Choisir des domaines révolutionnaires pour se concentrer sur le développement de Da Nang

Proposition visant à piloter la création de la zone franche de Da Nang

Présentant la proposition du gouvernement, le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré que le projet de résolution comprend trois chapitres et dix-huit articles. Le contenu politique du projet de résolution est formulé comme suit : réglementations sur la poursuite de la mise en œuvre des politiques de la résolution n° 119/2020/QH14 de l'Assemblée nationale qui sont effectivement mises en œuvre ; ajustement et suppression du contenu et des politiques qui ne sont plus adaptés à la mise en œuvre officielle de l'organisation du gouvernement urbain ; proposition de mécanismes politiques spécifiques à modifier et à compléter selon deux groupes de mécanismes et de politiques spécifiques avec trente politiques spécifiques.

Le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a présenté la proposition du gouvernement .

Le gouvernement a proposé cinq nouvelles politiques basées sur la réalité de la ville, dont la politique 1 proposait la création pilote de la zone franche de Da Nang (article 13 du projet de résolution).

En conséquence, la création pilote de la zone de libre-échange de Da Nang associée au port maritime de Lien Chieu et l'identification de la zone de libre-échange de Da Nang comme une zone fonctionnelle avec des limites géographiques définies, établie pour piloter des mécanismes politiques visant à attirer les investissements, les finances, le commerce, le tourisme, les services de haute qualité et la haute technologie.

La zone franche de Da Nang regroupe les zones fonctionnelles suivantes : production ; logistique portuaire ; commerce et services. Ces zones sont séparées de l'extérieur par des clôtures en dur, garantissant ainsi les activités d'inspection, de supervision et de contrôle douanier des autorités douanières, ainsi que les activités de gestion de l'État dans les domaines correspondants des agences compétentes.

La relation d'achat, de vente et d'échange de marchandises entre les zones fonctionnelles de la zone franche de Da Nang et l'extérieur est une relation d'exportation et d'importation conformément aux dispositions de la loi vietnamienne sur les douanes, les taxes et l'exportation et l'importation.

Le projet de résolution stipule que le Premier ministre décide d'établir, d'ajuster et d'étendre les limites de la zone de libre-échange de Da Nang à l'instar des zones économiques.

Les députés de l'Assemblée nationale participent à la réunion du 31 mai

Afin de simplifier les procédures administratives, le projet de résolution charge le Comité populaire de la ville de Da Nang d'organiser la préparation, l'évaluation et l'approbation des ajustements locaux au plan directeur de la ville dans les limites de la zone franche de Da Nang afin d'en garantir la cohérence, après avoir reçu l'accord écrit du ministère de la Construction. Le Comité populaire de la ville de Da Nang approuve la politique d'investissement du projet visant à investir dans la construction et l'exploitation d'infrastructures dans les zones fonctionnelles de la zone franche de Da Nang.

Dans le même temps, il est stipulé que la zone franche de Da Nang est un cas de récupération de terres pour le développement socio-économique dans l'intérêt national et public conformément aux dispositions de la loi sur les terres pour accélérer la mise en place de ce nouveau modèle de zone.

Afin de promouvoir l'attraction des investissements dans la zone franche, le projet de résolution prévoit un certain nombre de mesures spécifiques d'incitation à l'investissement. De plus, afin de piloter le mécanisme de « guichet unique, sur site » pour la zone franche de Da Nang, le projet de résolution stipule que le Conseil de gestion du parc de haute technologie et des zones industrielles de Da Nang assurera la gestion directe par l'État des zones fonctionnelles de la zone franche de Da Nang et lui confiera le pouvoir de gérer directement les procédures relatives à la construction, au foncier, à l'investissement, à l'environnement, au travail et à l'origine des marchandises pour les investisseurs de la zone franche de Da Nang.

Poser les bases d'une nouvelle politique

Français En présentant le rapport de vérification, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que, concernant les points de vue et les principes de la publication de la résolution et la portée des politiques, le Comité des finances et du budget a suggéré que certains points de vue et principes devraient être notés : La résolution doit se concentrer sur l'élimination rapide des obstacles dans les institutions, les politiques et les lois ; contribuer au déblocage des ressources ; assurer la transparence, éviter de tirer profit des politiques entraînant la perte et le gaspillage des ressources de l'État ; assurer des percées conformément à l'esprit de la résolution n° 43-NQ/TW et de la conclusion n° 79-KL/TW, mais doit également être réalisable, adaptée à la réalité ; doit être véritablement omniprésente et avoir un impact profond.

Le Quang Manh, président de la commission des finances et du budget

Concernant l’ensemble des politiques stipulées dans la Résolution n° 119/2020/QH14 qui continueront d’être mises en œuvre sans amendement : La Commission des finances et du budget approuve fondamentalement les politiques soumises par le gouvernement.

Concernant la création pilote d'une zone de libre-échange (article 13), le président du Comité des finances et du budget a déclaré qu'il s'agit d'une politique majeure dotée d'une base politique et juridique suffisante ; c'est une politique révolutionnaire, une détermination politique, un esprit d'innovation, de créativité, d'audace de penser, d'audace d'agir de la part de la ville de Da Nang et du gouvernement dans l'application du modèle de développement avancé du monde.

« Si sa mise en œuvre est réussie, elle créera les conditions propices au développement socio-économique de la ville de Da Nang et de toute la région. De plus, ce projet pilote permettra de poser les bases de l'élaboration de nouvelles politiques pour la mise en place d'une économie de marché socialiste dans notre pays ; il permettra également de choisir des domaines d'innovation prioritaires pour le développement des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle. Il s'agit également d'une étape test, qui nous permettra d'acquérir de l'expérience et de progresser progressivement. Par conséquent, la majorité des avis de la Commission des finances et du budget approuvent la politique de pilotage de la création d'une zone franche à Da Nang », a souligné le président de la Commission des finances et du budget.

Parallèlement, la Commission des finances et du budget a également souligné qu'il s'agissait d'un enjeu majeur, non seulement économique, mais aussi lié à la défense nationale, à la sécurité, à l'ordre et à la sécurité sociale, ainsi qu'aux institutions et au système juridique. Par conséquent, pour une mise en œuvre efficace, la Commission des finances et du budget a proposé que le gouvernement demande des éclaircissements et des réglementations spécifiques sur les points suivants : concepts, modèles d'organisation ; fonctions, tâches ; ressources pour la mise en œuvre, investissements dans le développement des infrastructures, zones franches ; impacts sur le développement des entreprises, la croissance économique, le budget, la société et la diffusion régionale.

Concernant le mécanisme pilote de « guichet unique » au sein du Conseil de gestion du Parc de haute technologie et des Parcs industriels de la ville de Da Nang dans la Zone franche (article 9, article 13), le président de la Commission des finances et du budget a souligné qu'il s'agissait d'une nouvelle réglementation relative à l'autorité de gestion de l'État visant à faciliter le règlement des procédures d'investissement des entreprises. Par conséquent, la majorité des avis de la Commission des finances et du budget ont approuvé cette politique, mais ont demandé des précisions afin de garantir le caractère raisonnable de l'autorité, la faisabilité, la capacité de mise en œuvre et l'impact sur la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale, en particulier lorsque la nouvelle réglementation est liée à des facteurs étrangers.

Français Concernant la mise en œuvre pilote de la récupération des terres pour le développement socio-économique pour le projet de construction d'un centre logistique (clause 4, article 11) et dans la zone franche (point a, clause 5, article 13), le président du Comité des finances et du budget a déclaré qu'il s'agit d'une nouvelle politique, construite conformément aux caractéristiques de la ville de Da Nang et dans l'esprit de la résolution n° 43-NQ/TW du Politburo : « Il existe une politique visant à développer la ville de Da Nang en un centre économique maritime, formant une chaîne d'approvisionnement de services logistiques dans la région centrale avec le rôle central de Da Nang... ».

La Commission des finances et du budget a donc approuvé le projet de résolution. Ce dernier autorise ainsi la mise en œuvre pilote de la récupération de terres à des fins de développement socio-économique, dans l'intérêt national et public, pour des projets de construction d'infrastructures techniques, notamment des centres logistiques et des zones franches.

Le Comité des finances et du budget a également noté que la récupération des terres doit garantir les conditions suivantes : aucun impact négatif sur l'environnement écologique et le paysage ; garantir les droits et intérêts légitimes des personnes et des organisations concernées dans la récupération des terres ; assurer la défense et la sécurité nationales ; garantir les ressources pour la mise en œuvre ; apporter une efficacité économique ; éviter le gaspillage des terres et des ressources ; définir clairement les responsabilités juridiques des organisations et des individus dans le projet pilote de récupération des terres pour construire des infrastructures techniques, notamment : des centres logistiques, des zones franches.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/lua-chon-linh-vuc-dot-pha-de-tap-trung-phat-trien-da-nang-374907.html