOANG DUNG (synthèse)

Source : https://vtcnews.vn/loat-quy-dinh-co-hieu-luc-tu-thang-11-co-the-tac-dong-den-tui-tien-nguoi-dan-ar984301.html