Selon l'évaluation du Politburo , l'indice de développement de nombreuses régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale est inférieur à la moyenne nationale. Le potentiel et les atouts de la région, notamment l'économie maritime, n'ont pas été exploités correctement et efficacement. Le développement des zones économiques côtières et des ports maritimes n'est pas à la hauteur de ce potentiel et de ces atouts.
Comment faire en sorte que ce territoire, souvent comparé à un « poteau porteur », se développe à la mesure de son potentiel et de sa position est toujours une préoccupation des dirigeants centraux, des ministères, des branches et des localités de la région.
Le 3 novembre 2022, le Bureau politique a publié la résolution n° 26-NQ/TW sur le « Développement socio -économique et garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale d'ici 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ». Cette résolution fixe l'objectif de construire et de développer les régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale d'ici 2030 pour en faire une région dynamique, rapide et durable, dotée d'une économie maritime solide, d'infrastructures socio-économiques modernes et synchrones, d'une forte résilience aux catastrophes naturelles et aux épidémies, et d'une adaptation efficace au changement climatique.
Da Nang possède de longues et belles plages, le tourisme maritime est donc un atout de cette ville.
RENFORCER LES LIAISONS RÉGIONALES
La résolution n° 26-NQ/TW identifie l'amélioration des institutions et des politiques, ainsi que la promotion du développement des liens régionaux, comme l'une des principales tâches et solutions de la stratégie de développement des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale. Le Bureau politique exige notamment un consensus fort à tous les niveaux et dans tous les secteurs sur le rôle, la place et l'importance de la région et du développement des liens régionaux ; il considère le développement des liens régionaux comme une tendance inévitable, un moteur reliant et favorisant le développement des localités de la région. Parallèlement, des recherches sur l'organisation de l'espace de développement régional par sous-régions : Centre-Nord, Centre-Centre et Centre-Sud, et le renforcement des liens organiques entre ces sous-régions et les Hauts Plateaux, le delta du fleuve Rouge et le Sud-Est…
M. Ho Quoc Dung, secrétaire du Comité provincial du Parti de Binh Dinh
Français Le Politburo a également demandé de revoir et d'ajuster les mécanismes, les politiques et les ressources d'investissement pour améliorer l'efficacité de la coopération dans le développement de plans interprovinciaux, tels que : Thanh Hoa Sud - Nghe An Nord, Nghe An Sud - Ha Tinh Nord, Ha Tinh Sud - Quang Binh Nord, Phu Yen Sud - Khanh Hoa Nord. Dans le même temps, des recherches sur les plans de développement pour les zones interprovinciales, telles que Quang Nam Nord - Da Nang Sud, Phu Yen Nord - Binh Dinh Sud. Continuer à investir et à développer des corridors économiques tels que : Lao Bao - Dong Ha - Da Nang ; La Lay - My Thuy ; Cau Treo - Vung Ang ; Bo Y - Pleiku - Quy Nhon ; Van Phong - Buon Ma Thuot ; Phu Yen - Dak Lak.
Port de Quy Nhon (Binh Dinh), la porte d'entrée vers la mer des provinces des Hauts Plateaux du Centre
Actuellement, de nombreuses provinces et villes de la région Centre ont signé des accords de coopération et d'association avec les provinces voisines afin de planifier et d'orienter le développement économique. En particulier, les comités provinciaux du Parti des provinces de Thanh Hoa - Nghe An - Ha Tinh ont signé un protocole d'accord sur la coopération au développement pour la période 2022-2025. Les dirigeants de ces provinces ont identifié la coopération et l'association avec les localités voisines comme une tâche transversale pour le développement socio-économique, en particulier la promotion du développement des régions du sud de Nghe An et du nord de Ha Tinh et de la région du sud de Thanh Hoa et du nord de Nghe An, conformément au plan approuvé par le Premier ministre.
Selon le Comité populaire de la province de Nghe An, la planification de la partie nord de la province sera liée à la partie sud de Thanh Hoa. En particulier, le développement et l'urbanisation progressifs étendront la ville de Hoang Mai à certaines zones du district de Quynh Luu (Nghe An) liées au développement de la zone économique de Nghi Son (Thanh Hoa) et du port maritime de Dong Hoi (Nghe An). La province de Nghe An développera également les parcs industriels de Hoang Mai et Dong Hoi avec des industries de transformation et de fabrication, des industries et des industries électroniques, et des services de soutien pour les grands projets dans la zone économique du Sud-Est (Nghe An) et la zone économique de Nghi Son.
Au sud, Nghe An sera relié au nord de Ha Tinh, développant l'espace et reliant les deux rives de la rivière Lam, y compris la zone élargie de la ville de Vinh (Nghe An) et la zone de Nghi Xuan (Ha Tinh) pour avoir des orientations de développement unifiées, soutenir le partage des fonctions et promouvoir les avantages potentiels de chaque zone.
M. Le Truong Luu, secrétaire du Comité provincial du Parti de Thua Thien-Hue, a déclaré que la province oriente le développement du port de Chan May avec l'aéroport international de Phu Bai pour former un centre logistique de la zone économique clé centrale et le résultat du corridor économique est-ouest ; reliant la zone urbaine de Chan May et la zone urbaine de Da Nang pour exploiter et promouvoir les avantages, devenant la force motrice du développement des régions du centre-nord et de la côte centrale...
Les dirigeants de la ville de Da Nang ont également pour objectif de développer le parc de haute technologie de Da Nang d'ici 2030, en harmonie avec le parc de haute technologie de Hoa Lac et Hô-Chi-Minh-Ville, afin de devenir le cœur du développement socio-économique de la région des Hauts Plateaux du Centre. La province de Quang Nam continuera d'investir dans la construction pour développer la zone économique ouverte de Chu Lai, en association avec la zone économique de Dung Quat de la province de Quang Ngai, et pour soutenir les industries et les services associés à l'aéroport de Chu Lai. Les dirigeants des provinces de Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa et Ninh Thuan ont également proposé une politique visant à renforcer la connectivité régionale, en particulier avec les provinces voisines et les provinces des Hauts Plateaux du Centre, en construisant un système d'autoroutes est-ouest pour relier l'autoroute nord-sud aux ports maritimes et aux aéroports, afin de former un réseau de transport complet.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a visité le stand d'exposition des produits agricoles typiques des provinces centrales dans le cadre de la Conférence de déploiement du programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution n° 26-NQ/TW à Binh Dinh en février 2023.
GESTION ET COORDINATION UNIFIÉES
Selon M. Ho Quoc Dung, secrétaire du Comité provincial du Parti de Binh Dinh, pour développer l'ensemble de la région, le gouvernement doit rapidement achever le Plan directeur national et la planification régionale, tout en mettant en place des mécanismes et des politiques synchrones et unifiés pour l'ensemble de la région afin de créer un moteur de développement ; promouvoir les liens intra-régionaux et sous-régionaux ; et dans la planification régionale, les sous-régions devraient être formées dans une direction multifonctionnelle. Actuellement, les localités des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale disposent encore d'un très important fonds foncier côtier offrant de nombreux avantages. Par conséquent, il est nécessaire de créer une percée dans le développement accéléré des infrastructures de transport maritime, de l'autoroute Nord-Sud, des routes reliant l'Est à l'Ouest, du développement des infrastructures aéroportuaires et portuaires, etc. afin de promouvoir l'avantage d'être la porte d'entrée maritime des provinces de la région, favorisant ainsi le développement de l'économie maritime.
« Lorsque la route dynamique côtière forme une connexion interrégionale, le gouvernement est invité à orienter la planification et la construction d'un axe économique côtier unifié, en accordant la priorité au développement des zones économiques comme élément central pour promouvoir et soutenir le développement de l'économie maritime. Parallèlement, il est nécessaire de diriger un examen et un ajustement complets du développement des sous-régions fonctionnelles des zones économiques afin d'assurer un soutien mutuel et d'éviter la concurrence entre les zones économiques », a déclaré M. Ho Quoc Dung.
Lors de la Conférence sur la mise en œuvre du Programme d'action du gouvernement visant à mettre en œuvre la résolution n° 26-NQ/TW (tenue à Binh Dinh le 5 février 2023), le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé de bien planifier la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, afin de coordonner et de gérer de manière unifiée, en garantissant la connectivité, la synchronisation, l'unité, l'efficacité et le développement durable. Identifiant la planification comme une tâche clé, la planification doit avoir une longueur d'avance, avec une vision stratégique à long terme, à la fois en promouvant le potentiel et les forces et en surmontant les limites. Former des pôles industriels interprovinciaux et interrégionaux associés à des centres économiques maritimes forts.
PROMOUVOIR L'ÉCONOMIE MARITIME
Promouvoir la transformation des structures économiques régionales, promouvoir le développement de l'économie maritime et privilégier le développement des systèmes urbains, notamment côtiers… sont autant de solutions proposées par le Bureau politique et le gouvernement pour bâtir et développer les régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale. Développer un système urbain régional doté d'infrastructures techniques et sociales modernes et synchrones, selon le modèle et les critères de croissance verte, de zones urbaines intelligentes et écologiques, s'adaptant efficacement au changement climatique et assurant une connectivité nationale et internationale, est considéré comme une avancée majeure pour le développement régional.
Français En conséquence, le Politburo a orienté le développement des réseaux urbains associés au développement des zones économiques, des parcs industriels, des parcs de haute technologie, des clusters industriels, des zones économiques frontalières, des centres de commerce et de services dans une direction multicentrique pour créer un réseau étroitement lié entre les localités des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale. Formation de 3 sous-régions urbanisées dans les régions du Centre-Nord, du Centre-Centre et du Centre-Sud. Développement des zones urbaines centrales, des zones urbaines nucléaires aux niveaux régional et sous-régional tels que : la construction et le développement des provinces de Thua Thien-Hue et de Khanh Hoa en villes gérées centralement, la construction de Da Nang en un centre financier international régional, le développement du district insulaire de Ly Son (Quang Ngai) en un centre touristique maritime et insulaire.
Les secteurs économiques maritimes sont axés sur le développement, notamment : le tourisme et les services maritimes, l’économie maritime, l’exploitation du pétrole, du gaz et d’autres ressources minérales marines, l’aquaculture et l’exploitation des produits de la mer, l’industrie côtière, les énergies renouvelables (éolien terrestre et offshore) et les nouveaux secteurs économiques maritimes. L’accent est mis sur le développement de ports maritimes susceptibles de devenir des ports maritimes spécialisés, notamment ceux de Thanh Hoa, Nghe An, Da Nang et Khanh Hoa.
Selon le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, pour développer l'économie marine, la région Centre doit réorganiser les activités d'exploitation des produits de la mer, restructurer les métiers et la main-d'œuvre en fonction des conditions naturelles, des coutumes et des capacités de chaque foyer. Il faut également encourager le développement de l'aquaculture marine, associée à un écotourisme marin respectueux de l'environnement.
« Il est temps de changer le stéréotype selon lequel le tourisme se limite aux produits de la mer. Aujourd'hui, c'est différent : tourisme et aquaculture peuvent se soutenir mutuellement, grâce à des activités de sensibilisation des touristes à l'environnement. Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire d'améliorer l'efficacité des navires de pêche en mer et des stations logistiques sur les îles, et de poursuivre les investissements et la modernisation des centres de pêche. Les ports de pêche ne se limitent plus à accueillir des navires de pêche, mais doivent être exploités de manière multifonctionnelle, en combinant tourisme et création d'espaces communautaires pour diffuser des connaissances sur la conservation marine et océanique… », a déclaré le ministre Le Minh Hoan.
Français Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Tran Quy Kien, a déclaré que dans les régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale, il est nécessaire de se concentrer sur le développement d'une économie marine bleue, l'ouverture à la mer, la formation de secteurs économiques clés tels que : le tourisme maritime, le maritime, les énergies renouvelables, la biotechnologie marine... Développer des zones économiques, des zones franches d'exportation, des parcs industriels, des services et des zones urbaines dans cette région selon le modèle économique circulaire pour connecter l'écosystème économique de l'énergie verte - production verte et le système portuaire maritime pour prendre la tête de la transformation verte, en intégrant la tendance de l'époque pour aider les produits à surmonter les barrières environnementales strictes et les normes carbone, participer à la chaîne d'approvisionnement mondiale et pénétrer les marchés des pays développés.
Pour mettre en œuvre la résolution n° 26 du Politburo, le gouvernement a publié
Résolution n° 168/NQ-CP du 29 décembre 2022 relative au programme d'action du gouvernement pour la mise en œuvre
Cette résolution définit donc huit groupes de tâches et de solutions clés, notamment :
Saisir, propager et créer un consensus dans l’élaboration et l’organisation de la mise en œuvre des programmes et des plans d’action pour mettre en œuvre la résolution n° 26-NQ/TW.
Perfectionner les institutions et les politiques et promouvoir le développement des liens régionaux.
Évolution de la structure économique régionale, promotion du développement économique maritime.
Développer fortement le système urbain, en particulier le système urbain côtier ; promouvoir les investissements dans les infrastructures socio-économiques régionales, en particulier les infrastructures de transport.
Gérer et utiliser efficacement les ressources, notamment marines, insulaires et forestières ; protéger l’environnement, notamment le milieu marin ; améliorer la capacité de réponse aux catastrophes naturelles et d’adaptation au changement climatique.
Développement global de la culture et de la société régionales.
Assurer la défense et la sécurité nationales, améliorer l’efficacité des affaires étrangères.
Renforcer la construction et la rectification du Parti et du système politique ; améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion à tous les niveaux du gouvernement ; consolider le grand bloc de solidarité des peuples de la région.
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