Il s’agit d’une avancée majeure dans l’organisation et le fonctionnement, démontrant clairement le rôle du « bras étendu » de la Poste du Vietnam auprès des autorités locales pour assurer les services publics et sociaux essentiels à la population.
Innovation proactive : Vers un modèle de gouvernement à deux vitesses
Considérant l'innovation du modèle organisationnel et la rationalisation de l'appareil comme une tâche importante, la Poste vietnamienne a publié, depuis avril 2025, un plan visant à innover dans le modèle de gestion et de production des bureaux de poste provinciaux et municipaux (PP), jetant ainsi les bases du processus de transition vers le nouveau modèle de gouvernement local et en phase avec le modèle de gouvernement à deux niveaux après la fusion des unités administratives (de 63 à 34 provinces/villes). Il s'agit d'une démarche méthodique, témoignant d'une préparation minutieuse et d'une grande sensibilité pour s'adapter à la nouvelle gouvernance administrative.
Sur cette base, Vietnam Post poursuit l'élaboration d'un plan de restructuration complet visant à rationaliser, spécialiser et séparer clairement les deux blocs opérationnels et commerciaux. Selon la feuille de route, à compter du 1er septembre 2025, les bureaux de poste de district et les bureaux de poste régionaux seront officiellement transformés, ce qui signifie qu'ils ne fonctionneront plus comme un niveau intermédiaire indépendant. À la place, des bureaux de poste communaux seront créés correspondant à chaque commune/arrondissement, conformément aux nouvelles limites administratives.
Le président du conseil d'administration de la Vietnam Post Corporation, M. Nguyen Truong Giang, a déclaré : « Contrairement aux points de service précédents, le bureau de poste communal est une unité dotée d'une structure organisationnelle, d'un personnel exécutif tel que le directeur du bureau de poste communal, d'un mécanisme financier distinct et spécialement mis en œuvre selon le modèle de « bureau de poste communal autonome » dans la mise en œuvre des activités commerciales, du marketing client et de l'exploitation du marché dans le domaine de responsabilité ».
Grâce à cette initiative, Vietnam Post a créé un modèle organisationnel rationalisé qui suit de près les pratiques locales et fonctionne plus efficacement.
Le bureau de poste provincial de Thai Nguyen guide, reçoit les candidatures en ligne et renvoie les résultats via le bureau de poste.
Bureau de poste communal : un « avant-poste » reliant le gouvernement à la population
Dans son parcours d'accompagnement du pays dans la construction et le développement, le réseau Vietnam Post est toujours fermement présent dans presque toutes les localités - des zones urbaines, rurales aux zones reculées, montagneuses et insulaires - des endroits où les services publics et les services sociaux sont encore difficiles d'accès.
Le modèle de bureau de poste communal répond non seulement au besoin urgent de développement des entreprises, mais constitue également une étape stratégique de la poste vietnamienne dans la nouvelle période, nécessitant une présence généralisée et flexible des entreprises au niveau local.
Selon le président du conseil d'administration, Nguyen Truong Giang : « Le bureau de poste communal est un avant-poste, un « foyer de planification » des bureaux de poste provinciaux et municipaux de la région, représentant la Poste vietnamienne au niveau de la commune/du quartier. Outre son rôle d'organisation des affaires, de fourniture de services postaux, de financement postal, d'administration publique, de versement de la sécurité sociale et de soutien à la transformation numérique rurale, le bureau de poste communal est également le point de contact direct avec les autorités locales, un pont important pour la mise en œuvre des politiques et la résolution des problèmes de la population survenant au niveau local. »
Aux côtés des autorités locales, depuis le 1er juillet 2025, plus de 8 000 agents de la Poste ont été mobilisés pour soutenir la réception des dossiers et la restitution des résultats des procédures administratives aux comités populaires des communes après le réaménagement des circonscriptions administratives. Il s'agit d'un modèle flexible de coopération « public-entreprise », qui contribue à alléger la charge de travail de l'administration communale, notamment dans les zones manquant de ressources humaines et de moyens, alors que les besoins de service à la population augmentent.
La création et le développement du modèle de bureau de poste communal témoignent de la vision à long terme de Vietnam Post, qui s'adapte au nouveau contexte de gouvernance locale. De simple prestataire de services, le bureau de poste communal devient progressivement un élément du système de service public, une « extension de confiance » du gouvernement local.
La Poste du Vietnam organise des points d'assistance pour recevoir les documents et renvoyer les résultats du règlement des procédures administratives.
Innovation du modèle organisationnel - Libérer les jeunes ressources
Le modèle de « Bureau de poste de commune autonome » mis en œuvre par la Poste du Vietnam n’est pas seulement un point de service administratif traditionnel, il a ouvert une nouvelle direction dans l’organisation des activités au niveau de la commune – plus proactive, plus flexible et plus efficace, tant en termes d’intérêt public que d’affaires.
Au lieu de dépendre entièrement des objectifs fixés par la direction, chaque bureau de poste communal fonctionne désormais comme une petite unité commerciale indépendante. Le directeur du bureau de poste communal est habilité à recruter des travailleurs saisonniers, à gérer les finances, à organiser l'exploitation du marché et à développer les ressources humaines locales. Le mécanisme des contrats de revenus, de production et de bénéfices favorise l'autonomie et encourage la créativité dans les méthodes de travail.
Ce modèle flexible a attiré l'attention des jeunes travailleurs qualifiés. Dans de nombreuses localités comme Thanh Hoa et Thai Nguyen, de nombreux jeunes cadres titulaires d'un diplôme universitaire, voire d'un master, ont choisi de travailler dans leur ville natale. De simples exécutants, les cadres des bureaux de poste communaux sont désormais devenus des organisateurs et des opérateurs d'activités commerciales étroitement liés à la population et aux autorités locales.
Un environnement de travail transparent, une feuille de route de développement claire et des opportunités d'affirmer des capacités pratiques sont de gros atouts qui font du modèle de « Bureau de poste de commune autonome » un choix de carrière précieux, contribuant à libérer des ressources jeunes pour les zones rurales - où il y a toujours une pénurie de ressources humaines de haute qualité.
Accélérer la transformation numérique, élargir l'écosystème de services de l'établissement
Parallèlement à la réorganisation de l'appareil, le Bureau de Poste Communal est orienté pour devenir un centre de services multifonctionnel au niveau de la commune - où les gens peuvent effectuer des procédures administratives publiques, effectuer des paiements financiers, envoyer et recevoir des marchandises, acheter et vendre des biens de consommation essentiels, payer les assurances - l'électricité - l'eau - les télécommunications et accéder aux plateformes numériques du gouvernement et des entreprises.
Avec un réseau de près de 13 000 points de service couvrant l'ensemble du pays, la création d'unités au niveau des communes aidera Vietnam Post à accélérer les progrès de la transformation numérique nationale, contribuant à réduire le fossé numérique entre les zones urbaines et rurales, réalisant ainsi l'objectif de développer une économie numérique et une société numérique complètes et inclusives.
Le fait que Vietnam Post ait été le pionnier de l’organisation du modèle de bureau de poste communal après la fusion des frontières administratives est non seulement un succès en termes de structure organisationnelle, mais aussi une forte affirmation du rôle social d’une entreprise d’État qui innove et s’adapte constamment pour mieux servir la population et accompagner plus efficacement le gouvernement local.
Source : https://mst.gov.vn/mo-hinh-buu-dien-xa-cu-hich-doi-moi-gan-lien-chinh-quyen-doanh-nghiep-nguoi-dan-197250718163155104.htm
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