États-Unis-Iran : Quelle marge de négociation existe-t-il ?

Le conflit entre l'Iran et les États-Unis-Israël devrait se poursuivre sous la forme d'une confrontation tendue mais maîtrisée, plutôt que de dégénérer rapidement en un conflit ouvert.

Compte tenu de leurs positions intransigeantes, la marge de manœuvre dans les négociations américano-iraniennes demeure limitée. (Source : Getty Images)

Ces derniers jours, l'Iran a tracé à plusieurs reprises des « lignes rouges » concernant son programme nucléaire et le détroit d'Ormuz, signalant ainsi que Téhéran est prêt à négocier mais n'acceptera aucune concession sur ses intérêts fondamentaux.

Plus tôt ce mois-ci, l'Iran a soumis aux États-Unis, par l'intermédiaire du Pakistan, une proposition en 14 points que Téhéran considère comme un cadre essentiel pour les négociations futures. Cette proposition exige que les États-Unis cessent leurs opérations militaires contre l'Iran et ses alliés ; lèvent le blocus naval ; retirent leurs forces des zones entourant l'Iran ; débloquent les avoirs gelés ; et lèvent les sanctions économiques.

Toutefois, cette proposition n'évoque ni l'abandon du programme nucléaire iranien ni la suspension des activités d'enrichissement d'uranium. Téhéran ne s'engage pas non plus à ouvrir pleinement le détroit d'Ormuz avant la conclusion d'un accord définitif avec les États-Unis. Cela laisse supposer que l'Iran fixe d'emblée des limites aux concessions, considérant les armes nucléaires et le détroit d'Ormuz comme deux intérêts stratégiques non négociables.

Immédiatement après, les dirigeants iraniens ont continué d'employer un langage ferme pour réaffirmer leurs « lignes rouges ». Les 7 et 8 mai, l'Iran a persisté à rejeter les informations des médias occidentaux faisant état d'un possible accord. Les 11 et 12 mai, le président du Parlement iranien, Mohammad Bagher Ghalibaf, a même qualifié la proposition en 14 points de « seul fondement » pour résoudre les tensions avec les États-Unis, et a déclaré que toute option en dehors de ce cadre « n'avait aucune chance de succès ».

L'Iran a toutefois fait preuve d'une certaine flexibilité en transmettant, les 18 et 19 mai, une nouvelle version de sa proposition en 14 points via le Pakistan, après en avoir revu le contenu suite aux observations des États-Unis. Selon les médias iraniens, Washington aurait envisagé la possibilité d'un allègement temporaire de certaines sanctions pétrolières durant les négociations.

Cependant, les principaux désaccords entre les deux parties demeurent, notamment l'exigence américaine que l'Iran cesse l'enrichissement d'uranium et rouvre intégralement le détroit d'Ormuz en échange d'un allègement des sanctions. De son côté, Téhéran continue d'insister pour que les négociations en cours se concentrent exclusivement sur la fin du conflit et la réduction de la pression militaire, la question nucléaire devant être abordée ultérieurement.

Au vu des développements susmentionnés, l'évolution du conflit dans la période à venir peut être envisagée comme suit :

Premièrement, à court terme, le conflit devrait rester tendu mais sous contrôle. Les deux camps maintiendront la pression militaire et rivaliseront d'influence, mais tous chercheront à éviter un affrontement direct de grande ampleur.

Deuxièmement, le détroit d'Ormuz restera un point névralgique stratégique de premier plan.

Troisièmement, les perspectives de parvenir à un accord global restent très faibles. Les « lignes rouges » fixées par l’Iran ont considérablement réduit la marge de manœuvre en matière de compromis, tandis que les États-Unis et Israël considèrent toujours la limitation des capacités nucléaires iraniennes comme une priorité stratégique.

En résumé, les ajustements et les nouvelles soumissions par l'Iran de sa proposition en 14 points montrent que Téhéran souhaite toujours maintenir un canal de négociations avec les États-Unis, tout en défendant résolument ses intérêts stratégiques liés à son programme nucléaire et au détroit d'Ormuz.

Dans la période à venir, le conflit devrait se poursuivre de manière conflictuelle mais contenue, chaque partie cherchant à protéger ses intérêts fondamentaux tout en évitant une escalade des tensions qui dégénérerait en un conflit régional à part entière.

Source : https://baoquocte.vn/my-iran-khoang-trong-nao-cho-dam-phan-395589.html