Journaliste (R) : Monsieur, quelle est votre évaluation de la nécessité de passer d'une mentalité de « gestion » à une mentalité de « création de développement », d'une intervention directe de l'État à un État axé sur la conception des institutions, la création d'un environnement et la garantie de la discipline juridique, comme indiqué dans le rapport du 14e congrès du Parti ?
Dr. Mac Quoc Anh : À mon avis, l'exigence de passer d'une mentalité de « gestion » à une mentalité « axée sur le développement », soulignée par le 14e Congrès du Parti, n'est pas simplement un ajustement des techniques opérationnelles, mais un changement fondamental dans la philosophie du développement national, reflétant la maturité de la pensée institutionnelle dans le contexte de l'entrée de l'économie vietnamienne dans une nouvelle phase de développement.
L’approche de « l’État développeur », instaurée par le XIVe Congrès national, implique que l’État ne se substitue pas au marché et n’intervient pas administrativement dans les activités de production et commerciales. Il se concentre plutôt sur trois fonctions essentielles : concevoir des institutions transparentes, créer un environnement concurrentiel sain et garantir le respect du droit et de l’ordre. Ces conditions sont indispensables pour que les entreprises puissent investir sereinement sur le long terme, innover technologiquement et développer leurs marchés.
Un progrès significatif, conforme à l'esprit du XIVe Congrès du Parti, réside dans le rôle de « facilitateur institutionnel » qu'il confère à l'État. Ceci implique un système politique stable et prévisible, des procédures administratives simplifiées et peu coûteuses, ainsi qu'une protection effective des droits de propriété et de la liberté d'entreprendre. Pour les petites et moyennes entreprises (PME), cet aspect est crucial, car elles ne disposent pas des ressources nécessaires pour s'adapter à des changements politiques imprévisibles ou supporter des risques juridiques inutiles.
PV : Monsieur, le rapport du XIVe Congrès du Parti a également souligné la nécessité de moderniser le modèle de croissance. Dès lors, comment les petites et moyennes entreprises (PME) doivent-elles évoluer pour s’adapter à cette nouvelle orientation ?
Dr Mac Quoc Anh : La réforme du modèle de croissance, dans l’esprit du XIVe Congrès du Parti, impose une exigence très claire : la croissance ne peut plus reposer principalement sur le capital, la main-d’œuvre bon marché et l’exploitation des ressources, mais doit s’appuyer sur la productivité, l’innovation, la science et la technologie, ainsi que sur la qualité des ressources humaines. Dans ce contexte, compte tenu de leur rôle prépondérant dans l’économie, les petites et moyennes entreprises (PME) ne peuvent rester à l’écart.
Avant toute chose, les petites et moyennes entreprises (PME) doivent repenser leur approche du développement. Si, auparavant, leurs principaux objectifs étaient la survie et le maintien de leur trésorerie, elles doivent désormais viser un développement durable, assorti de stratégies à moyen et long terme. Il ne s'agit pas de transformer chaque entreprise en une entreprise de haute technologie, mais plutôt de définir clairement ses valeurs fondamentales, ses avantages concurrentiels et son positionnement au sein de la chaîne de valeur.
Deuxièmement, l'innovation du modèle de croissance exige des petites et moyennes entreprises (PME) qu'elles améliorent leur productivité intrinsèque. Celle-ci ne dépend pas uniquement des machines et des technologies, mais aussi de la gestion, de l'organisation de la production et de la qualité des ressources humaines. Nombre d'entreprises fonctionnent actuellement selon un modèle familial, sans processus standardisés ni transparence financière. Il s'agit d'un obstacle majeur qui les empêche d'accéder au capital, de se développer et de participer aux chaînes d'approvisionnement des grandes entreprises.
Troisièmement, les entreprises doivent participer activement aux réseaux et à la coopération. Dans le nouveau modèle de croissance, aucune PME ne peut assurer un développement durable en restant isolée. L’adhésion à des associations professionnelles, des pôles de compétitivité et des chaînes de valeur régionales et mondiales permet aux entreprises de mutualiser les coûts, d’accéder aux technologies, d’élargir leurs marchés et de minimiser les risques. C’est également le moyen le plus concret pour les PME de renforcer progressivement leur position.
Quatrièmement, les entreprises doivent considérer la transformation numérique et la transition écologique comme faisant partie intégrante de leur stratégie de croissance, et non comme une simple tendance ou une charge financière. Innover en matière de modèle de croissance ne signifie pas que toutes les entreprises doivent réaliser des investissements massifs immédiatement ; l’important est de disposer d’une feuille de route adaptée, en commençant par des domaines qui produisent des résultats concrets tels que la gestion, la comptabilité, les ventes et la logistique.
De l'avis de l'Association, l'innovation dans le modèle de croissance ne pourra réussir qu'à travers un partenariat bilatéral : l'État créant un cadre institutionnel favorable et les entreprises innovant de manière proactive. Si les entreprises adoptent une vision à court terme, s'appuyant sur des incitations ou le protectionnisme, aussi progressistes que soient les politiques mises en place, les opportunités leur échapperont. À l'inverse, les entreprises qui s'adaptent de manière proactive feront des orientations définies par le XIVe Congrès du Parti un véritable moteur de leur propre développement.
PV : Dans le contexte de la transformation numérique et de l'économie verte qui sont au cœur du nouveau modèle de croissance, quels sont les défis auxquels sont confrontées les petites et moyennes entreprises (PME), et de quelles politiques de soutien spécifiques ont-elles besoin, Monsieur ?
Dr Mac Quoc Anh : La transformation numérique et le développement d’une économie verte sont deux piliers essentiels de l’orientation de développement du XIVe Congrès du Parti, mais pour les petites et moyennes entreprises (PME), ce sont aussi les deux plus grands défis actuels. La première difficulté, et la plus courante, est la limitation des ressources, qu’elles soient financières, humaines ou de gestion. La majorité des PME ne disposent pas de capitaux suffisants pour investir dans les nouvelles technologies, et l’accès aux solutions vertes, qui impliquent des coûts initiaux relativement élevés, leur est encore plus difficile.
Deuxièmement, l'information et l'accès aux politiques font défaut. Nombre d'entreprises peinent à saisir pleinement où commence la transformation numérique ou l'économie verte, comment les mettre en œuvre et quelles normes viser. Par ailleurs, le système actuel de soutien est fragmenté et manque de directives précises, ce qui engendre confusion et hésitation chez les entreprises, qui craignent les risques et hésitent à s'engager.
Troisièmement, les petites et moyennes entreprises (PME) rencontrent d'importantes difficultés d'accès au financement vert et au financement de leur transformation numérique. Malgré les nombreux débats autour des dispositifs de crédit préférentiels et des aides financières, les critères d'accès restent élevés, les procédures complexes et les PME manquent souvent de garanties et de documents financiers standardisés.
Fort de cette expérience, j'estime que les politiques de soutien doivent être pratiques, accessibles et ciblées. L'État devrait privilégier les programmes d'accompagnement initiaux, c'est-à-dire un soutien aux entreprises pour les aider à démarrer leur transformation, plutôt que d'exiger d'elles une transformation complète et immédiate. Il pourrait s'agir, par exemple, d'une prise en charge des frais de conseil, de formation, de standardisation des processus et de l'utilisation de logiciels de gestion de base.
Il est nécessaire de développer un écosystème solide de soutien aux entreprises, où associations professionnelles, instituts de recherche, universités et entreprises technologiques jouent un rôle de liaison. L'État n'a pas forcément à tout faire à leur place, mais il devrait mandater ces entités et mettre en place des mécanismes leur permettant d'accompagner efficacement les PME.
Ensuite, les politiques financières doivent être plus flexibles et accepter un niveau de risque raisonnable, notamment pour les projets de transition écologique et numérique. Si les conceptions traditionnelles du crédit persistent, il sera difficile pour les capitaux d'affluer vers les petites et moyennes entreprises (PME).
PV : Du point de vue de l'Association, quel est selon vous le message le plus important que le 14e Congrès du Parti a adressé aux petites et moyennes entreprises (PME) ? Comment les PME devraient-elles agir pour transformer les politiques en véritables opportunités ?
Dr. Mac Quoc Anh : À mon avis, le message le plus important que le 14e Congrès du Parti a adressé à la communauté des petites et moyennes entreprises est le suivant : le Parti et l'État placent leur confiance dans le secteur économique privé, considérant les entreprises comme le centre du développement, mais attendant en même temps d'elles qu'elles innovent de manière proactive, améliorent leurs capacités et assument leurs responsabilités sociales.
C’est la première fois que l’esprit de promotion du développement, d’innovation du modèle de croissance et de valorisation du rôle des entreprises privées est intégré dans un ensemble cohérent, de la pensée à l’action. Cela démontre que les entreprises ne sont plus cantonnées à une simple demande d’aide, mais reconnues comme des partenaires de développement de l’État.
Cependant, toute conviction s'accompagne d'exigences. Le XIVe Congrès du Parti n'a pas prôné une croissance à tout prix, mais a mis l'accent sur une croissance durable, inclusive et responsable. Cela implique que les PME doivent revoir leur approche : passer de la recherche du profit à court terme à la construction d'un modèle économique pérenne ; passer d'une concurrence axée sur les prix à une concurrence fondée sur la qualité, la réputation et la valeur ajoutée.
Pour que les politiques publiques se traduisent concrètement en opportunités, les entreprises doivent agir sur trois fronts. Premièrement, elles doivent se moderniser : en standardisant leur gouvernance, en garantissant la transparence financière et en investissant dans leurs ressources humaines et technologiques. Sans réformes internes, il leur sera difficile de tirer profit des opportunités offertes par ces politiques.
Deuxièmement, le réseautage proactif est essentiel : nouer des liens avec des associations, des programmes de soutien gouvernementaux, de grandes entreprises et des partenaires internationaux. Dans ce nouveau contexte, ceux qui restent en dehors du réseau seront de plus en plus désavantagés.
Troisièmement, les entreprises devraient participer activement à l'analyse critique et à la collaboration en matière de politiques publiques. Elles ne devraient pas se contenter d'en être bénéficiaires, mais devenir des acteurs de l'amélioration des institutions par le biais d'associations et de canaux de dialogue officiels. Lorsque la voix des entreprises est entendue rapidement, les politiques publiques seront plus adaptées aux réalités et les entreprises seront davantage impliquées dans le développement global.
Du point de vue de l'Association des PME de Hanoï, nous sommes convaincus que le 14e Congrès a ouvert une formidable opportunité. Cependant, cette opportunité ne se concrétise que lorsque les entreprises osent évoluer, investir dans l'avenir et sortir de leur zone de confort. C'est à ce moment précis que le courage et la vision de la communauté des PME seront mis à l'épreuve et confirmés.
Source : https://baolangson.vn/mo-hinh-tang-truong-moi-mo-cua-so-co-hoi-cho-doanh-nghiep-vua-va-nho-5078172.html
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